ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Сектор по связям с общественностью и СМИ

400098 г . Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-48, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

Хроника событий с 16 по 22 июля 2018 года

Бюджетная политика – инструмент устойчивого развития региона

20.07.2018

«Как и прежде, главным приоритетом для нас являлась подготовка мер и предложений, направленных на пополнение доходной части бюджета», - подчеркнул, председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам Илья Кошкарев, подводя итоги работы в первой половине 2018 года.

«Регион сегодня полностью обеспечивает финансирование решения текущих задач и социальных обязательств, - отметил парламентарий. - При этом финансовые показатели улучшаются с каждым годом. Свидетельством тому может служить и письмо, полученное нами из Минфина России, в котором указывается, что консолидированный бюджет Волгоградской области характеризуется устойчивым исполнением и стабильностью. Такой вывод специалисты сделали на основании анализа исполнения бюджета региона на 1 июня 2018 года.

Безусловно, во многом это является результатом работы по наведению порядка в бюджетно-финансовой сфере, которая проводится в регионе. Такую задачу в 2014 поставил губернатор Андрей Бочаров. Регион сегодня четко выполняет свои обязательства, регулярно информирует федеральный центр о предпринимаемых действиях и результатах. Плотная и плодотворная работа с Правительством России, отраслевыми министерствами и ведомствами находит реальную поддержку, выраженную в выделении области дополнительных средств. Очень важно и то, что в регионе также растут объемы собственных налоговых поступлений, что говорит о стабильной работе различных отраслей экономики и, в первую очередь, промышленного комплекса. Результатом этого стало увеличение в первом полугодии текущего года доходной части областного бюджета на более чем 8 млрд рублей.

Мы постоянно участвуем в семинарах, встречах, публичных слушаниях, которые проходят на площадках Государственной Думы и Совета Федерации. Недавно ряд предложений Волгоградской области, направленных на сокращение выпадающих доходов региональных бюджетов, связанных с деятельностью консолидированных групп налогоплательщиков, получил поддержку Минфина России. Надеюсь, что до конца текущего года они найдут отражение в законодательстве о налогах и сборах. При этом мы намерены и дальше предлагать свои инициативы по совершенствованию механизма КГН, а также возможности компенсации потерь региональных бюджетов от деятельности таких групп.

Много времени мы уделили разработке мер, направленных на поддержку и комплексное развитие муниципальных образований. Важным результатом нашей деятельности считаю подготовку нормативных правовых актов о дополнительной мотивации муниципальных образований по увеличению доходной части бюджета. Разработкой предложений занималась созданная при Волгоградской областной Думе рабочая группа, в которую помимо депутатов, вошли представители органов исполнительной власти региона, КСП, Общественной палаты, ассоциации местных властей. В этом году вышло постановление, предусматривающее предоставление дополнительной финансовой поддержки муниципальным образованиям, перевыполнившим по сравнению с предыдущим годом план собираемости НДФЛ на 5 процентов. Таким образом, мы стимулируем муниципалитеты к наращиванию собственных доходов и в то же время создаем условия для увеличения поступлений в консолидированный бюджет. Эту работу мы планируем продолжать и дальше.

В 2018 году Волгоградской областной Думе исполняется 25 лет. За четверть века она стала открытой, демократической площадкой для обсуждения и принятия коллегиальных решений, направленных на дальнейшее развитие региона. Ведь всех депутатов объединяет одна цель - оправдать доверие своих избирателей - жителей Волгоградской области».

Организованный отдых детей: безопасность прежде всего

20.07.2018

Депутаты Волгоградской областной Думы проводят в настоящее время инспекцию детских оздоровительных лагерей, и летние отпуска не стали тому помехой. Так парламентарии поддержали инициативу губернатора Андрея Бочарова усилить контроль за условиями пребывания детей на отдыхе в загородных лагерях.

Депутат Михаил Рогозин во время ознакомления с муниципальным детским лагерем «Орленок» Палласовского района особое внимание уделил широкому спектру вопросов безопасности: противопожарной, санитарной, противоэпидемиологической. Парламентарий отметил, что пожарная безопасность в «Орленке» контролируется сразу на нескольких уровнях. Лагерь оборудован по всем правилам: есть огнетушители и специальная емкость, гидрант постоянно вкручен в водонапорную башню, расположенную на территории лагеря, для дополнительного забора воды в случае экстренной необходимости. Установлено видеонаблюдение. Дежурный по лагерю ежедневно проверяет наличие и исправность инвентаря.

«В детский оздоровительный лагерь регулярно приезжают сотрудники МЧС, и не только с проверками, – поясняет Михаил Рогозин. – Стали доброй традицией профилактические беседы с ребятами, особенно нравятся детворе учебные эвакуации и осмотр пожарной машины».

Четко налажена круглосуточная охрана лагеря. Безопасность обеспечивают четыре сторожа и «тревожная» кнопка вызова.

Что касается санитарного и других режимов, связанных со здоровьем, то купаются ребята в основном в бассейне, в чистой воде. Каждые три дня дети проходят медицинский осмотр. Лагерь обслуживает врач-педиатр из центральной районной больницы и фельдшер, который ежедневно делает утренний и вечерний обходы палат.

