Волгоградская областная Дума
Итоги работы Волгоградской областной Думы 2009 года - 5. Мероприятия, проведенные областной Думой Печать
Индекс материала
Итоги работы Волгоградской областной Думы 2009 года
1. Общие итоги работы
2. Количественные данные о рассмотренных и принятых документах на заседаниях Думы:
3. Законотворческая деятельность
4. Совет Волгоградской областной Думы
5. Мероприятия, проведенные областной Думой
6. Деятельность областной Думы по контролю за исполнением законов Волгоградской области
7. Деятельность фракций Думы
Все страницы

5. Мероприятия, проведенные областной Думой

В 2009 году депутатами активно использовались такие формы работы как «круглые столы» и парламентские часы, позволяющие оперативно рассматривать самые актуальные вопросы в различных областях  региональной экономики и социальной сферы. Всего за указанный период было проведено  11 заседаний «круглого стола» и 10 парламентских часов.

По инициативе комитета по экономической, инновационной  политике, промышленности 14 января  и 5 февраля проведены заседания «круглого стола» на тему «Сокращение офисного персонала как социальная проблема» и «Офисные служащие на рынке труда Волгоградской области: проблемы и пути решения» с участием депутатов Государственной Думы, представителей общественных организаций, службы занятости, кредитно-финансовых организаций, промышленных предприятий, органов государственной власти. На заседаниях обсуждались масштабы сокращения офисного персонала, механизмы мотивации руководителей по сохранению кадрового потенциала, активизация переподготовки,  меры защиты прав и интересов уволенных и сокращенных служащих с нарушениями законодательства, роль органов государственной власти, профсоюзов в защите прав и интересов уволенных и сокращенных служащих снижение квот на иностранную рабочую силу и работа по стабилизации ситуации в региональной экономике. По итогам подготовлены обращения к прокурору Волгоградской области о фактах нарушения трудового законодательства,  (по заявлениям граждан), рекомендовано активизировать процесс формирования профсоюза офисных служащих.

18 февраля состоялся организованный по инициативе комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу «круглый стол» на тему «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Волгоградской области в условиях кризиса». В мероприятии приняли участие депутаты Волгоградской областной и Государственной Дум, представители областной  администрации, Министерства регионального развития РФ и крупных инвестиционных компаний.  Участники дискуссии  сошлись во мнении, что механизмы федеральной целевой программы «Жили­ще» должны в большем объеме быть нацелены  на поддерж­ку малоэтажного строительства, и приняли решение использовать высказанные в ходе заседание  предложения  при разработке мер, необходимых для эффективной реализации вышеуказанной жилищной программы.

22 апреля комитетом по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу  проведено заседание «круглого стола» по вопросу «Стратегия строительного комплекса Волгоградской области в кризисных условиях». Обсудив сложившуюся ситуацию в строительном комплексе Волгоградской области, участники «круглого стола» выработали ряд рекомендаций органам государственной власти области по реализации  антикризисных мероприятий в сфере жилищного строительства, принятые  впоследствии на заседании  Думы.

16 июня по инициативе комитета по малому и среднему предпринимательству областной Думы  состоялось  заседание «круглого стола» на тему  «Реализация на территории Волгоградской области принципа «одного окна» в сфере малого и среднего предпринимательства».  По его итогом главе администрации и органам местного самоуправления области направлены рекомендации об организации работы по внедрение в практику системы «одного окна» для оказания государственных и муниципальных услуг.

23 сентября комитетом по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу организован и проведен «круглый стол» на тему «Равные возможности и общие интересы при создании саморегулируемых организаций в сфере строительства в Волгоградской области». Обсудив ситуацию, сложившуюся в строительной отрасли Волгоградской области по созданию саморегулируемых организаций, участники «круглого стола» одобрили рекомендации в адрес администрации области и областной Думы выйти с предложением в Министерство регионального развития Российской Федерации о необходимости подготовки изменений в законодательство РФ, регулирующее деятельность саморегулируемых организаций в сфере строительства, а также  активизировать информационную и разъяснительную работу среди организаций строительного комплекса Волгоградской области по вопросам, связанным с созданием и функционирование саморегулируемых организаций.

