ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 01 декабря 2011 г. № 2260-ОД "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории
Волгоградской области"

Принят Волгоградской областной Думой

Статья 1

Внести в статью 2 Закона Волгоградской области от 01 декабря 2011 г № 2260-ОД "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 2. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции

1. На территории Волгоградской области устанавливается полный запрет розничной продажи алкогольной продукции:
1) в дни проведения:
выпускных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи в общеобразовательной организации аттестатов о среднем образовании). Дни проведения указанных выпускных мероприятий определяются правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования. Информация о днях проведения выпускных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях размещается на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет не позднее, чем за один месяц до дня проведения указанных мероприятий;
Международного дня защиты детей (1 июня);
Дня знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на выходной день, - в следующий за 1 сентября рабочий день);
2) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Указанные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные частью 1 настоящей статьи, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничну|о продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в учреждениях социального обслуживания населения и на прилегающих к ним территориях.
Границы прилегающих к учреждениям социального обслуживания населения территорий устанавливаются решениями органов местного самоуправления.
3. Во время проведения в муниципальных образованиях культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий запрещается розничная продажа алкогольной продукции в местах проведения таких мероприятий, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Период времени, в течение которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах, указанных в настоящей части, начинается за четыре часа до начала массового мероприятия и заканчивается через два часа после окончания массового мероприятия.

Примечание. Под культурно-массовыми, зрелищно-развлекательными, спортивными, физкультурно-оздоровительными и иными массовыми мероприятиями в целях настоящей статьи понимаются мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этопУ признанные таковыми решениями органов местного самоуправления муниципальных образований, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий.".
Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Волгоградской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области»

Проект закона внесен депутатом Волгоградской областной Думы СВ. Коротковым.
Проект закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области» (далее - законопроект) подготовлен и вносится на рассмотрение Волгоградской областной Думы с целью реализации очередного этапа Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128—р.
По данным ГУ МВД России по Волгоградской области число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по отношению к аналогичному периоду прошлого года, увеличилось на 18,7% (2012г. - 3420, 2013г. - 4060), количество административных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 2,8 % (2012г.-81852, 2013г. - 84205). Так же за 9 месяцев 2013 года несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения было совершено 84 преступления и 77 административных правонарушений.
Указанные данные свидетельствуют о том, что только мер по профилактике преступлений, проводимых органами внутренних дел для обеспечения общественного порядка и противодействия росту преступности, не достаточно.
В сложившейся ситуации требуется установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
Законопроект предлагает внести в Закон Волгоградской области от 1 декабря 2011 года № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области» изменения, связанные с недопущением розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области:
- 1 сентября (День знаний);
-1 июня (Международный день защиты детей);
- в день проведения мероприятия «Последний звонок».
Так же законопроектом устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции в учреждениях социального обслуживания населения и на прилегающих к ним территориях, и в зона рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Депутат
Волгоградской областной Думы С.В.Коротков

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Волгоградской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области»

Внесение изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области» не повлечет за собой дополнительных финансово-экономических расходов областного бюджета.

Депутат
Волгоградской областной Думы С.В.Коротков

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
требующих внесения изменений в связи с принятием проекта закона Волгоградской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области»

Принятие проекта закона Волгоградской «О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. № 2260-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области» не потребует внесения каких-либо изменений в иные нормативно-правовые акты Волгоградской области.
Депутат
Волгоградской областной Думы С.В.Коротков