ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"

Принят Волгоградской областной Думой

Статья 1.

Внести в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции от 03 апреля 2007 г. № 1435-ОД, от 29 декабря 2007 г. № 1615-ОД, от 05 июня 2008 г. № 1688-ОД, от 19 июня 2009 г. № 1894-ОД, от 06 июля 2010 г. № 2068-ОД, от 30 марта 2011 г. № 2169-ОД, от 18 июля 2011 г. № 2211-ОД, от 24 февраля 2012 г. № 2-ОД, от 26 июля 2012 г. N 93-ОД, от 05 февраля 2013 г. N 6-ОД, от 13 марта 2013 г. N 23-ОД ) следующие изменения:

1.  В пункте 2 статьи 8 слова "срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов" заменить словами "срока полномочий органов местного самоуправления, депутатов указанных органов".

2. В статье 15:

в пункте 4 слова "место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии," исключить.

дополнить новым пункт пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающего число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а так же в связи с изменением границ     муниципального     образования,     представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссией утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.".

5) в пункте 1 статьи 16 слова "единые для всех выборов, проводимых на территории Волгоградской области, а также для всех областных референдумов, местных референдумов избирательные участки, участки референдума" заменить словами "избирательные участки, единые для всех выборов, проводимых на территории Волгоградской области, а в случае назначения областного референдума, местного референдума они являются также участками референдума".

3. В пункте 8 статьи 17 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

4. В статье 18:

первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

"Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, а также избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления и паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области (далее - открепительное удостоверение) при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории избирательного округа, в пределах которого находится   указанный   избирательный   участок.   Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.

Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, а также избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут включаться решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления и паспорта или заменяющего его документа при условии нахождения места жительства этих избирателей на территории избирательного округа, в пределах которого находится указанный избирательный участок. Личное письменное заявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования в участковую избирательную комиссию.

Информация о включении избирателей в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Указанная участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";

часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями избирательных комиссий, составивших список избирателей, и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 статьи 17 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также базе данных государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи, с указанием даты внесения этой подписи.".

5. В пункте 1 статьи 19 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней".

            6. Статью 47 дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания: "9. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек осуществляется организующей выборы избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Правительства Волгоградской области не реже одного раза в пять лет.

10. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов органы местного самоуправления.".

7. Дополнить статьей 55.1. следующего содержания:

"Статья 55.1. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Волгоградской области. Открепительные удостоверения применяются только на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования, наделенного статусом городского округа. На выборах в органы местного самоуправления используются открепительные удостоверения с отрывными талонами. Открепительные удостоверения изготавливаются по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Комиссией, организующей выборы, определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. В этих целях используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы комиссией централизованно на основании своего решения.

Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в организующей выборы комиссии (за 35 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (в период, начинающийся за 19 дней до дня голосования и заканчивающийся в день, предшествующий дню голосования, а также в период со дня назначения окружной избирательной комиссией повторного голосования в одномандатном избирательном округе до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

При совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах депутатов областной Думы, а также в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации, при проведении которых федеральным конституционным законом, федеральными законами, регулирующими порядок проведения указанных выборов (референдума), предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные указанными законами.

 3. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него (в том числе в отрывной талон открепительного удостоверения) фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или заменяющего его документа, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

5.  При получении открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в организующей выборы комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или заменяющего его документа, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

6.  Организующая выборы комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член организующей выборы комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

7. Организующая выборы комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших  открепительные  удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей
делает отметку: "Получил в избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

9.  Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах в органы местного самоуправления и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

10. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

11. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения подсчитываются. По итогам подсчета составляется акт с указанием числа и номеров неиспользованных открепительных удостоверений. Неиспользованные открепительные удостоверения хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

Если депутат представительного органа муниципального образования (выборное должностное лицо местного самоуправления) был избран в результате общих выборов либо общие выборы в одномандатном избирательном округе были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после дня официального опубликования результатов общих выборов в одномандатном избирательном округе.

В случае проведения повторного голосования в одномандатном избирательном округе неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения окружной избирательной комиссией повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, а также неиспользованные открепительные удостоверения с отрывными талонами погашаются в день повторного голосования до наступления времени голосования.

Члены соответствующих избирательных комиссий с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при этом не допускается повреждение номера открепительного удостоверения). Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с отрывными талонами и неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный   по   форме,   утвержденной   Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования -открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.

13. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и организующей выборы комиссии. На основании этого решения организующая выборы комиссия признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.";

8. В пункте 1 статьи 56 слова "за 15 дней заменить словами "за 20 дней".

9. В статье 57:

в пункте 2 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

в пункте 4 слова "перед началом голосования" заменить словами "непосредственно перед наступлением времени голосования", слова " избирателям," исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень - для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень - для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 4 настоящего Закона, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";

          пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:

          "В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.".

10. В пункте 2 статьи 58 слова "в любое время после ее сформирования, но не позднее чем за шесть часов до истечения времени "
заменить словами " в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени".

11.В статье 59:

дополнить пунктом 1. следующего содержания:

"I.¹ Протоколы об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:

а)номер экземпляра;

б)    название выборов, дату голосования, наименование и номер
избирательного округа;

в)  слово "Протокол";

г)  адрес помещения для голосования с указанием номера
избирательного участка;

д)  следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования -число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 60 настоящего Закона, каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен также содержать следующие строки:

строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

е)  сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж)    фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

з)  дату и время (час и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

и) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).";

в первом абзаце пункта 3 слова "В строку 13" заменить словами "В строку 19";

во втором абзаце пункта 3 слова "в строку 13" заменить словами "в строку 19";

в пункте 4 слова "В строку 13" заменить словами "В строку 19".

12. В статье 60:

первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.";

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе суммарные данные вносятся отдельно по единому и одномандатному (многомандатному) избирательным округам):

а)   число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели,
включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;

б)    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в)     число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г)       число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям.

д)     число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

е)     число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

ж)    число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:

а)  в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

б)   в строки 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

в)    в строки 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

г)    в строки 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д)   в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;

е)      в строку 13: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;

ж)   в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.

После осуществления действий, указанных в части первой настоящего пункта, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "О".

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, списки кандидатов по единому избирательному округу и по позициям "За" и "Против". В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени отдельно по каждому избирательному округу. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени", "За кандидата" или "Против кандидата". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, наименование (для одномандатных (многомандатных) округов -также номер) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".";

пункт 28 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания:

"Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.";

предложения 2-4 считать соответственно предложениями 4-6;

пункт 30 изложить в следующей редакции:

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливаются путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 Закона Волгоградской области "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после дня официального опубликования общих результатов выборов. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта."; 13. В статье 61:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся:

а)     данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

б)  данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

в)    число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

г)    суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2-4 статьи 59 настоящего Закона.

д)   данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,
оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), числе утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";

пункт 5 дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, о числе неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с отрывными талонами, о погашении неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений), хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа и номеров этих удостоверений."; 14. В статье 62:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) на основании протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

а)   число участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) в соответствующем избирательном округе;

б)   число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

в)   число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

г)   число открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в окружной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией), число утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений. Если окружная избирательная комиссия не участвует в процессе передачи открепительных удостоверений нижестоящим избирательным комиссиям, в каждой строке для внесения вышеуказанных данных ставится "О".

д) суммарные данные по соответствующему избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, установленным пунктами 2-4 статьи 59 настоящего Закона."; пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания: "В сводную таблицу о результатах выборов по соответствующему избирательному округу заносятся также данные протоколов окружных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующей окружной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей окружной избирательной комиссией), и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей окружной избирательной комиссии.";

15.  В пункте 3 статьи 67 слова "окружные избирательные комиссии в новом составе" заменить словами "в новом составе окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, а так же участковые избирательные комиссии, указанные в пунктах 4 и 5 статьи 16 настоящего Закона".

16. Пункт 3 статьи 72 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов. Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей.";

1. Приложение № 12 изложить в следующей редакции:

"КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 59 Закона Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области")

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет один голос, по одномандатным избирательным округам, по единому избирательному округу, а также при проведении выборов выборных должностных лиц органов местного самоуправления:

больше или равно 3 + 4 + 5

равно 3 + 4 + 5 + 6 7 + 8равно9 + 10

10 равно 19 + все последующие строки протокола.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет более одного голоса:

больше или равно 3+4 + 5

равно 3+4 + 5 + 6 7 + 8равно9 + 10

10 меньше или равно 19 + все последующие строки протокола 10 х N больше или равно 19 + все последующие строки протокола, где N - число голосов, которыми обладает избиратель.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области С.А. Боженов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г.

№ 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"

Проект закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" подготовлен с целью приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 № 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Кроме того, проектом закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" предусмотрена реализация норм Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части гарантий прав гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом, находящимся в день голосования за пределами места жительства, Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ реализовать свое активное избирательное право путем использования открепительного удостоверения и голосования не по месту жительства, а по месту нахождения, что позволит более объективно выявить истинную волю избирателей и, как следствие, повысит авторитет избранных органов местного самоуправления. Открепительные удостоверения применяются только на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования, наделенного статусом городского округа.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных Образований Волгоградской области» Н.П. Семисотов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"

Реализация проекта Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" не потребует дополнительных расходов бюджетных средств.

Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных Образований Волгоградской области» Н.П. Семисотов

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"

В случае принятия проекта Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие других нормативно-правовых актов Волгоградской области не потребуется.

Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных Образований Волгоградской области» Н.П. Семисотов