Тема    антикризисных мер поддержки сферы строительства поднималась  на заседании «круглого стола», проведенного в Думе 6 октября по инициативе двух комитетов -  по  строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу и по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту.  В обсуждении темы приняли участие руководители прокуратуры, управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, Управления Минюста РФ по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Волгоградской области, руководители строительных организаций области. По итогам «круглого стола» разработаны рекомендации Управлению Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области, областной администрации и органам местного самоуправления, призванные поддержать строительную отрасль и защитить права участников долевого строительства на территории Волгоградской области.

Комитет областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политики в ноябре  инициировал проведение 2 «круглых столов». 19 ноября   - по проблемам развития детско-юношеского спорта в регионе и 24 ноября  совместно с Молодежным парламентом Волгоградской области -  на тему "О противодействии пьянства и алкоголизма среди детей и молодежи. В их работе помимо депутатов  приняли участие, представители комитетов обладминистрации по образованию, физической культуре и спорту, руководители учреждений здравоохранения, дополнительного образования детей, представители медицинских учреждений, силовых структур, общественных организаций. По итогам работы  участники «круглых столов» разработали рекомендации.  Волгоградской областной Думе,  главе администрации Волгоградской области и его структурным подразделениям, Молодежному парламенту Волгоградской области, .а также органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов региона.

Заседание Думы 26 марта предварял парламентский час на тему «О ходе реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области». В ходе обсуждения депутатами разработан ряд рекомендаций органам государственной власти и местного самоуправления области по  эффективному использованию бюджетных средств, направленных на финансирование мер, обеспечивающих стабильное функционирование экономики и социальной сферы Волгоградской области.

В рамках заседания Думы 23 апреля состоялся парламентский час, на котором рассматривались вопросы:  «Реализация на территории Волгоградской области подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории Волгоградской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда» областной целевой программы Жилище» на 2007-2010 годы. Итоги 2008 года, дальнейшие цели и задачи», а также «О финансировании объектов капитального строительства в 1 квартале 2009 года и перспективах финансирования во 2 квартале, строительство которых предусмотрено Законом Волгоградской области «Об областном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 годов.». (подготовлен комитетом по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу.).  По итогам обсуждения был  разработан  и принят ряд рекомендаций в адрес главы администрации, комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области и профильного комитета Волгоградской областной Думы, направленных на эффективную реализацию подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда»  и стимулирования развития жилищного строительства в Волгоградской области

Комитет по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту инициировал проведение 2 парламентских часов  - в ходе заседаний областной Думы 21 мая и  2 июля. Темой парламентского часа 21 мая стал вопрос реализации областных законов в сфере инвестиционной деятельности в условиях экономического кризиса. Участники парламентского часа  подробно остановились на обсуждении инвестиционной политики региона, путях ее совершенствования с учетом кризисной ситуации, проанализировали эффективность и проблемы реализации областного инвестиционного законодательства. Кроме того, рассмотрели работу венчурного фонда как инструмента стимулирования инновационной деятельности в регионе.

В ходе парламентского часа 2 июля  депутатами рассмотрен ход  реализации в 2008 г. и  1 квартале 2009 г. областных целевых программ. В процессе  обсуждения участники заседания выработали  ряд рекомендаций, призванных повысить эффективность исполнения долгосрочных и ведомственных целевых программ.

По инициативе комитета по аграрной политике и природным ресурсам  11 июня проведен парламентский час,  темой обсуждения которого стали актуальные проблемы развития животноводства в Волгоградской области. Участниками парламентского часа было принято решение рекомендовать комитету по аграрной политике и природным ресурсам областной Думы совместно с комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации области разработать проект закона Волгоградской области о животноводстве, а главе администрации области – осуществить ряд мероприятий, направленных на радикальные изменения ситуации в отрасли.

Заседание Думы  24 сентября предварял парламентский час, посвященный состоянию образования в Волгоградской области в 2008 году. В процессе  обсуждения участники заседания выработали  ряд рекомендаций главе администрации Волгоградской области, направленных на совершенствование ситуации в сфере образования, в их числе  -  оптимизация расходов на образование за счет пересмотра штатного расписания и затрат на административно-управленческий персонал. В целях  сокращения дефицита мест в детских садах рекомендовано  предусмотреть капитальные вложения при формировании областного и местных бюджетов, особое внимание   было уделено сельской школе,  повышению статуса сельского учителя.