Продукты поставляют местные предприниматели – давние партнеры детского учреждения. Родителям привозить гостинцы запрещено: питание детей в лагере и без того разнообразное, меню согласовано с Роспотребнадзором. Насчет питьевого режима: на территории лагеря есть артезианская скважина, проверки показали, что вода соответствует нормам.

В этом году Волгоградской областной Думой принят новый региональный закон «Об организации отдыха и оздоровления детей», в котором учтены принципы адресности и нуждаемости, а также расширены возможности для отдыха детей разных возрастов и категорий – талантливых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот.

Парламентарий проверил, как закон исполняется на местах. В «Орленке» отдыхает сейчас около 60 детей из многодетных и малообеспеченных семей. Все – по сертификатам, предоставленными органами соцзащиты в соответствии с новым региональным законом.

Детский оздоровительный лагерь «Орленок» открылся более полувека назад. Работают здесь опытные и добросовестные сотрудники, которые благоустраивают территорию, содержат в чистоте корпуса.

«И, тем не менее, возраст лагеря говорит сам за себя,– подводит итоги Михаил Рогозин. Нужен еще один корпус, так как лагерь уже не соответствует потребностям района. Назрела необходимость в многофункциональной спортивной площадке».

По итогам рабочих поездок депутатов будет создан реестр детских лагерей, определены базовые моменты для дальнейшего развития в соответствии с требованиями сегодняшнего дня. Мониторинг состояния лагерей будет проводиться до конца летней оздоровительной кампании текущего года, а с наступлением лета-2019 продолжится по «накопительному» принципу, чтобы не осталось ни одной неучтенной проблемы.

Областная медицина развивается в рамках единой стратегии

19.07.2018

«Региональное здравоохранение продолжает поступательно двигаться в главном направлении – повышать качество и доступность медицинской помощи. Как следствие, продолжительность жизни в Волгоградской области достигла рекордных показателей за последнюю четверть века», – отметила председатель комитета областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова, подводя итоги работы в первой половине 2018 года.

«Исполнительная власть и региональные депутаты тесно взаимодействуют, поэтому многое получается, хотя порой бывают весьма острые дискуссии, – рассказала Наталья Семенова. – В первую очередь мы стараемся оперативно решать вопросы финансирования. Волгоградской областной Думой своевременно принята Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на этот год – по объёмам выделяемых средств она на 15% больше прошлогодней. Всего за последние десять лет финансовая ёмкость терпрограммы увеличилась в пять раз.

Следующий принципиальный вопрос – определение приоритетов развития областного здравоохранения. По поручению губернатора Андрея Бочарова при участии профильного комитета регпарламента разработан десятилетний план, который системно охватывает свыше сорока направлений. В рамках единой стратегии особое внимание уделяется развитию высокотехнологической медицинской помощи, в том числе сложным кардиологическим операциям. За последнее время количество летальных исходов от острых форм инфаркта миокарда уменьшилось на 40% – это феноменальный результат! Еще один приоритет – борьба с онкологическими заболеваниями. На базе областного онкодиспансера формируется уникальный медицинский центр, который будет оснащен современным диагностическим и лечебным оборудованием. Клиникой европейского уровня уже стала больница скорой медицинской помощи №25. Она полностью реконструирована в этом году, кстати, средства выделялись из областного бюджета. Масштабные ремонты проводились и продолжаются в седьмой больнице Волгограда, в городских поликлиниках и центральных районных больницах. Региональные парламентарии контролируют исполнение госпрограмм, эффективность бюджетных расходов. С этой целью в первой половине года депутаты, входящие в состав комитета по охране здоровья, провели 16 рабочих поездок в лечебные учреждения области.

Предметом законотворческой деятельности комитета стали вопросы защиты прав граждан на охрану здоровья, обращения лекарственных средств, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний. Ряд законодательных инициатив в сфере здравоохранения поддержан Южно-Российской Парламентской Ассоциацией и передан для рассмотрения на федеральный уровень. В их числе законопроект о равных социальных льготах для всех категорий медучреждений, работники которых оказывают помощь больным туберкулезом. Мы также предложили законодательно закрепить возможность перераспределения средств Территориальной программы в зависимости от специфики конкретного региона и востребованности тех или иных видов медицинской помощи.

Президент в Послании Федеральному Собранию обозначил цель – к 2030 году средняя продолжительность жизни в России должна превысить 80 лет. В Волгоградской области этот ключевой демографический показатель уже поднялся до 74 лет, что на один год выше общероссийского уровня. Пути дальнейшего решения поставленной Президентом задачи обсуждались на круглом столе, который состоялся 26 марта на площадке регионального парламента. Более шестидесяти участников дискуссии пришли к общему выводу, что для этого необходима комплексная совместная работа органов здравоохранения, социальной защиты и общественников. Пожилым людям необходимы особое внимание и забота. Речь идет не только о сохранении физического здоровья – старшее поколение должно иметь возможность активно участвовать в общественной жизни, помогать развиваться своему городу или селу.

