ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД "О налоге на имущество организаций"

Статья 1.

Внести в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД "О налоге на имущество организаций" (в редакции от 26 апреля 2004 г. № 915-ОД, от 13 июля 2004 г. № 932-ОД, от 19 октября 2004 г. № 949-ОД, от 5 мая 2005 г. № 1052-ОД, от 22 ноября 2005 г. № 1123-ОД, от 11 апреля 2006 г. № 1210-ОД, от 14 июля 2006 г. № 1257-ОД, от 18 октября 2006 г. № 1298-ОД, от 13 августа 2007 г. № 1519-ОД, от 21 августа 2007 г. № 1527-ОД (в редакции от 29 ноября 2007 г. № 1574-ОД), от 7 апреля 2008 г. № 1654-ОД, от 11 июня 2008 г. № 1705-ОД, от 16 февраля 2009 г. № 1850-ОД, от 27 ноября 2009 г. № 1961-ОД, от 9 ноября 2010 г. №2113-ОД, от 30 ноября 2010 г. № 2128-ОД) следующие изменения:
1) абзац второй преамбулы к Закону после слов "использования налогоплательщиками" дополнить словами ", а также особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества";
2) статью 1 дополнить частью следующего содержания:
"В отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, налоговая ставка устанавливается в размере: 1 процент - в 2014 году, 1,5 процента - в 2015 году, 2 процента - в 2016 году и последующие годы.";

3) дополнить статьей 1.1. следующего содержания:
"Статья 1.1. Особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества

Налоговая база в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, определяется как кадастровая стоимость указанных объектов недвижимого имущества.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Губернатор
Волгоградской области С.А. Боженов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Волгоградской области
«О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций»

Проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций» (далее - законопроект) разработан с целью актуализации отдельных положений указанного Закона в связи с изменением федерального законодательства.
Так, пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-Ф3 «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 307-ФЗ) статья 375 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) изложена в новой редакции, согласно которой налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса.
При этом, согласно статье 378.2 Налогового кодекса, которая дополнила в соответствии с Федеральным законом № 307-ФЗ главу 30, налоговая база в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций через постоянные представительства, определяется как кадастровая стоимость указанных объектов, утвержденная в установленном порядке.
Таким образом, начиная с налогового периода 2014 года, налог на имущество организаций указанными иностранными организациями не будет исчисляться как ранее от инвентаризационной стоимости, а должен исчисляться от кадастровой стоимости. В случае если кадастровая стоимость не определена, в отношении данных объектов недвижимого имущества налоговая база принимается равной нулю.
В Волгоградской области кадастровая оценка объектов недвижимого имущества проведена. Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.03.2013 № 253.
Учитывая изложенное, в целях реализации положений Федерального закона № 307-ФЗ, а также во избежание потерь областного бюджета в связи с изменением порядка налогообложения налогом на имущество организаций объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, и объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций через постоянные представительства, законопроектом устанавливаются особенности определения налоговой базы и налоговые ставки в отношении указанных объектов недвижимого имущества.
Согласно статистической налоговой отчетности по форме №5-НИО «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество» сумма налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации за 2012 год составила 2,9 млн.рублей, что является потенциальной суммой потерь областного бюджета в случае если для данных объектов недвижимого имущества не будут установлены налоговые ставки.
По данному проекту постановления не требуется проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, так как он не затрагивает вопросы, предусмотренные пунктом 1.3. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 декабря 2012 г. № 1257.

Министр экономики,
внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области Э.В.Лагутина

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Волгоградской области
«О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций»

Принятие проекта закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций» не потребует дополнительных затрат из бюджета Волгоградской области.

Министр экономики,
внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области Э.В. Лагутина

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов, требующих внесения изменений и дополнений, в том числе и их отмены полностью или частично

О внесении изменений в Закон Волгоградской области
от 28 ноября 2003 г. №888-ОД «О налоге на имущество организаций»

Принятие проекта Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003г. №888-ОД «О налоге на имущество организаций»» внесения в нормативные акты изменений и дополнений, в том числе и их отмены полностью или частично не требует.

Министр экономики,
внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области Э.В. Лагутина