16 октября в рамках парламентского часа рассматривался вопрос «О подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы Волгоградской области и г. Волгограда в осенне-зимней период 2009-2010 годов». Участники заседания обсудили ситуацию с задолженностью предприятий ЖКХ за потребление энергоресурсов, меры, принимаемые администрациями области и г. Волгограда по ее погашению и выработали ряд рекомендаций.

Состояние системы здравоохранения Волгоградской области в 2008 и 2009 годах  стало темой парламентского  часа 17 декабря. По итогам обсуждения вопроса с учетом прозвучавших предложений и замечаний были приняты рекомендации, адресованные депутатам Волгоградской областной Думы, главе администрации области, а также главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Среди них  - разработка системы мер по снижению дефицитности Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи, предложение повторно обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации и к депутатам Государственной Думы Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос об установлении особого, упрощенного порядка реализации лекарственных средств фельдшерско-акушерскими пунктами, либо иным образом решить вопрос обеспечения лекарственными средствами жителей сельских населенных пунктов. В целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения, предлагается ускорить развитие стационарозамещающих форм организации медицинской помощи..
В целях улучшения ситуации с обеспеченностью медицинскими кадрами сельской местности, рекомендовано рассмотреть вопрос о предоставлении за счет средств областного бюджета дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В 2009 года продолжили свою работу созданные при Думе совещательные органы. 10 февраля состоялось заседание Совета по социальной безопасности, предметом обсуждения которого явилась ситуация, сложившаяся в Волгоградской области в связи с заменой натуральных льгот по ЖКХ на ежемесячные денежные выплаты с 1 января 2009 года. Участники заседания, рекомендовали Главе администрации области принять ряд постановлений, направленных на поддержку отдельных категорий  граждан, проживающих на территории области и получающих льготы по оплате услуг ЖКХ. Кроме того, областной Думе рекомендовано обратиться к Государственной Думе ФС РФ по вопросу принятия федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ», предусмотрев для всех инвалидов 50-процентную скидку по оплате жилья независимо от вида жилищного фонда.

14 мая проведено заседание  Совета руководителей представительных органов местного самоуправления при Волгоградской областной Думе. Основным вопросом повестки дня являлась реализация мероприятий по обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области в соответствии с Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Также участники заседания заслушали информацию о  работе Волгоградской областной административной комиссии и административных комиссий Волгоградской области в 2008 году и обсудили  вопрос  совершенствования законодательства Волгоградской области в сфере осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления.

В рамках работы Совета по культуре и искусству при Волгоградской областной Думе - после формирования нового состава Совета, 30 июня  состоялось заседание, в котором приняли участие известные деятели культуры и искусства, руководители творческих союзов, депутаты Думы. В ходе  заседания участники обсудили  вопрос о  необходимости поддержки органами государственной власти и местного самоуправления общественных организаций социальной направленности и творческих союзов в условиях экономического кризиса. По итогам работы были приняты соответствующие рекомендации.

В марте 2009 года при областной Думе создан новый совещательный орган  - институт советников председателя регионального парламента,  в состав которого вошли известные волгоградцы, имеющие большой опыт работы в самых различных сферах. Целью института советников является  оказание  помощи в вопросах разработки и экспертизы проектов законодательных решений.

В июне 2009 года в областной Думе приступила к работе комиссия по противодействию коррупции. В ее состав  вошли восемь депутатов и председатель КСП Волгоградской области. В качестве экспертов к работе в составе комиссии приглашены руководители соответствующих подразделений ГУВД и прокуратуры. В  октябре в ходе очередного заседания обсуждалось положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Волгоградской областной Думе.  Кроме того, рассматривался вопрос об обязанности граждан, претендующих на высокие государственные должности, предоставлять сведения о своих доходах и имуществе.

5 мая в областной Думе состоялось заседание  организационной комиссии по формированию Молодежного парламента Волгоградской области.
В ее работе помимо депутатов Думы приняли участие  представители общественности. В конце мая  Молодежный парламент Волгоградской области был сформирован, а 17 июня состоялось его организационное заседание.

21 мая депутатами принято постановление  «О создании в Волгоградской областной Думе  антикризисной комиссии по обеспечению стабильного функционирования экономики в сфере строительства и стройиндустрии». В   рамках    действия   указанного постановления были подготовлены и проведены  2 заседания, в ходе которых рассмотрены вопросы реализации  антикризисных мероприятий в сфере жилищного строительства, призванные оживить ситуацию в отрасли.