Реализации государственной политики в сфере здравоохранения содействует партийный проект «Здоровое будущее». Его активистами при поддержке областных депутатов организуются выезды мобильных диагностических центров, акции по профилактике заболеваний и мотивации здорового образа жизни. С начала года было проведено 37 таких мероприятий. В них участвовало более двадцати тысяч человек.

2018 год является юбилейным для Волгоградской областной Думы – ей исполняется 25 лет. Это был период формирования региональной законодательной базы, становления парламентских традиций. Самое главное – областные депутаты научились договариваться, вести конструктивный диалог и принимать выверенные решения в интересах жителей Волгоградской области. Вне зависимости от партийной принадлежности и политических взглядов все мы обязаны работать для людей».

Руслан Шарифов: «Наша работа направлена на законодательную поддержку экономики региона»

19.07.2018

Совершенствование экономического законодательства с целью расширения мер государственной поддержки инвесторов, работающих на территории региона, создание благоприятных условий для развития предпринимательства и потребительского рынка, разработка предложений по повышению эффективности управления государственной и муниципальной собственностью Волгоградской области – основные направления работы в первом полугодии 2018 года комитета областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности.

«Разрабатываемые нами законодательные инициативы направлены на реализацию задач, поставленных в Послании Президента России. Глава государства говорил о необходимости решительного технологического прорыва в ближайшие годы, основанном на модернизации промышленности, развитии несырьевого экспорта, увеличении инвестиций, использовании научных разработок, - отметил председатель комитета Руслан Шарифов. – Поэтому наша цель – создание условий, способствующих наращиванию индустриальной мощи региона. Начиная с 2014 года привлечение инвестиций в развитие реального сектора, многосторонняя поддержка промышленности являются приоритетами для региональной власти. Дополнительный импульс этой работе придал и стартовавший в 2018 году на территории Волгоградской области общероссийский партпроект «Локомотивы роста», направленный на поддержку наиболее перспективных и стратегически важных для экономики стартапов и инвестплощадок. Новыми «точками роста» для нашего региона могут стать металлургия, фармацевтика, химия и нефтехимия, сельское хозяйство и ряд других отраслей.

В целях обеспечения инвесторам наиболее выгодных условий осуществления своей деятельности, в этом году в областное законодательство были внесены новые изменения. В частности, теперь предоставление мер господдержки гарантируется не позднее 30-дневного срока со дня принятия положительного решения в отношении инвестпроекта.

Развивая традиционные отрасли экономики, регион также уделяет внимание внедрению различных инновационных направлений и информационных технологий. С этой целью в Волгоградской областной Думе создана рабочая группа по развитию цифровой экономики, занимающаяся разработкой предложений, связанных с созданием регионального IT кластера, который позволит использовать практику, опыт и знания представителей научной сферы и бизнеса.

В центре внимания парламентариев по-прежнему остаются вопросы оказания поддержки предпринимательству. Губернатором Андреем Бочаровым поставлена задача довести долю субъектов малого и среднего бизнеса в структуре ВРП к 2021 году до 35%. Это будет способствовать занятости граждан, увеличению налоговых поступлений и, как следствие, повышению качества жизни населения региона. Комитетом разрабатываются меры, направленные на упрощение процедуры ведения бизнеса. Прежде всего, это касается сокращения сроков выдачи разрешения на строительство, а также вопросов технологического подключения к электросетям, системам водо- и теплоснабжения в рамках реализации инвестиционных проектов. Депутаты также поддержали изменения федерального законодательства, предусматривающие введение для предпринимателей бессрочного преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.

В этом году Волгоградская областная Дума отметит юбилей – 25 лет со дня создания. Мы и дальше будем продолжать работу над совершенствованием регионального законодательства, оперативно реагируя на запросы времени и потребности жителей Волгоградской области».

День открытых дверей прошел в 120 управляющих организациях области

18.07.2018

В ходе акции за информацией по вопросам ЖКХ обратилось около 3 тысяч жителей региона, сообщил депутат Волгоградской областной Думы координатор партийного проекта «Школа грамотного потребителя» Николай Лукьяненко.

Приемы граждан проходили в офисах управляющих компаний, в залах местных администраций. В рамках Дней открытых дверей УК также проводились общие собрания жильцов и дворовые праздники. Вместе с коммунальщиками в информационных встречах участвовали специалисты Госжилнадзора, регионального Фонда капремонта многоквартирных домов, активисты проекта «Школа грамотного потребителя».

«Выстраивание прямого диалога управляющих компаний с населением – продолжение планомерной работы по наведению порядка в этой сфере, – подчеркнул Николай Лукьяненко. – Главный принцип, который позволит управляющим организациям работать долговременно и успешно, – это максимально прозрачная деятельность. Жильцы должны понимать, куда и на что идут их платежи!».

Подобные мероприятия помогают получать объективные сведения о состоянии регионального ЖКХ, анализировать эффективность применения нововведений, опираясь на мнения жителей, совершенствовать законодательство, регулирующее коммунальную сферу.

Областная акция «День открытых дверей управляющих организаций» инициирована в 2017 году в рамках партпроекта «Управдом», который позже был объединен со «Школой грамотного потребителя». В этом году она проходила во второй раз. Со 2 по 16 июля 2 647 жителей Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки, Фролово, Урюпинска и других муниципальных образований посетили свои управляющие компании и ТСЖ и получили консультации по интересующим вопросам. Свои двери открыли 120 управляющих организаций. Наиболее часто в обращениях граждан звучали вопросы о переходе на «прямые договоры» с поставщиками коммунальных ресурсов, о проблемах общедомовых приборов учета, оспаривании начислений платы за ЖКУ.

Старшее поколение Волжского получило подарок ко Дню города

18.07.2018

В рамках партпроекта «Старшее поколение» в городе Волжском открылось первое социальное антикафе для людей почтенного возраста. Новый культурно-досуговый объект появился на средства муниципального гранта, полученного общественной организацией «Школа социальной активности». На церемонии открытия присутствовали председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов, региональный координатор общероссийского партийного проекта «Старшее поколение» Татьяна Бухтина, глава Общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе, руководство города, представители ветеранских организаций.

Антикафе разместилось в отдельном помещении Центральной городской детской библиотеки. Благодаря победе в муниципальном конкурсе «Школа социальной активности» получила грант в размере 400 тысяч рублей на ремонт помещения и закупку мебели. В двух просторных комнатах антикафе установлены столы, стулья, шкафы с книгами и настольными играми, есть большой плазменный телевизор, стойка, за которой посетителям предлагают чай, кофе и сладости.

Теперь у волжан старшего возраста появилось замечательное место для встреч и приятного общения в самом центре города. По словам руководителя волжской «Школа социальной активности» Веры Лазаревой, здесь планируется проводить творческие вечера, тематические беседы, устраивать различные квесты, в том числе и связанные с историей города.

С созданием первого в истории Волжского культурно-досугового объекта такого рода активистов Школы поздравила председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина. «Это замечательный подарок к празднованию Дня города, который волжане будут отмечать 22 июля, - отметила парламентарий. - Открытие такого объекта – пример плодотворного взаимодействия неравнодушных горожан, имеющих за плечами богатый жизненный опыт, и власти. Очень важно, что люди старшего поколения активно помогают органам власти в развитии территории, предлагают свои идеи, как сделать жизнь города лучше, сами участвуют в их реализации, вовлекая в эту деятельность окружающих».

Напомним, образовательный проект «Школа социальной активности» стартовал пять лет назад в Урюпинске. Он направлен на развитие региона при активном участии неравнодушных граждан, готовых работать на благо родного края. Сегодня «Школы социальной активности» действуют в каждом муниципалитете Волгоградской области. В Волжском к реализации этого проекта приступили более трех лет назад. Сейчас «Школа социальной активности» города-спутника насчитывает в своих рядах свыше пятисот человек.

Дмитрий Калашников: «ЧМ-2018 изменил многое вокруг и внутри нас»

18.07.2018

«Сейчас уже можно с полной уверенностью сказать, что в 11 городах России и в Волгограде, в том числе, состоялся один из самых лучших в истории Чемпионатов мира по футболу, – считает председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников. – Организаторами был проделан титанический труд. Команды продемонстрировали яркую игру высочайшего класса. Болельщики внутри и за пределами стадионов окунулись в атмосферу настоящего праздника, воспоминания о котором останутся навсегда».

«Единственное, о чём можно сожалеть, – отмечает парламентарий, – это то, что на «Волгоград Арене» проведено только четыре игры группового турнира. Наш красавец – стадион был достоин, как минимум, 1/8 финала мирового первенства. Ещё в ходе тестовых матчей в апреле-мае была отработана схема пребывания болельщиков на стадионе, исходя из тех требований комфорта и безопасности, которые предъявляет ФИФА. Волгоград с успехом справился со всеми организационными вопросами – к такому выводы пришли и профессиональные эксперты, и многочисленные любители футбола, посетившие наш город.

Особо хотелось бы выделить блестящую работу волонтеров. Они встречали гостей в обновленном аэропорту, на вокзале и заряжали приезжающих таким зарядом бодрости и позитивного настроения, что его хватало на весь срок их пребывания в России. Первые впечатления – самые устойчивые. В этом убедились английские болельщики, которые приехали на первый матч своей сборной в Волгоград и убедились, что здесь бояться нечего. Негативные стереотипы, которые навязывали английские СМИ, в одночасье разрушились. С положительными эмоциями туристы вернулись домой, рассказали об этом своим близким. Именно так «работает» народная дипломатия, волны которой из нашей страны прокатились по всему миру. С этой точки зрения очень важно, что Чемпионат мира в России проводился не только в столицах – Москве и Санкт-Петербурге, но и в провинциальных городах: Волгограде, Самаре, Екатеринбурге, Саранске, Казани… Иностранные гости увидели, насколько широка, многообразна и, вместе с тем, едина наша великая страна.

Хочется сказать огромное спасибо всем, кто вкладывал свои силы и душу для того, чтобы этот праздник состоялся. Благодаря им в Волгограде появились современная спортивная и транспортная инфраструктура, новые гостиницы, парки, фонтаны и многое другое. Всё это будет использоваться волгоградцами ещё долгие годы. Чемпионат дал толчок масштабным позитивным переменам в нашем регионе. Перемены произошли и внутри каждого из нас – мы убедились, что любовь к своей стране, к малой Родине – это очень сильное созидательное чувство. Его надо сохранить и продолжить сообща благоустраивать пространство вокруг себя, делать нашу жизнь лучше».

Культура региона: курс на развитие

17.07.2018

«Комитет активно работал над совершенствованием регионального законодательства об объектах культурного наследия, важные изменения были внесены в закон об Общественной палате Волгоградской области, большое внимание мы уделили вопросам поддержки казачества», - отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Александр Осипов, подводя итоги работы за первые шесть месяцев 2018 года.

«Все это имеет большое значение для региона, - считает парламентарий. – Так, Общественная палата Волгоградской области теперь наделена полномочиями по формированию общественных советов, которые будут проводить независимую оценку качества работы организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания. Это поможет наладить четкую обратную связь и сделать работу учреждений более прозрачной. В последние годы Общественная палата зарекомендовала себя как влиятельная и авторитетная структура, обеспечивающая участие населения в решении актуальных для региона вопросов. На завершившем первое полугодие заседании областной Думы мы утвердили треть состава палаты нового - шестого созыва, еще 10 человек вошли в нее согласно постановлению губернатора Андрея Бочарова. Все они – достойные, заслуженные люди, многое сделавшие для социально-экономического развития нашего региона. В скором времени уже им самим предстоит выбрать оставшуюся часть состава Общественной палаты - 10 человек из кандидатур, рекомендованных местными общественными объединениями».

Важным шагом для дальнейшего развития сельских территорий региона, по мнению председателя профильного комитета, стало принятие областного закона, позволяющего казачьим обществам арендовать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Данная мера будет способствовать созданию новых рабочих мест, вовлечению в хозяйственный оборот невостребованных до настоящего времени земель, сохранению и развитию традиционного образа жизни и хозяйствования казаков Волгоградской области.

Особое внимание комитет уделяет совершенствованию регионального законодательства в сфере культуры. В последние годы в области комплексно решаются вопросы, связанные с повышением качества работы учреждений культуры. Продолжается работа над концепцией развития культурно-досуговых центров в районах и городских округах - такую задачу поставил перед профильными ведомствами губернатор Андрей Бочаров. Это документ будет способствовать формированию новой региональной культурной политики, и иметь такой жеширокий охват, как программа благоустройства. В концепции будут определены направления развития домов культуры, предусмотрено проведение капитального и текущего ремонтов учреждений, оснащение современной световой и звуковой аппаратурой, кинооборудованием, приобретение театральных кресел, сценического интерьера и костюмов для самодеятельных коллективов.

«ДК и культурно-досуговые учреждения должны стать настоящими «точками роста», центрами культурной жизни в населенных пунктах, - подчеркнул Александр Осипов. - Сегодня также рассматривается возможность создания на базе действующих крупных дворцов и домов культуры Волгограда Центров культурного развития. С этой целью вместе с представителями комитета культуры Волгоградской области, профильными специалистами районных администраций мы провели рабочие встречи во всех ДК, чтобы не только оценить творческий потенциал учреждений, но и состояние материально-технической части. В ближайшее время нами будут подготовлены предложения по их сохранению и модернизации. Нужно сделать все необходимое, чтобы ДК отвечали потребностям времени и запросам населения. Продолжается оказание господдержки сельским культурно-досуговым центрам в рамках партпроекта «Культура малой Родины». В этом году ее получат 32 ДК из 17 районов региона. Такая помощь служит дополнительным стимулом к развитию этих учреждений, позволяет реализовать творческие проекты».

Парламентарий отметил, что господдержка в рамках проекта «Культура малой Родины» предусмотрена в этом году и для шести театров региона - Камышинского драматического театра, Волжского театра кукол «Арлекин», Калачевского городского театрального центра «Волшебный фонарь», областного театра кукол, Волгоградского молодежного театра и Театра юного зрителя. Средства пойдут на укрепление материально-технической базы и осуществление новых постановок. Так что уже к концу года жителей региона ожидает большое количество ярких театральных премьер.

В 2018 году исполняется четверть века со дня создания Волгоградской областной Думы. Говоря об этом значимом событии, Александр Осипов отметил, что нынешний состав регионального парламента продолжает законотворческую деятельность, направленную на создание эффективных условий для дальнейшего развития Волгоградской области. «Сегодня и исполнительная, и законодательная ветви власти работают на единую цель – улучшение благосостояния жителей региона, - подчеркнул парламентарий. – Результатом такого взаимодействия являются позитивные перемены, которые происходят в разных сферах жизнедеятельности нашей области».

Для защиты персональных данных применяется системный подход

17.07.2018

К проверке деятельности микрофинансовых организаций на территории Волгограда приступили мониторинговые группы партийного проекта «Народный контроль». Рейды проводятся по жалобам горожан и нацелены на предотвращение возможных нарушений. Об этом рассказал региональный координатор упомянутого проекта, депутат Волгоградской областной Думы Михаил Струк.

1 июля вступил в силу новый базовый стандарт микрофинансовых организацией, который предусматривает большую открытость деятельности МФО в целях защиты прав заёмщиков. «Народный контроль» проводит мониторинг на соответствие новому стандарту. В ходе рейдов активисты смотрят обустройство «уголка потребителя», расспрашивают сотрудников об условиях предоставления микрозаймов, просят показать шаблон заключаемых договоров. Поводом одной из проверок стало обращение гражданки с жалобой на ежедневные звонки с настойчивыми предложениями о персональном займе.

«Судя по всему, её номер попал в специальную базу, по которой работают МФО. Однако персональные данные, как известно, не должны были там оказаться», – отмечает Михаил Струк. По сведениям «Народного контроля», нарушения закона о защите персональных данных не являются единичными. Для борьбы с ними необходим системный подход. «Мы направим в федеральный штаб нашего проекта соответствующий запрос, чтобы собрать данные о подобных прецедентах со всей России, проанализируем их, – рассказал парламентарий. – Затем будем подключать профильные органы, чтобы общими усилиями найти способ уберечь граждан от действий недобросовестных финансовых организаций».

Предметом особого внимания мониторинговых групп «Народного контроля» в летний период является продаваемая на рынках и в торговых сетях Волгограда бахчевая и плодоовощная продукция.

«В части проведения контрольно-инспекционных мероприятий, нацеленных на выявление концентрации нитратов в плодовоовощной и бахчевой продукции, у нас большой опыт, - рассказывает региональный координатор проекта Михаил Струк. – В прошлом году мы провели около двух десятков таких рейдов. Результаты были самыми разными: от тщательного соблюдения нормы ПДК до завышения допустимой концентрации химии в 6 раз».

Уже в первом в этом сезоне рейде активисты партпроекта с помощью нитрат-тестера обнаружили дыни, арбузы и персики с повышенной концентрацией солей азотной кислоты. Результаты проверки были представлены администрации магазины. Если нарушения не будут устранены, «Народный контроль» направит соответствующее обращение в региональное подразделение Роспотребнадзора. По словам активистов, до конца сезона такие инспекции будут проводиться регулярно и в Волгограде, и в районах области.

Партийный проект «Народный контроль» направлен на информирование общественности о качестве продовольственных товаров и услуг, поддержку производства отечественной конкурентоспособной продукции. В рамках реализации партпроекта также проводятся мониторинги цен на лекарства и посадочный материал. Цель – установить общественный контроль соблюдения законодательства и правил на потребительском рынке. По итогам работы в первой половине 2018 года «Народный контроль» вошел в тройку наиболее результативных проектов.

Николай Семисотов: «Законотворческая повестка областного парламента сформирована с учетом приоритетов развития региона»

17.07.2018

«Совместная работа законодательной и исполнительной власти направлена на реализацию долгосрочной стратегии развития региона, обозначенной губернатором Андреем Бочаровым, и положительно оценена на федеральном уровне, – подчеркнул председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов, подводя итоги работы регионального парламента за прошедшее полугодие. – Волгоградской областной Думой принято 87 законов и более 600 постановлений.

Для реализации Послания Президента России областной парламент один из первых среди заксобраний сформировал межфракционную рабочую группу для подготовки предложений по совершенствованию областного законодательства. Эта активная работа отмечена председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным.

Перспективы развития Волгоградской области обсуждались в Волгограде на встрече с председателем Совета ФедерацииВалентиной Матвиенко и губернатором Андреем Бочаровым, областными депутатами. Спикер верхней палаты российского парламента отметила, что по ряду направлений Волгоградская область наработала положительный опыт, достойный распространения в других регионах страны.

Бюджетно-финансовая политика субъекта была направлена на прирост собственных доходов и повышение эффективности расходов. За прошедшее полугодие доходная часть облбюджета увеличена более чем на 8 миллиардов рублей не только за счет роста собираемости налогов, но и с учетом безвозмездных поступлений. Солидная финансовая поддержка федерального центра говорит об эффективном и целевом использовании регионом бюджетных средств, его планомерной работе по наведению порядка в этой сфере. Дополнительные ассигнования запланированы на выплату заработной платы бюджетникам, дорожную инфраструктуру, поддержку учреждений здравоохранения и культуры, комплексное благоустройство территорий. Только в этом году победители областного конкурса – 110 сельских поселений региона – получат из областного бюджета по 3 миллиона рублей на реализацию проектов благоустройства. В центре внимания – выполнение программы по устойчивому развитию сельских территорий.

Совместно с областным комитетом финансов депутаты инициировали корректировку налогового законодательства. В связи с действием института консолидированных групп налогоплательщиков – КГН (на территории региона их 7) – и перераспределением налоговых отчислений, областная казна за последние годы недополучила несколько миллиардов рублей. Мы обратились к федеральному Правительству и Государственной Думе ФС РФ с предложением рассмотреть вопрос о корректировке Налогового кодекса РФ – либо изменить порядок исчисления и уплаты налога для КГН, либо предусмотреть из федерального бюджета компенсацию потерь субъекта в результате создания консолидированных групп налогоплательщиков. Эти меры укрепили бы областной бюджет. Совсем недавно в областную Думу поступил ответ из Министерства финансов Российской Федерации, в котором говорится о поддержке нашей инициативы.

Пакет экономических законов формировался с учетом предложений экономистов администрации региона с целью улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций в промышленный и сельскохозяйственный секторы. Контролируется применение уже действующих инвестзаконов. Кроме того, внесены корректировки в закон о господдержке инвестиционной деятельности для обеспечения защиты прав инвесторов. Теперь меры господдержки должны предоставляться инвесторам не позднее 30 дней со дня принятия положительного решения в отношении инвестпроектов.

Регион работает на стимулирование строительной отрасли и развитие рынка жилья. Законодательно усовершенствован механизм стимулирования застройщиков, готовых завершить строительство долгостроев. Внесены поправки в законы о развитии жилищного кредитования. Они предусматривают компенсационные выплаты по ипотеке в случае приобретения жилья в проблемных домах. Субъект поддерживает и молодые семьи – 123,6 млн бюджетных рублей направлены им на социальные выплаты для приобретения или строительства жилья. В этом году господдержку получат 305 молодых семей, проживающих на территории Волгоградской области.

За прошедший период вносились коррективы взаконы, регулирующие вопросы землепользования. В частности, для комплексного развития территорий и создания новых рабочих мест, поддержки казачьих обществ, действующих на территории Волгоградской области, возрождения традиционных казачьих форм ведения хозяйства принят областной закон, позволяющий казачьим обществам арендовать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Областная Дума корректирует природоохранное законодательство, а работа Экологического совета при регпарламенте отмечена на федеральном уровне Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В центре внимания Экосовета, объединившего все заинтересованные структуры, – вопросы использования и сохранения водных объектов, утилизации биоотходов, состояния лесов. Депутаты намерены продолжать работу по контролю за исполнением законодательства в сфере природопользования при ведении тепличного хозяйства.

Нормативно-правовые акты, вошедшие в социальный блок, направлены на развитие здравоохранения, образования, культуры, на поддержку семей с детьми, обеспечение жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование условий жизнедеятельности и трудоустройство людей с ограниченными возможностями, заботу о людях старшего поколения. В 2018 году Волгоградская область вошла в число пяти пилотных территорий РФ для внедрения новой системы долговременного ухода за людьми старшего возраста и инвалидами, которая включает сбалансированное социальное обслуживание и медпомощь на дому. По результатам работы программы будет сформирована региональная модель для ее применения по всей стране.

Региональная власть уделяет внимание и развитию талантливой молодежи, стремящейся к получению знаний и покорению новых высот. Нами принят закон, в соответствии с которым отличники и медалисты смогут получать именные стипендии Волгоградской области .

С целью развития туристической привлекательности Волгоградского региона, увеличения количества туристов, в том числе и зарубежных, разработан и принят закон о развитии туризма. Цель – увеличить объем туристического потока к 2021 году до 1,2 миллиона человек. Ни у кого нет сомнений в том, что развитие туристической отрасли даст мощный толчок к росту экономики области.

Областные парламентарии участвовали в совершенствовании федерального законодательства, поддержав 33 федеральных законопроекта, ряд наших предложений одобрены заксобраниями Южного федерального округа в рамках работы Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Также рассмотрели инициативы по корректировке областного законодательства, поступившие от прокурора Волгоградской области, начальника управления регионального Минюста, областной избирательной комиссии, уполномоченного по правам человека, городских и районных дум, Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области». В активе областной Думы – проведение парламентских часов, выездных Советов руководителей представительных органов муниципальных образований.

Прошедший период был насыщен важнейшими политическими, историческими событиями – выборы Президента РФ, 75-летие Победы в Сталинградской битве, подготовка и проведение матчей чемпионата мира по футболу. Кроме того, для регионального парламента 2018-й – год юбилейный – 25 лет назад – 12 декабря 1993 года – была избрана Волгоградская областная Дума первого созыва. Действующие депутаты продолжают работу своих коллег по совершенствованию областного и федерального законодательства. Конечная цель этой деятельности – поступательное развитие региона и улучшение жизни жителей Волгоградской области».

Готовятся изменения налогового законодательства

16.07.2018

Ряд предложений Волгоградской области, направленных на сокращение выпадающих доходов региональных бюджетов, связанных с деятельностью консолидированных групп налогоплательщиков, получил поддержку Минфина России. Об этом сегодня на рабочем совещании сообщил председатель парламентского комитета по бюджету и налогам Илья Кошкарев.

Напомним, что КГН является добровольным объединением организаций, которое создается для уплаты налога на прибыль с совокупного финансового результата всей группы. Однако действующий в настоящее время в отношении таких групп порядок исчисления налога приводит к снижению поступлений в консолидированные бюджеты целого ряда субъектов Федерации. Так, потери казны волгоградского региона в связи с деятельностью института КГН с 2012 по 2016 годы составили свыше 12 млрд рублей.

С целью изменения существующего положения депутаты областной Думы подготовили предложения по совершенствованию законодательства РФ о налогах и сборах, которые были направлены в Госдуму и Правительство России.

В письме, пришедшем из Министерства финансов РФ, сообщается, что обращение волгоградских парламентариев рассмотрено. Минфин поддержал предложение продлить запрет на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков и ограничение на внесение изменений в действующие договоры о создании КГН в части присоединения или выхода организаций из таких групп. Нашло поддержку и предложение ввести дополнительные обязанности для участников КГН по предоставлению органам исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых они работают, информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности.

В то же время, проанализировав исполнение консолидированного бюджета региона на 1 июня 2018 года, Минфин не счел необходимым компенсировать затраты, связанные с созданием и действием института КГН. В заключении указывается, что консолидированный бюджет Волгоградской области характеризуется устойчивым исполнением и стабильностью.

Участники сегодняшнего рабочего совещания – представители депутатского корпуса, финансово-экономического блока администрации области, КСП и налоговой инспекции, отметив важность поддержки Минфином ряда подготовленных регионом инициатив, рекомендовали парламентскому комитету по бюджету и налогам продолжать работу с профильными федеральными органами, направленную на минимизацию выпадающих доходов областной казны и компенсацию потерь бюджета от деятельности КГН.

«Наши предложения, получившие поддержку Минфина России, Государственная Дума планирует рассмотреть уже в осеннюю сессию. И мы надеемся, что до конца года они будут приняты, - сказал председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету и налогам Илья Кошкарев. – Благодаря тому, что участники КГН должны будут предоставлять органам власти субъекта Федерации информацию о финансово-хозяйственной деятельности, регион получит возможность заранее знать, какие доходы он получит и, соответственно, более точно планировать свои расходы. В Госдуме также намерены обсудить еще одно наше предложение по распределению налога, исходя из численности работников КГН в регионе и от начальной, а не от остаточной стоимости имущества. Что же касается компенсации потерь бюджетов субъектов от создания института КГН, то наш комитет планирует подготовить еще одно обращение, которое представит на обсуждение Южно-Российской Парламентской Ассоциации».

Юрий Корбаков: законодательная база актуализируется в интересах жителей региона

16.07.2018

Совершенствование правовых механизмов решения проблемы обманутых дольщиков, организации капитального ремонта многоквартирных домов, дальнейшее наведение порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве региона – таковы ключевые направления деятельности комитета Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству в первой половине 2018 года.

«Защита прав и законных интересов участников долевого строительства – резонансная тема, актуальная для всей страны, – рассказал председатель профильного комитета регпарламента Юрий Корбаков. – В Волгоградской области эта работа ведется системно с 2014 года и находится под личным контролем губернатора. По каждому проблемному объекту сформированы «дорожные карты», выполнение которых строго контролируется. В результате достроено 43 многоквартирных дома, удовлетворены требования более 3,5 тысяч дольщиков. По мнению федеральных экспертов, в Волгоградской области разработано одно из лучших региональных законодательств, способствующих скорейшему решению проблем долевого строительства. Мы создаем максимально благоприятные условия для завершения долгостроев. В областном бюджете в этом году заложено 126 миллионов рублей для компенсации затрат на подключение проблемных домов к инженерным коммуникациям. Активно используется практика предоставления добросовестным застройщикам земельных участков без торгов. В марте областная Дума внесла изменения в закон о развитии жилищного кредитования. Теперь граждане, купившие квартиры в домах-долгостроях, могут получать возмещение части затрат по ипотеке. Данные меры способствуют повышению инвестиционной привлекательности и стимулируют спрос на такое жилье. Комплексная работа будет продолжаться до полного решения этой проблемы.

Большое внимание парламентарии уделяют совершенствованию регионального закона об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В этом году документ был дополнении рядом понятий и определений, уточнены и перераспределены отдельные полномочия. Изменения направлены на повышение результативности работы областного фонда капремонта, эффективное использование средств собственников жилых помещений. Отметим, объемы проводимых на территории области ремонтных работ заметно увеличились. Конечно, как в любом большом деле, есть трудности, но власть быстро реагирует, оперативно принимает решения для исправления выявляемых недочетов.

Наведение порядка в ЖКХ во многом зависит от диалога жителей с управляющими компаниями. К сожалению, сейчас только 5-10% жильцов проявляют к этому должный интерес. Для грамотного отстаивания своего права на достойное качество жилищно-коммунальных услуг гражданам необходим определенный багаж правовых знаний. Получить их помогает партийный проект «Школа грамотного потребителя». Специальные образовательные курсы уже прошли более 400 жителей Волгограда, Волжского, Фролово. В Камышине организован пилотный консультационный центр по вопросам ЖКХ.

По инициативе губернатора Андрея Бочарова в этом году в Волгоградской области началась широкомасштабная разъяснительная кампания по вопросам тарифообразования. В ней наряду со специалистами профильных ведомств, коммунальщиками, энергетиками, общественниками активно участвуют и областные депутаты. Задача – донести до жителей каждого муниципального образования региона информацию о величине тарифов, объяснить, из чего они складываются.

В 2018 году Волгоградской областной Думе исполняется 25 лет – это значимая дата в истории регионального парламентаризма. За четверть века сформирована устойчивая законодательная база, которая постоянно актуализируется в соответствии с требованиями времени, в интересах жителей региона. Депутаты V созыва Волгоградской областной Думы опираются на ранее заложенные традиции, на позитивный опыт парламентской работы и стремятся его приумножить».

Подробная информация о деятельности Волгоградской областной Думы размещена на сайте volgoduma . ru