ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об эффективном использовании, обслуживании и эксплуатации газораспределительных сетей и объектов газораспределения
на территории Волгоградской области

В целях эффективного использования, обслуживания и эксплуатации газораспределительных сетей и объектов газораспределения на территории Волгоградской области Волгоградская областная Дума п о с т а н о в л я е т:

рекомендовать Правительству Волгоградской области с целью организации и обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, осуществления проведения единой технической политики, координации производственной деятельности по эксплуатации газораспределительных систем региона и бесперебойной транспортировке газа, а также рационального использования муниципальных газораспределительных сетей создать организацию путем внесения государственного и муниципального имущества в ее уставной капитал.

Председатель
Волгоградской областной Думы В.В.Ефимов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Волгоградской областной Думы «Об эффективном использовании, обслуживании и эксплуатации газораспределительных сетей и объектов газораспределения на территории Волгоградской области»

Сейчас протяженность газораспределительных сетей Волгоградской области находящихся на балансе муниципальных образований (включая находящихся на оформлении) составляет более 5,5 тысяч километров, их балансовая стоимость составляет более 3,5 млрд.руб., остаточная более 2 млрд.руб.
К 2017 году будет построено еще 2 086 км. сетей газопровода. Следовательно, протяженность ГРС Волгоградской области, находящихся на балансе муниципальных образований, составит более 7,5 тыс. км. с балансовой стоимостью более 5 млрд.рублей.
Начиная с 2012 года сложилась ситуация, когда ОАО «Волгоградоблгаз», ОАО «Волгоградгоргаз», их структурные подразделения и дочерние предприятия используют газораспределительные сети областной и муниципальной собственности, не оплачивая аренду за это. В то же время техническое обслуживание используемых сетей либо не ведется, либо предлагается на основе договоров с взыманием платы. Размер оплаты за техническое обслуживание практически значительно превышает экономически обоснованные размеры и как правило фактические затраты на это. Муниципалитеты и сельские поселения не получили средств за аренду ГРС, не могут оплачивать техобслуживание.
Данная проблема периодически обсуждается на протяжении последних 3-х лет.
Поэтому для решения этого вопроса предлагается:
создание акционерного общества с участием областной и муниципальной собственности Волгоградской области.
В результате создания акционерного общества будут решены вышеназванные проблемы и достигнуты следующие результаты:
- будут созданы системы техобслуживания, безопасной эксплуатации, аварийно -технического обслуживания, что сократит бюджетные расходы на это в газоснабжении и эксплуатации объектов ГРО в размере более 200 млн. рублей;
- будут исключены потери бюджета от неуплаты аренды при использовании газопроводов акционерным обществом «Волгоградоблгаз» в объеме не менее 250 млн.руб. не потребуется представления налоговой льготы ОАО «Волгоградоблгаз» в размере от 180 млн.рублей до 300 млн.руб.
- будут получены налоговые отчисления и доходы в областной и муниципальный бюджеты.
- будут вестись накопления средств для последующих капитальных ремонтов и замены газовых сетей.
- создание акционерного общества позволит исключить потери консолидированного бюджета области в объеме более 750 млн.руб.
Опыт соседних регионов подтверждает правильность проведения данной работы в части создания открытого акционерного общества.
Так, в Воронежской, Саратовской, Самарской областях созданы и успешно работают подобные предприятия - акционерные общества.
К примеру в Саратовской области - ОАО «Поволжская газотранспортная компания» являющаяся государственной собственностью Саратовской области, имеет на балансе и эксплуатирует более 2.5 тыс.км. газовых сетей.

Депутат Волгоградской областной Думы И.А.Кошкарев