При непосредственном участии депутатов комитета по предпринимательству, малому и среднему бизнесу 24 апреля  проведено заседание координационного совета Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства, в ходе которого рассмотрена информация об итогах  проводимой работы по государственной поддержке малого и среднего бизнеса, намечены пути решения ряда проблем, с которыми приходится сталкиваться предпринимателям.

18 – 19 июня депутаты в составе делегации  Волгоградской областной Думы участвовали в работе ХII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации в г. Элисте. В повестку дня  Конференции было включено свыше 20  вопросов, актуальных для дальнейшего развития  как ЮФО и Волгоградской области, так и для российской экономики в целом.

Состоялось очередное заседание комиссии областной Думы по противодействию коррупции.  В ходе заседания обсуждалось положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Волгоградской областной Думе.  Кроме того, рассматривался вопрос об обязанности граждан, претендующих на высокие государственные должности, предоставлять сведения о своих доходах и имуществе.

При непосредственном участии комитета по развитию предпринимательства, туризма и потребительского рынка подготовлена  акция  «Стоп коррупции»,  организованная совместно с региональным отделением партии «Единая Россия» и общественными организациями поддержки предпринимателей  Волгоградской области.

16 октября проведено очередное заседание Совета по культуре и искусству при Волгоградской областной Думе на тему «О мерах по организации духовно-нравственного воспитания населения». В ходе обсуждения участниками были разработаны рекомендации главе администрации области, комитетам по образованию, культуре, по делам молодежи, национальностям и  казачеству, органам местного самоуправления по организации мероприятий, реализация которых будет способствовать формированию духовности и культуры подрастающего поколения в контексте национальных традиций, созданию целостной системы нравственного и православно-ориентированного образования и воспитания в Волгоградской области.

Первое после прошедших муниципальных  выборов заседание Совета руководителей представительных органов муниципальных образований в новом составе состоялось 6 ноября. На заседании рассматривались организационные вопросы по утверждению заместителей председателя Совета, а также вручались награды победителям в областном конкурсе на лучшую организацию работы в органах местного самоуправления.

11 ноября по инициативе комитета по экономической, инновационной  политике, науке, промышленности и транспорту была организована научно-практическая конференция «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», в которой приняли  участие депутаты Государственной и  Волгоградской областной Думы, руководители администрации области, главы муниципальных образований, директора промышленных предприятий.  Целью проведения конференции явилась необходимость рассмотреть проблемы внедрения энергосберегающих технологий, оценить уровень энергоэффективности области, определить направления технико-технологической модернизации реального сектора региональной экономики.

Комитетом по экономической, инновационной  политике, науке, промышленности и транспорту проведена дискуссия на тему: «Транспортный налог: целесообразность повышения, проблемы и перспективы модернизации системы налогообложения». В дискуссии помимо депутатов областной Думы приняли участие   члены Общественного совета при Политсовете Волгоградского регионального отделения Партии «Единая Россия» в сфере транспорта, члены Общественной палаты Волгоградской области, клуба политического действия «4 ноября», представители налоговой, антимонопольной службы, транспортной инспекции.     Участники разговора отметили недопустимость повышения ставки налога на транспортные средства, а также выразили мнение о необходимости разработки  проекта закона  «О транспортном налоге», предусматривающем дифференциацию налоговых ставок не только по мощности транспортного средства, но и в соответствии со сроком использования, что должно стимулировать обновление подвижного состава.

Также по инициативе комитета по экономической, инновационной  политике, науке, промышленности и транспорту организована видеоконференция с участием региональных парламентариев, депутатов Государственной Думы, представителей научной общественности и общественных организаций. В ходе  видеоконференции обсуждался вопрос «Модернизация  политической системы как условие модернизации страны (по материалам исследований ИНОП и статьи Д.Медведева «Россия вперед»).

Помимо этого  в рассматриваемом периоде  депутаты Думы   принимали участие в работе Совета по инвестициям Волгоградской области, заседаниях коллегии контрольно-счетной палаты Волгоградской области,  в работе Совета директоров Волгоградской области, конференции Волгоградской торгово-промышленной палаты на тему: «Взаимодействие предпринимательского сообщества и государственных органов в вопросах безопасности бизнеса в период кризиса», работе  2-го  съезда православной казачьей молодежи координационного совета по обеспечению деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области, заседаниях Совета по делам потребителей,  и ряде других мероприятий.

 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru