ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Сектор по связям с общественностью и СМИ

400098 г . Волгоград, пр. им. Ленина, 9.

тел. 30-77-48, 30-77-49, 30-77-39, факс 30-77-48

Информация для СМИ

Хроника событий с 18 по 22 декабря 2017 года

За незаконную продажу билетов на игры ЧМ-2018 грозят суровые штрафы

22.12.2017

Государственная Дума приняла в первом чтении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за незаконную реализацию билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Законодательная инициатива о введении штрафов за подделку и спекуляцию билетами получила одобрение и у региональных депутатов. Парламентарии проголосовали за принятие постановления Волгоградской областной Думы о поддержке соответствующего федерального законопроекта.

Одобренный Госдумой в первом чтении проект закона устанавливает ответственность за реализацию (продажу, перепродажу, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на матчи ЧМ-2018 или документов, дающих право на их получение, без заключения соответствующего договора с FIFA. Штраф за данное правонарушение для граждан предлагается в размере 20–25-кратной стоимости билета, но не менее 50 тысяч рублей. Для должностных лиц он может достигать 25-30-кратной стоимости билета, но не менее 150 тысяч рублей. Наказание для предпринимателей, работающих без образования юридического лица, - аналогичный штраф либо приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

Административная ответственность будет грозить и тем, кто решит реализовать поддельные билеты на матчи чемпионата. Штрафы за это правонарушение для граждан составят от 50 тысяч до 70 тысяч рублей, для должностных лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей, для предпринимателей без образования юрлица — аналогичные суммы либо приостановление деятельности до 90 суток; для юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей либо приостановление деятельности до трех месяцев.

Для дел об указанных правонарушениях предусматривается сокращенный, 10-дневный срок рассмотрения судом.

Банкирам и дольщикам предложено договориться

22.12.2017

На заключительном заседании 2017 года депутаты Волгоградской областной Думы поддержали обращение к руководству трех ведущих банков страны с предложением о реструктуризации ипотеки для обманутых дольщиков. Региональный парламент также внес изменения в областной закон об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В постановлении «Об обращении Волгоградской областной Думы «К президенту, председателю правления публичного акционерного общества «Сбербанк России» Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» Д.Н. Патрушеву по вопросу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» парламентарии предлагают названным банковским структурам разработать механизм снижения долгового бремени обманутых дольщиков с учетом высокой социальной значимости этой проблемы.

Напомним, системная работа по долгостроям в Волгоградской области ведется с 2014 года, за это время сданы в эксплуатацию 40 многоквартирных домов, защищены права более трех тысяч человек. Защита прав дольщиков стала главным вопросом координационного совещания по обеспечению правопорядка в июне 2017 года. Его провел губернатор Андрей Бочаров. Эта тема обсуждалась на встрече главы региона с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации от Волгоградской области. В ноябре в программном послании на встрече с активом губернатор также акцентировал внимание на задачах, связанных с защитой прав обманутых дольщиков. Он отметил, что необходимо продолжать помогать людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации в связи с долевым строительством, для этого понадобятся дополнительное время, силы и средства.

Проблемная тема рассматривалась и на парламентском часе в Волгоградской областной Думе 14 сентября 2017 года. По итогам заседания, в котором принимал участие глава региона, была создана рабочая группа по мониторингу решения проблем обманутых дольщиков, приняты рекомендации в адрес областной власти, депутатов Государственной Думы ФС РФ. В ноябре этого года рабочая группа провела встречи с дольщиками на строительных площадках 12 проблемных объектов, в ходе которых участники долевого строительства обратились к областным парламентариям за содействием в переговорах о смягчении требований по ипотечным займам.

В двух чтениях на заседании 21 декабря областная Дума также приняла изменения Закона № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области». Предложенные областными депутатами корректировки соответствуют нововведениям федерального законодательства. Новый закон направлен на совершенствование правового регулирования системы капремонта. Главная цель – повысить эффективность реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В частности, предлагается законодательно прописать принципы формирования краткосрочных планов реализации программы. Кроме того, на комитет ЖКХ и ТЭК Волгоградской области возлагаются полномочия по определению порядка установления региональным оператором фактов воспрепятствования проведению работ по капремонту со стороны собственников помещений в МКД и жилищных управляющих компаний, а также порядка предоставления собственникам предложений о сроках, объемах, стоимости капитального ремонта и ряд других дополнительных полномочий.

Инициативы Волгоградской областной Думы были поддержаны в Совете Федерации

22.12.2017

Перспективы введения Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), повышение эффективности мер социальной поддержки населения - эти и другие темы стали предметом обсуждения на парламентских слушаниях, которые прошли в профильном комитете Совета Федерации ФС РФ. Волгоградскую область представляла председатель комитета регионального парламента по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина.

С 1 января 2018 года вступают в силу новые нормы федерального законодательства, которые касаются учета и совершенствования мер социальной поддержки населения, исходя из принципов адресности и нуждаемости, - начнет свою работу Единая государственная информационная система социального обеспечения. «Использование современных телекоммуникационных средств для обработки, хранения и распространения социальной информации повысит ее качество, объективность и оперативность», - подчеркнула первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Людмила Кононова. Сенатор отметила, что потребность в такой систематизации нормативных актов назрела уже давно, и добавила, что в ряде регионов – Белгородской, Ярославской, Волгоградской, Ленинградской и Омской областях, в Санкт-Петербурге уже приняты социальные кодексы, которые имеют очевидные «плюсы».

О положительном опыте применения Социального кодекса в Волгоградской области в своем выступлении рассказала Татьяна Бухтина: «Задача Социального кодекса – не сокращение бюджетных средств, направленных на социальную поддержку, а более эффективное их перераспределение в пользу наиболее нуждающихся граждан. Благодаря этому, в частности, нам удалось усилить отдельные меры социальной помощи семьям с детьми. На 22 тысячи рублей увеличен размер регионального родительского капитала, сейчас он составляет 70 тысяч рублей. Предоставлены ежемесячные денежные выплаты семьям по уходу за каждым ребенком-инвалидом. Более чем в два раза увеличены ежемесячные выплаты малоимущим студенческим семьям с детьми. Введена дополнительная единовременная выплата в размере 25 000 рублей семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 23 лет. Эти средства уже получили более 2000 молодых семей».

Парламентарий также представила ряд инициатив по совершенствованию законодательства в социальной сфере. В частности, предложила дополнить федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» нормами, определяющими порядок и механизм оказания педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи и социальной реабилитации детям, ставшим участниками или жертвами преступлений. Татьяна Бухтина обратила внимание на необходимость создания государственного алиментного фонда, из средств которого будут осуществляться выплаты на содержание ребенка в период розыска или неплатежеспособности должника. И предложила продлить реализацию программы «Доступная среда» до 2030 года, а ее приоритеты сместить в сторону укрепления материально-технической базы реабилитационных центров современным оборудованием.

Все предложения от волгоградского региона нашли поддержку в сенате и были учтены в своде рекомендаций по результатам работы парламентских слушаний.

Инициативы Волгоградской областной Думы были поддержаны в Совете Федерации

22.12.2017

Перспективы введения Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), повышение эффективности мер социальной поддержки населения - эти и другие темы стали предметом обсуждения на парламентских слушаниях, которые прошли в профильном комитете Совета Федерации ФС РФ. Волгоградскую область представляла председатель комитета регионального парламента по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина.

С 1 января 2018 года вступают в силу новые нормы федерального законодательства, которые касаются учета и совершенствования мер социальной поддержки населения, исходя из принципов адресности и нуждаемости, - начнет свою работу Единая государственная информационная система социального обеспечения. «Использование современных телекоммуникационных средств для обработки, хранения и распространения социальной информации повысит ее качество, объективность и оперативность», - подчеркнула первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Людмила Кононова. Сенатор отметила, что потребность в такой систематизации нормативных актов назрела уже давно, и добавила, что в ряде регионов – Белгородской, Ярославской, Волгоградской, Ленинградской и Омской областях, в Санкт-Петербурге уже приняты социальные кодексы, которые имеют очевидные «плюсы».

О положительном опыте применения Социального кодекса в Волгоградской области в своем выступлении рассказала Татьяна Бухтина: «Задача Социального кодекса – не сокращение бюджетных средств, направленных на социальную поддержку, а более эффективное их перераспределение в пользу наиболее нуждающихся граждан. Благодаря этому, в частности, нам удалось усилить отдельные меры социальной помощи семьям с детьми. На 22 тысячи рублей увеличен размер регионального родительского капитала, сейчас он составляет 70 тысяч рублей. Предоставлены ежемесячные денежные выплаты семьям по уходу за каждым ребенком-инвалидом. Более чем в два раза увеличены ежемесячные выплаты малоимущим студенческим семьям с детьми. Введена дополнительная единовременная выплата в размере 25 000 рублей семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 23 лет. Эти средства уже получили более 2000 молодых семей».

Парламентарий также представила ряд инициатив по совершенствованию законодательства в социальной сфере. В частности, предложила дополнить федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» нормами, определяющими порядок и механизм оказания педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи и социальной реабилитации детям, ставшим участниками или жертвами преступлений. Татьяна Бухтина обратила внимание на необходимость создания государственного алиментного фонда, из средств которого будут осуществляться выплаты на содержание ребенка в период розыска или неплатежеспособности должника. И предложила продлить реализацию программы «Доступная среда» до 2030 года, а ее приоритеты сместить в сторону укрепления материально-технической базы реабилитационных центров современным оборудованием.

Все предложения от волгоградского региона нашли поддержку в сенате и были учтены в своде рекомендаций по результатам работы парламентских слушаний.

Делегация Волгоградского реготделения «Единой России» во главе с Сергеем Горняковым принимает участие в партийном съезде

22.12.2017

Сегодня в Москве открылся XVII съезд «Единой России». Волгоградский регион представляют 7 делегатов – секретари первичных отделений партии. В работе форума также участвуют председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов, вице-спикер регпарламента Сергей Булгаков, федеральные парламентарии .

В программе съезда запланировано проведение выставки партийных проектов и 7 дискуссионных площадок: «Качество государства», «Экономика роста и благосостояния», «Социальная политика», «Умная сила и культурное лидерство», «Здоровое будущее», «Быть хозяином в собственном доме», «Аграрная сверхдержава». Волгоградские делегаты вместе с однопартийцами из других регионов обсудят реализацию партийных проектов и приоритетные задачи на 2018 год. По итогам дискуссий будут приняты резолюции.

Комментируя начало работы съезда, секретарь Волгоградского регионального отделения «Единой России», заместитель председателя областной Думы Сергей Горняков отметил, что публичное обсуждение дает возможность шире посмотреть на различные вопросы социальной сферы, образования, развития сельских территорий.

«Сегодня Волгоградская область на выставке реализации партийный проектов представляет лучшие практики. По многим из них у нас есть серьезные достижения. Мы готовы поделиться лучшими наработками и опытом с другими регионами. В свою очередь, и нам интересно узнать, как работают наши коллеги из субъектов РФ. Каждая территория уникальна по-своему. Участие в съезде позволяет регионам собраться на одной площадке, поделиться опытом, узнать мнения экспертов в самых разных областях. И конечно, важно сверить часы – подвести итоги деятельности партии и наметить основные планы», - подчеркнул Сергей Горняков.

Кроме того, в повестке дня – изменения в составах центральных органов «Единой России». Завтра, в заключительный день работы форума на пленарном заседании их озвучит председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев.

Николай Семисотов: "Сотрудничество депутатов регионального и муниципального уровней эффективно влияет на качество законотворческой деятельности"

21.12.2017

Итоги работы в 2017 году подведены сегодня на заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при региональном парламенте, которое состоялось на площадке интерактивного музея «Россия - моя история».

Председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов отметил важность взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти при обсуждении наиболее проблемных вопросов и поиске путей их решения.

а уходящий год было проведено 3 заседания, ряд выездных семинаров-совещаний в Ленинском, Клетском, Киквидзенском, Руднянском, Камышинском районах. В числе первоочередных рассматривались вопросы готовности предприятий жилищно-коммунального комплекса Волгоградской области к отопительному сезону, модернизации коммунальной инфраструктуры, природоохранной деятельности органов местного самоуправления и многие другие.

Участники заседания также утвердили план работы Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области на будущий год. При его составлении учитывались предложения, поступившие от органов местного самоуправления, профильных комитетов регионального парламента.

В 2018 году заседания Совета будут проходить каждый квартал. По инициативе районных и городских дум планируется обсудить вопросы развития системы общего образования, спортивной инфраструктуры, предоставления социальных гарантий молодым специалистам, проведения капитального ремонта многоквартирных домов, снижения неформальной занятости и легализации заработной платы при осуществлении предпринимательской деятельности, реализации муниципальными образованиями полномочий в сфере охраны окружающей среды.

Не останутся без внимания и такие актуальные темы, как господдержка АПК региона, демографическая ситуация в районах и городах, обеспечение пожарной безопасности, деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, развитие сферы культуры и другие.

Для руководителей представительных органов муниципальных районов и городских округов на базе Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС будет организован семинар с участием представителей администрации региона, профильных комитетов регионального парламента, ученых и экспертов. Взаимодействие в таком формате уже получило положительные отзывы глав муниципальных образований.

Завершая заседание, спикер регионального парламента поблагодарил руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области за плодотворную работу в уходящем году. «Наше сотрудничество эффективно влияет на качество законотворческой работы. Уверен, мы и в дальнейшем будем действовать сообща в интересах жителей нашего региона», - подчеркнул Николай Семисотов.

Спикер регионального парламента вручил благодарности Волгоградской областной Думы за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие местного самоуправления региона главе Даниловского муниципального района, председателю Даниловского районного Совета народных депутатов Анатолию Иордатию, председателю Городищенской районной Думы Александру Тулупову, председателю Дубовской районной Думы Ирине Дегтяревой, заместителю председателя Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области Петру Харитоненко, главе Ольховского муниципального района, председателю Ольховской районной Думы Борису Попову, главе Среднеахтубинского муниципального района, председателю Среднеахтубинской районной Думы Владимиру Бесштанову.

Андрей Бочаров: «Дума — это место для дискуссий, принятия решений и ответственности за них»

21.12.2017

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров принял участие в последнем в этом году заседании областной Думы. Глава региона подробно остановился на вопросах совместной работы по развитию инфраструктуры, дорожно-транспортной сферы, сельского хозяйства, поддержки учреждений культуры, благоустройства, сбалансированности бюджета, стимулирования строительной отрасли.

«Парламентский год завершается не только принятием решений, которые вы сегодня обсуждали, но и сдачей хорошего объекта — нулевой рокадной, – сказал Андрей Бочаров. — Новый объект станет фундаментом развития транспортной инфраструктуры Волгограда».

Глава региона отдельно остановился на законодательной базе, направленной на реализацию масштабных инвестпроектов и поддержку добросовестных застройщиков. Поправки в закон, повышающие привлекательность данного механизма, сегодня внесены областной Думой. Благодаря мерам господдержки сегодня в регионе удается не только возводить доступное жилье, но и защищать права обманутых дольщиков. «Через этот закон решаются вопросы тысяч граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с долевым строительством, он также позволяет нам стимулировать развитие строительства на территории Волгоградской области», — подчеркнул Андрей Бочаров.

Совместно с региональным парламентом решаются вопросы приведения в порядок и комплексного развития территорий. За три года в Волгоградской области проведена огромная работа по благоустройству — выполнено 43 проекта в 36 муниципалитетах. По проекту «Наш двор — наш дом», которая вышла на федеральный уровень, в прошлом году в 58 волгоградских дворах отремонтировали асфальтовое покрытие, в 67 — установили детские площадки. В этом году стартовал 161 проект в 97 муниципальных образованиях.

«Серьезные работы проведены в Камышине, приуроченные к 100-летию Алексея Маресьева, в этом году преобразился Калач-на-Дону, — отметил Андрей Бочаров. — В 2018 году — 400 лет Урюпинску, сегодня там идет масштабная работа. Город-герой Волгоград встречает 75-летие Сталинградской Победы — это все наша с вами совместная работа».

В 2017 году масштабная программа благоустройства впервые охватила сельские поселения — выделены средства на реализацию 90 проектов в центральных усадьбах. Принято решение о реализации в следующем году ста проектов в поселениях. Глава региона также акцентировал внимание, что очередным шагом станет реализация областной программы по приведению в порядок сельских учреждений культуры.

Глава региона отметил возросшую роль парламента в общественной жизни и активное взаимодействие Думы с общественной палатой, другими организациями.

«Дума — это место для дискуссий, принятия решений и ответственности за них. Мы смотрим вперед, чтобы развивать экономику области, — сказал Андрей Бочаров. — Парламент активно работает во взаимодействии с Государственной Думой, Советом Федерации, Правительством — без этой поддержки было бы сложно решать вопросы дополнительной поддержки региона. Мы выполняем задачи по реализации приоритетных проектов, которые были определены в 2014 году».

Председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов выразил признательность главе региона за высокую оценку деятельности депутатского корпуса. «Отрадно, что исполнительная и законодательная власть мыслят в унисон и действуют сообща во благо жителей области, – подчеркнул спикер регионального парламента. – Заканчивая этот год, мы понимаем, что сделан солидный задел на будущее, но предстоит решить еще много не менее сложных задач. Дума настроена на продолжение совместной продуктивной работы в новом 2018 году».

Региональный парламент поддержал изменения в сфере образования

21.12.2017

Сегодня региональные парламентарии одобрили постановление Волгоградской областной Думы о поддержке проекта федерального закона, разработанного в целях определения правового статуса кадетских классов, созданных в общеобразовательных учреждениях.

Этим документом предлагается ввести в главу 11 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отдельную статью, посвященную обучению по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью военно-патриотическое воспитание, формирование у несовершеннолетних позитивного отношения к военной или государственной службе, а также государственной службе российского казачества. Согласно законопроекту они будут реализовываться в государственных и муниципальных учреждениях образования, в которых созданы кадетские классы. Помимо того, документом установлены положения, касающиеся питания и форменной одежды кадетов. В частности, предлагается обеспечивать питанием и формой за счет бюджетных средств учащихся кадетских классов, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей из малоимущих семей.

Принято сегодня на заседании регионального парламента и постановление о поддержке проекта федерального закона №313759-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». Законопроект уравнивает понятия «добровольчества» и «волонтерства», что позволит устранить сложившиеся к настоящему времени противоречия между рядом нормативных актов.

Депутаты также утвердили постановление Волгоградской областной Думы с рекомендациями «парламентского часа», посвященного состоянию и перспективам развития образования, который состоялся 29 ноября. В рамках реализации региональной госпрограммы «Развитие образования в Волгоградской области» предлагается продолжить строительство и реконструкцию зданий учреждений дошкольного образования с целью открытия дополнительных групп, в том числе для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, а также работу по замене в детских садах и школах старых оконных блоков; распространить в дошкольных учреждениях опыт использования региональной программы «Воспитание маленького волжанина», направленной на формирование гражданского самосознания подрастающего поколения; провести мониторинг состояния школьных спортивных стадионов и площадок с целью выявления потребности в их реконструкции и ремонте; продолжить выполнение мероприятий, направленных на формирование экологической культуры несовершеннолетних; создание условий для самореализации и совершенствования профессиональной ориентации школьников и многое другое.

Отметим, что в этом году в Волгограде впервые за последнюю четверть века начали строить современную школу на тысячу мест, которая примет учеников уже в следующем учебном году. А всего за последние три года в области построено и реконструировано 40 детских садов на 4869 мест, заменены оконные блоки в 1100 образовательных организациях.

Депутаты Волгоградской областной Думы утвердили планы работы на 2018 год

21.12.2017

Примерный план законотворческой деятельности Волгоградской областной Думы на 2018 год одобрен сегодня на заседании регионального парламента. В будущем году заксобрание продолжит работу по совершенствованию бюджетного и инвестиционного законодательства, Социального кодекса региона. По-прежнему повышенное внимание будет уделено вопросам, связанным с защитой прав детей, здравоохранением, молодежной политикой, сферой ЖКХ.

Всего в плане три раздела. Один из них касается законодательных инициатив в Государственную Думу. В их числе – предложения по внесению изменений в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, в федеральные законы «Об образовании в РФ», «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части регулирования оборота бестабачных курительных изделий) и другие.

Также на заседании утвержден примерный план работы Волгоградской областной Думы по парламентскому контролю на 2018 год, сформированный на основании предложений комитетов и комиссий. В него вошло около 40 областных законов и постановлений Думы, по которым будет проводиться проверка их соблюдения и исполнения.

Включено в план и проведение «парламентских часов». Законодатели намерены использовать данный формат работы для обсуждения наиболее актуальных вопросов: «О состоянии законности и правопорядка в Волгоградской области по итогам 2017 года», «О ежегодном докладе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2017 год», «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Волгоградской области в 2018 году», «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области», «О ежегодном докладе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области за 2017 год», «О реализации в 2017 году на территории Волгоградской области приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», «Об итогах проведения Года экологии» и «О ежегодном докладе уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области за 2017 год и проблемах защиты прав детей».

Определена дата референдума о выборе времени

21.12.2017

Сегодня региональный парламент принял постановление «О назначении референдума Волгоградской области». Голосование по вопросу исчисления времени состоится 18 марта 2018 года.

Накануне в Волгоградскую областную Думу поступили подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копия постановления Избирательной комиссии Волгоградской области «О результатах выдвижения инициативы проведения референдума Волгоградской области» об исчислении времени. Предварительное обсуждение проекта постановления Думы «О назначении референдума Волгоградской области» состоялось на заседании парламентского комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий.

В ходе проведенной проверки областной избирательной комиссией было установлено, что порядок выдвижения инициативы и сбора подписей за проведение регионального референдума по вопросу «Считаете ли Вы необходимым внесение Волгоградской областной Думой в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени», предусматривающего переход Волгоградской области из 2-ой часовой зоны (МСК, московское время) в 3-ю часовую зону (МСК+1, московское время плюс 1 час)?», соответствует требованиям федерального и регионального законодательства. При этом количество достоверных (действительных) подписей, собранных в поддержку инициативы, является достаточным для назначения референдума Волгоградской области.

«Сегодняшнему событию предшествовала большая подготовительная работа, – отметила председатель комитета областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова. – С предложением выступила Общественная палата Волгоградской области, затем была сформирована инициативная группа, организован сбор подписей, их достоверность проверила региональная избирательная комиссия. Сегодня областные депутаты стопроцентно проголосовали за назначение даты референдума 18 марта 2018 года, одновременно с выборами Президента России. Жить по московскому или по местному времени – право выбора остается за всеми жителями Волгоградской области. Призываю всех принять участие в предстоящем голосовании. Я этим своим правом воспользуюсь обязательно».

В регионе поддержат добросовестных застройщиков

21.12.2017

Волгоградская областная Дума поддержала изменения в региональный закон, регламентирующий предоставление земли в аренду без торгов под реализацию проектов комплексной жилой застройки. Корректировки касаются критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты.

Согласно принятому сегодня в двух чтениях закону инвестиционный проект может быть признан масштабным, а застройщик иметь право на предоставление преференции, если в нем предусмотрено строительство не менее 100 тысяч кв. метров жилья на территориях Волгограда и Волжского (ранее этот показатель составлял 400 тысяч кв. метров) или не менее 30 тысяч кв. метров - в сельских и городских поселениях (ранее – 120 тысяч). При этом ежегодный ввод жилья, не позднее чем с шестого года реализации проекта, должен составлять не менее 30 и 9 тысяч кв. метров соответственно.

Данные изменения внесены с учетом сложившихся отраслевых показателей. Как отмечалось на заседании Думы, принятый закон призван поддержать добросовестных застройщиков и направлен на дальнейшее развитие строительной сферы в регионе.

Ранее проект закона «О внесении изменений в статью 4 Закона Волгоградской области от 30 июня 2015 года № 85-ОД «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов» получил одобрение общественного совета при комитете строительства администрации региона и комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности.

«Это очень важный и нужный закон для региона, - отметил председатель профильного парламентского комитета Руслан Шарифов. – Он подготовлен с учетом реалий сегодняшнего дня и направлен на стимулирование добросовестных застройщиков, дальнейшее развитие отрасли. А это, в свою очередь, даст нам дополнительное поступление налогов, будет способствовать созданию новых рабочих мест».

Областная Дума дополняет и уточняет аграрное законодательство

21.12.2017

Предотвратить возникновение конфликтов с выпасом сельскохозяйственных животных и обеспечить экологическую безопасность муниципальных территорий – на это направлены новые нормативные правовые акты, принятые сегодня Волгоградской областной Думой.

По информации областной административной комиссии, в 2017 году в регионе зафиксировано 519 нарушений правил выпаса домашних животных. Для решения этой проблемы и более рационального использования земельных участков, применяемых для данного вида хозяйственной деятельности, разработан региональный закон «О некоторых вопросах упорядочения выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Волгоградской области». Новый закон возлагает полномочия по определению мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на землях, находящихся в госсобственности Волгоградской области, на региональный комитет по управлению государственным имуществом. Регулирование этого вопроса на земельных участках, принадлежащих муниципалитетам, а также на участках, право государственной собственности на которые не разграничено, передается органам местного самоуправления.

Кроме того, сегодня же в первом и втором чтении был принят закон «О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности». Поправками предусматривается введение новой статьи, устанавливающей административную ответственность за выпас и прогон сельскохозяйственных животных вне мест, определенных соответствующим областным законом. По мнению Владимира Ефимова – председателя комитета областной Думы по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованию, законодательные новшества дают муниципалитетам инструмент эффективного воздействия на сельхозпроизводителей в целях соблюдения определенных правил выпаса домашних животных.

Также в двух чтениях принят закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части реконструкции и содержания скотомогильников (биотермических ям)». Парламентарии посчитали, что эта мера необходима для обеспечения эпизоотической и экологической безопасности муниципальных образований. Вместе с полномочиями местное самоуправление получит и соответствующие бюджетные средства. Конечная цель – за несколько лет реконструировать и наладить работу всех скотомогильников, расположенных на территории региона.

Налоговые ставки на игорный бизнес увеличены в два раза

21.12.2017

В 2018 году в Волгоградской области вдвое вырастут ставки налога на игорный бизнес. Соответствующие изменения в областной закон приняты сегодня региональным парламентом. Они были разработаны комитетом финансов Волгоградской области с целью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

27 ноября в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие увеличение с 1 января 2018 года ставок налога на игорный бизнес в 2 раза, а также введение новых объектов налогообложения – процессингового центра интерактивных ставок тотализатора и процессингового центра интерактивных ставок букмекерской конторы.

С учетом этого налоговые ставки на игорный бизнес на территории Волгоградской области установлены (в том числе по двум новым объектам налогообложения) в следующих размерах: за один процессинговый центр тотализатора или один процессинговый центр букмекерской конторы – 250 тысяч рублей соответственно, за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора или один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы – 3 млн рублей, за один пункт приема ставок тотализатора или один пункт приема ставок букмекерской конторы – 14 тысяч рублей.

Согласно предварительным расчетам, эти изменения приведут к увеличению поступлений доходов в областной бюджет 2018 года на сумму порядка 4,7 млн рублей.

Финансирование областной медицины растет – уровень смертности падает

21.12.2017

Сегодня Волгоградская областная Дума приняла ряд ключевых решений по финансированию регионального здравоохранения – во втором окончательном чтении утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Общая стоимость Терпрограммы на 2018 год увеличена до 35,8 млрд рублей, что на 15,2% выше показателя 2017 года. Ко второму чтению от губернатора Волгоградской области в Думу поступило 37 поправок, в том числе расширяющих льготный перечень важнейших лекарственных препаратов (на 40 позиций) и медицинских изделий. Корректировки связаны с изменением федеральных нормативов финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в проекте постановления Правительства РФ.

По словам председателя парламентского комитета по охране здоровья Натальи Семеновой, в начале нового года Волгоградская область рассчитывает получить еще порядка 700 миллионов рублей из федерального бюджета. Эти средства предназначены для приобретения лекарственных препаратов, тест-систем, оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Сегодня же регпарламент проголосовал за изменения территориальной программы 2017-го года. На её реализацию из областного бюджета дополнительно выделено 214,6 млн рублей. В целом финансовое обеспечение Терпрограммы за последние десять лет выросло более чем в три раза.

На 100,5 млн рублей увеличен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2017 год Рост стал возможен благодаря дополнительным поступлениям от компенсации затрат ТФОМСа в результате экспертной деятельности, межбюджетных трансфертов за лечение в учреждениях здравоохранения Волгоградской области лиц, застрахованных в других регионах. Таким образом, общие доходы Фонда в этом году достигнут 23 млрд 119 млн рублей. Скорректирована и расходная часть. В частности, заложена прибавка средств на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, на повышение квалификации медицинских работников. В частности, по информации Облздрава, в 2017 году запланировано провести 1,8 тысячи стентирований при остром коронарном синдроме.

В этом году также планируется завершить разработку Концепции развития отрасли — об этом в рамках программного послания на встрече с активом области сказал губернатор Андрей Бочаров. В следующем году продолжится ремонт больниц и поликлиник, закупка нового оборудования и подготовка кадров для отрасли. За последние три года обновлено порядка 40 крупных больниц и поликлиник Волгоградской области. В этом году ремонт продолжится в 17 поликлиниках и больницах.

Одним из главных результатов наведения порядка в сфере здравоохранения стало снижение смертности среди жителей региона. По данным отдела ЗАГС, за 11 месяцев 2017 года в Волгоградской области умерло на 1037 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – зафиксирован уровень 13,2 умерших на тысячу населения. Столь низкий показатель смертности не наблюдался в нашем регионе с 1992 года. Уменьшается количество летальных исходов из-за болезней системы кровообращения, органов дыхания, пищеварения, туберкулёза, дорожно-транспортных происшествий и др.

Региональный парламент назначил уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области

21.12.2017

Детским омбудсменом вновь стала Нина Болдырева, которая работает в этой должности с февраля 2006 года. Соответствующее постановление принято сегодня на заседании Волгоградской областной Думы по итогам тайного голосования.

Кандидатура Нины Болдыревой была внесена на рассмотрение региональных парламентариев губернатором Андреем Бочаровым в связи с истекающим сроком ее полномочий. За время своей работы она зарекомендовала себя эффективным защитником законных интересов детей.

После принесения присяги на заседании Думы Нина Болдырева официально вступила в должность сроком на пять лет.

Напомним, предварительно вопрос о назначении на должность на должность уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области был рассмотрен на парламентском комитете по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов под председательством Татьяны Бухтиной.

Сегодня – заседание Волгоградской областной Думы

21.12.2017

Последнее в этом году заседание регионального парламента начнется в 10 часов, его проведет председатель заксобрания Николай Семисотов. В проект повестки дня включено более 40 вопросов.

Депутаты рассмотрят вопрос о назначении на должность регионального уполномоченного по правам ребенка, Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2018 год и плановый период 2019-2020 гг., законопроекты об изменениях налога на игорный бизнес, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и упорядочивании выпаса сельскохозяйственных животных на территории региона и др. Кроме того, будут обсуждаться примерные планы законотворческой деятельности и работы по парламентскому контролю Волгоградской областной Думы в 2018 году, а также рекомендации двух «парламентских часов» о перспективах развития образования и профилактического здравоохранения области.

Все вопросы, внесенные в повестку дня сегодняшнего заседания, предварительно рассмотрены профильными комитетами регионального законодательного собрания.

Волгоградская область возвращает лидерские позиции в отечественном АПК

20.12.2017

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства Волгоградской области в этом году, по предварительным оценкам, составит 158 млрд рублей, что на 12,5% больше, чем в 2016 году. В рамках контрольных полномочий регионального парламента на заседании комитета по аграрным вопросам, охране окружающей среды и природопользованиюрассмотрена информация о реализации в 2017 году законов о господдержке АПК, кадрового потенциала сельского хозяйства и об основах мелиорации на территории Волгоградской области.

Как сообщил председатель комитета сельского хозяйства Волгоградской области Василий Иванов, суммарный объем бюджетной поддержки агропромышленного комплекса региона в этом году приблизился к 3,5 млрд рублей. В том числе государство компенсировало часть ставки по инвестиционным кредитам для развития АПК, долю прямых затрат на модернизацию сельхозпроизводства, закладку садов и виноградников, содержание племенного стада, расширение молочного животноводства. Также оказывалась несвязанная погектарная поддержка растениеводам, выплачивались гранты начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам, сельхозкооперативам. Напомним, развитие и господдержка АПК являются приоритетом долгосрочной стратегии развития Волгоградской области, сформулированной в 2014 году губернатором Андреем Бочаров.

На помощь государства аграрии ответили значительным ростом сельхозпроизводства. За последние три года посевная площадь в регионе увеличилась на 200 тысяч гектаров. В уходящем году в Волгоградской области впервые за 39 лет собрано 5,6 млн тонн зерна. Урожай овощей за десятилетие вырос вдвое и составил более 1 млн тонн – это второй показатель среди регионов России. С 2014 года построено более 38 гектаров высокотехнологических теплиц. Удалось стабилизировать и нарастить производство мяса и молока. Регион обеспечен куриным яйцом на 120%, овощами – на 225%. Таким образом Волгоградская область возвращает лидерские позиции в отечественном АПК.

«Успехи нашего сельского хозяйства очевидны – это результат системного взаимодействия государства и аграриев, сосредоточения ресурсов на этом направлении, ­ ­– отметил председатель профильного комитета Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов. – Парламентарии высоко оценили проделанную работу. Программа-минимум следующего года – сохранить набранные темпы и объемы поддержки аграрного сектора экономики. Максимум – ускорить динамику и выйти на новые рынки сбыта».

Особое внимание уделяется развитию мелиорации. С 2014 года площадь орошаемых участков в волгоградском регионе возросла на 40%. 2017 год стал знаковым — на эти цели выделено порядка 640 миллионов рублей. Приблизительно столько же планируется заложить и на будущий год.

Вместе с тем в ходе обсуждения этого вопроса областные депутаты подняли тему хищений имущества оросительных систем. По общему мнению, необходимо усилить борьбу с этим негативным явлением в интересах дальнейшего развития мелиоративного комплекса региона.

Подъем сельского хозяйства невозможен без квалифицированных специалистов. Государственная поддержка кадрового потенциала аграрной сферы Волгоградской области закреплена региональным законодательством. Законом №99-ОД молодым (до 35 лет) специалистам, окончившим высшие и средние специальные учреждения и устроившимся на работу в сельской местности, в течение трех лет после заключения трудового договора предоставляются ежегодные денежные выплаты в сумме от 30 тысяч до 100 тысяч рублей. Материальная помощь выплачивается и руководителям сельхозпредприятий, проработавших в этой должности не менее 10-15 лет и достигших пенсионного возраста. Согласно закону об областном бюджете на 2017 год для финансирования двух указанных видов поддержки выделено 12,9 млн рублей. Волгоградский регион – единственный в Южном федеральном округе, где помощь сельским специалистам оказывается в столь существенном размере.

В обсуждении участвовали депутаты Сергей Булгаков, Виктор Лёвкин, Александр Махин, Алексей Овчинников .

Органы местного самоуправления наделяют новыми полномочиями

20.12.2017

Три проекта областных законов рассмотрели участники заседания парламентского комитета по бюджету и налогам под председательством Ильи Кошкарева.

Парламентарии рекомендовали Волгоградской областной Думе принять в первом чтении законопроект «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части реконструкции и содержания скотомогильников (биотермических ям)» .

По мнению разработчиков документа – регионального комитета ветеринарии, это необходимо для обеспечения эпизоотической и экологической безопасности муниципальных образований. Аналогичные законопроекты уже приняты и работают в ряде субъектов России.

Сегодня же депутаты обсудили и рекомендовали к принятию в первом чтении проект закона «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области» , внесенный в порядке законодательной инициативы уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области Ниной Болдыревой, и проект закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Волгоградской области от 10 июня 2007 г. №1495-ОД «О физической культуре и спорте в Волгоградской области» , разработанный комитетом физкультуры и спорта администрации региона.

В заседании комитета приняли участие депутаты Николай Семисотов, Сергей Горняков, Ирина Соловьева, Сергей Булгаков, Дмитрий Калашников, Николай Свиридов, Павел Иванов, Владимир Попов .

Дату референдума об исчислении времени планируется назначить на очередном заседании Волгоградской областной Думы

19.12.2017

В Волгоградскую областную Думу поступили подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копия постановления Избирательной комиссии Волгоградской области «О результатах выдвижения инициативы проведения референдума Волгоградской области» об исчислении времени. Предварительное обсуждение проекта постановления Думы «О назначении референдума Волгоградской области» пройдет на заседании парламентского комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий 21 декабря. После чего этот вопрос будет вынесен на рассмотрение регионального законодательного собрания.

В ходе проведенной проверки областной избирательной комиссией было установлено, что порядок выдвижения инициативы и сбора подписей за проведение регионального референдума по вопросу «Считаете ли Вы необходимым внесение Волгоградской областной Думой в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени», предусматривающего переход Волгоградской области из 2-ой часовой зоны (МСК, московское время) в 3-ю часовую зону (МСК+1, московское время плюс 1 час)?», соответствует требованиям федерального и регионального законодательства. При этом количество достоверных (действительных) подписей, собранных в поддержку инициативы, является достаточным для назначения референдума Волгоградской области.

Проектом постановления областной Думы «О назначении референдума Волгоградской области» , подготовленным комитетом регпарламента по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий и внесенным депутатами Сергеем Горняковым и Иваном Мордвинцевым, предлагается назначить дату голосования по вопросу исчисления времени на 18 марта 2018 года.

В Волгограде наградили победителей областного конкурса «Инженер года»

19.12.2017

Местом проведения торжественной церемонии стал государственный технический университет. Вот уже на протяжении 87 лет этот вуз является кузницей инженерных кадров как для предприятий Волгоградской области, так и других регионов страны.

Конкурс «Инженер года» проводится областной администрацией совместно с Некоммерческим партнерством «Совет директоров и предприятий Волгоградской области», начиная с 2008 года.

Победителей определяют в четырех номинациях: «Инженер-конструктор», «Инженер-программист», «Инженер-механик», «Инженер-технолог». В этом году в конкурсе приняли участие 38 специалистов.

При подведении итогов конкурсная комиссия особое внимание уделяла практической значимости представленных работ. В число призеров и победителей «Инженера года-2017» вошли сотрудники ведущих предприятий региона: ОАО «Волжский абразивный завод», АО «Волжский оргсинтез», АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады», ОАО «Волгограднефтемаш», АО «Себряковцемент», ООО «Тепловая генерация г.Волжского «Волжская ТЭЦ», ООО «Газпром трансгаз Волгоград», ЗАО «Газпром химволокно» и других.

Поздравляя победителей, депутат Волгоградской областной Думы, председатель координационного центра Некоммерческого партнерства «Совет директоров и предприятий Волгоградской области» Анатолий Бакулин отметил, что с каждым годом конкурсные работы становятся все интереснее. «Но самое главное, мы видим, как их можно реализовать на производстве, какой они дадут экономический эффект, - подчеркнул он. – Очень важно, что в конкурсе участвуют люди неравнодушные к своей профессии, люди, которые делают все для того, чтобы экономика региона развивалась».

Парламентарий также напомнил, что губернатор Андрей Бочаров в своем программном послании на встрече с активом Волгоградской области обозначил подготовку инженерных кадров для реального сектора экономики как одну из ключевых задач. Глава региона тогда отметил, что без научно обоснованных и выверенных решений сложно говорить о поступательном развитии региона по всем направлениям. Анатолий Бакулин выразил надежду, что каждая из отмеченных сегодня работ, будет иметь реальное воплощение.

Парламентарий поблагодарил руководство предприятий за поддержку молодых специалистов, а участникам конкурса пожелал новых успехов и дальнейшего профессионального роста.

Призерам и победителям были вручены дипломы и сертификаты на получение денежных премий в размере от 10 до 30 тысяч рублей.

Ирина Соловьева: «С завершением Года экологии вопросы охраны окружающей среды не отойдут на второй план»

19.12.2017

Предварительные итоги Года экологии в Волгоградской области подведены на расширенном заседании Экосовета при региональном парламенте.

В его работе приняли участие представители контролирующих, правоохранительных и природоохранных структур, органов исполнительной и законодательной власти региона, научного сообщества. Заседание прошло в рамках селекторного совещания с главами муниципальных образований Волгоградской области.

Вице-спикер регионального парламента, председатель Экосовета Ирина Соловьева подчеркнула, что в своей работе Экологический совет, прежде всего, руководствовался интересами жителей региона. Чтобы увидеть реальную картину, выявить наиболее актуальные проблемы в сфере охраны окружающей среды члены Экосовета побывали в 22 районах области, в некоторых – дважды.

«Сегодня Экологический совет стал действенной площадкой для обсуждения и решения экологических проблем в регионе, - считает Ирина Соловьева. – Нам удалось объединить все конструктивные силы, наладить взаимодействие с управлениями Росприроднадзора и Роспотребнадзора, Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой, ГУ МВД России по Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, учеными, экологами».

Такое сотрудничество уже дает реальный результат. Среди положительных перемен и изменение отношения к вопросам охраны окружающей среды со стороны промышленных предприятий региона. Парламентарий отметила, что в этом году для общественности были открыты двери многих крупных предприятий. Члены Экосовета посетили Волжский трубный, «Каустик», Волжский абразивный завод, «ЕвроХим-ВолгаКалий», «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» и другие производства города и области. «Наведение порядка в сферах, от которых зависит качество жизни населения, - одна из ключевых задач, поставленных губернатором Андреем Бочаровым перед региональной властью и всеми заинтересованными структурами. Необходимо, чтобы предприятия активнее проводили работу, направленную на улучшение экологической обстановки, ускоренными темпами осуществляли переход на «зеленые» технологии», - подчеркнула вице-спикер регионального парламента.

С целью привлечения внимания малого и среднего предпринимательства к экологическим проблемам в регионе Экосоветом налажено взаимодействие с общественными организациями «ОПОРА России», «Деловая Россия», с Торгово-промышленной палатой.

Год экологии в регионе проводилась большая работа по соблюдению порядка использования земель сельхозназначения для выращивания овощной продукции в теплицах, в этой сфере были вскрыты существенные нарушения природоохранного законодательства; рассматривались вопросы, связанные с обращением отходов производства и потребления, организацией вывоза и утилизации биологических отходов убойных пунктов, деятельностью автомоек. Не осталось без внимания Экологического совета состояние водных объектов. При этом особое внимание было уделено прудам, которых в регионе насчитывается около 5 тысяч. В будущем году эта работа будет продолжена, как и выезды в районы области, а также практика планирования природоохранных мероприятий в каждом муниципалитете.

«У муниципальных образований есть необходимый потенциал для осуществления деятельности в сфере охраны окружающей среды, - уверена Ирина Соловьева. - Органам местного самоуправления необходимо и дальше проводить работу, направленную на предупреждение и пресечение правонарушений в сфере экологии, своевременно выявлять подобные случаи и взаимодействовать с правоохранительными и природоохранными структурами, не дожидаясь жалоб и обращений от граждан».

Особое внимание председатель Экологического совета уделила вопросам экологического просвещения. По итогам Всероссийской образовательной акции «Сделаем вместе!», реализуемой в рамках федерального партийного проекта «Экология России», Волгоградская область заняла 1 место в ЮФО и пятое в стране.

«Студентами, школьниками, активной молодежью было проведено сотни природоохранных мероприятий. Мы были в районах области, видели, как много делают дети для сохранения природы. А что же взрослые? К сожалению, не всегда они могут показать подрастающему поколению положительный пример бережного отношения к окружающей среде. Поэтому сегодня мы должны услышать наших детей, взглянуть на проблемы экологии их глазами. Прежде всего, мы, взрослые, должны сохранить для будущих поколений природу, чистую воду, воздух, плодородную землю», - отметила Ирина Соловьева.

Председатель Экосовета подчеркнула, что с завершением 2017 года вопросы экологии не отойдут на второй план. «Уже в 2018 году перед нами стоит новая задача – реализация утвержденной Указом Президента России Стратегии экологической безопасности до 2025 года, в которой экологическая безопасность признается составной частью национальной безопасности, - сказала Ирина Соловьева. – На органы власти возложено не только решение социально-экономических задач, но и сохранение благоприятной экологической среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений».

Председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов участвует в работе Совета законодателей РФ

18.12.2017

В Государственной Думе под председательством спикера нижней палаты российского парламента Вячеслава Володина проходит заседание Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ по вопросам совершенствования межбюджетных отношений.

Участие в обсуждении принимают председатель Совета Федерации ФС РФВалентина Матвиенко, вице-премьер Правительства России Дмитрий Козак, министр финансов РФАнтон Силуанов, министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

Утром состоялось заседание Президиума Совета законодателей, на котором обсуждалось совершенствование нормативных правовых актов в сфере противодействия обороту фальсификатов лекарственных средств и пищевых продуктов, а также подводились итоги работы Совета в уходящем году, определялись приоритеты на 2018 год.

Сегодня же прошли заседания комиссий Совета законодателей по различным направлениям. Председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов входит в состав комиссии по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению.

Напомним, Совет законодателей – совещательный и консультативный орган при палатах Федерального Собрания РФ, в который входит руководство Совета Федерации, Государственной Думы и председатели законодательных органов субъектов РФ. Совет призван способствовать взаимодействию законодательных органов власти Российской Федерации, вырабатывать рекомендации по основным направлениям совершенствования законодательства, обсуждать проекты наиболее значимых федеральных законов.

Приоритетом в формировании повестки Совета законодателей РФ стали вопросы обеспечения качества жизни людей во всех регионах, в том числе касающиеся организации детского отдыха, миграционной политики, парламентского контроля, защиты интересов отечественных производителей, защиты прав инвалидов. В 2017 году количество инициатив, рассмотренных Советом, по сравнению с 2016 годом выросло почти в два раза: с 184 до 303.

Открывая заседание, В.Володин напомнил, что впервые после трехлетнего перерыва бюджет страны сформирован с учетом роста ВВП.

«На протяжении трех лет мы не могли себе этого позволить, - отметил Председатель Госдумы. - Наша экономика находилась, с одной стороны, в ситуации снижения роста, с другой - проблемы, которые были, не позволяли нам расти, так как хотелось бы. Сейчас бюджет принят с ростом в 2,1 % ВВП».

В федеральном бюджете уже заложены субсидии регионам, что позволит каждой территории своевременно спрогнозировать свои доходы и расходы. Принято решение о модельных бюджетах регионов.

По словам В.Володина, необходимо оказать «точечную» помощь регионам, где накопилась большая кредиторская задолженность.

«Ее пытаются закрывать за счет новых кредитов, что еще более ухудшает положение, - констатировал Председатель Госдумы. - Нужен точечный подход по тем территориям, где ситуация особенно сложная. Это должна быть не общая помощь, а конкретная, чтобы вывести территории из трудного положения».

В.Володин также коснулся проблемы финансирования дорожного строительства.

«При балансировке бюджета мы, как правило, не учитываем целевой характер средств, которые должны направляться на дорожное строительство, - пояснил Председатель Государственной Думы. - И у нас зачастую средства, которые подлежат использованию на дорожное строительство, используются для балансировки бюджета в части выплаты зарплаты. Когда возникает своего рода ответственность либо перед Министерством транспорта за те показатели, которые каждый регион должен исполнить, либо перед

Министерством финансов, понятно, что Министерство финансов здесь оказывается более влиятельным ведомством. Но от этого страдают дороги».

Кроме того, В.Володин обратил внимание участников заседания на проблемы при проведении экспертизы проектов. «Это реальный тормоз, - сказал он. - Все может закончиться тем, большое количество проектов так и останется на бумаге».

Ошибкой назвал В.Володин принятое несколько лет назад решение о создании консолидированных групп налогоплательщиков:

«Консолидированная группа налогоплательщиков - это ошибка, которая была допущена. Более того, не просчитали последствия. Сейчас у нас огромное количество регионов обращается с тем, чтобы как-то сбалансировать бюджеты, именно из-за того, что у них нет четкой прогнозируемости». Он обратил внимание, что из-за введения КГН регионы получили «сплошные изъятия», и предложил создать рабочую группу при Комитете по бюджету и налогам, которая изучит данный вопрос, чтобы к 2019 году скорректировать законодательство.

Подводя итоги дискуссии, Председатель Государственной Думы призвал регионы внимательнее относиться к законопроектам совместного ведения.

«Когда идет в регионы рассылка законов, просьба к этому относиться серьезно, - сказал он, - потому что иногда подписывают заместители, иногда вообще не реагируют. Если мы с вами воспринимаем законодательный процесс как ответственность и регионов, и федерального центра, и вместе будем участвовать, обсуждать и при этом понимать, что ответственность в любом случае совместная, то у нас другое качество законов будет».

В.Володин заметил, что в истории Госдумы седьмого созыва был только один случай, когда законопроект приняли сразу во втором и третьем чтении.

«Мы делаем все для того, чтобы закон соответствовал концепции, изначально внесенной, - подчеркнул он, - чтобы концепция была обсуждена, чтобы, если есть необходимость, мы проводили оценку регулирующего воздействия. Нам крайне важно, чтобы по наиболее чувствительным законам проводились парламентские слушания, и мы это делали на протяжении последнего времени».

«Но давайте, коллеги, исходить из того, что мы должны быть обоюдно самокритичны, истина, она, как правило, лежит посередине. Давайте исходить из того, что это улица с двусторонним движением» - сказал В.Володин, обращаясь к руководителям региональных законодательных собраний.

Одновременно он призвал председателей комитетов Госдумы «слышать посыл регионов» и, принимая те или иные решения, прогнозировать результат и последствия.

Парламентарии предлагают банкам пойти навстречу дольщикам

18.12.2017

Комитет Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству подготовил проект обращения регпарламента к руководству трех ведущих банков страны с предложением о реструктуризации ипотеки для обманутых дольщиков. Областной Думе также предложено рассмотреть изменения регионального закона оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В проекте постановления «Об обращении Волгоградской областной Думы «К президенту, председателю правления публичного акционерного общества «Сбербанк России» Г.О. Грефу, президенту - председателю правления Банка ВТБ (публичного акционерного общества) А.Л. Костину и председателю правления акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» Д.Н. Патрушеву по вопросу реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации и включенных в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» областные парламентарии предлагают названным банковским структурам разработать механизм снижения долгового бремени обманутых дольщиков с учетом высокой социальной значимости этой проблемы. Проект обращения будет рассмотрен на заседании областного заксобрания 21 декабря.

Проект закона «О внесении изменений в Закон № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» инициирован депутатами комитета областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству. Как пояснил один из авторов законопроекта Сергей Федюшкин, предлагаемые корректировки соответствуют нововведениям федерального законодательства, принятие настоящего законопроекта направлено на совершенствование правового регулирования системы капремонта. Главная цель – повысить эффективность реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В частности, предлагается законодательно прописать принципы формирования краткосрочных планов реализации программы. Кроме того, на областной комитет ЖКХ и ТЭК возлагаются полномочия по определению порядка установления региональным оператором фактов воспрепятствования проведению работ по капремонту со стороны собственников помещений в МКД и жилищных управляющих компаний, а также порядка предоставления собственникам предложений о сроках, объемах, стоимости капитального ремонта и ряд других дополнительных полномочий.

Профильный парламентский комитет под председательствомЮрия Корбаковас участием депутатовНиколая Лукьяненко, Сергея Федюшкина, Юрия Чекалина и Евгения Шаманаева рекомендовал Волгоградской областной Думе данный законопроект принять в двух чтениях.

Взаимодействие власти и общественности – необходимое условие для развития территорий

18.12.2017

В воскресенье губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров побывал в Михайловке, где ознакомился с опытом работы муниципального рынка и обсудил задачи по развитию городского округа с общественными активистами. В рабочей поездке главу региона сопровождал председатель регионального парламента, депутат от Михайловского избирательного округа Николай Семисотов.

Вместе с представителями муниципалитета и профильных ведомств областной администрации губернатор оценил состояние центрального рынка города, пообщался с жителями: обсуждались вопросы развития торговли и поддержки местных сельхозпроизводителей. За последние три года в развитие АО «Михайловский городской рынок» инвестировано более 20 миллионов рублей. Здесь создано 1,6 тысячи торговых мест, треть из которых расположена в капитальных строениях. Торговая площадка приведена в порядок: реконструированы три капитальных здания, закуплено новое торговое и холодильное оборудование, установлено ограждение, обновлено освещение с заменой светильников на энергосберегающие. Кроме того, на рынке уложена тротуарная плитка, выполнено озеленение, установлены скамейки. В результате рынок востребован товаропроизводителями и жителями региона: за девять месяцев 2017 года сумма налоговых отчислений от работы торгового объекта составила четыре миллиона рублей. Глава региона подчеркнул, что работа по созданию современных комфортных торговых мест будет продолжена, при этом опыт муниципального рынка в Михайловке можно взять на вооружение.

Напомним, задачи по развитию предпринимательства, поддержке волгоградских товаропроизводителей поставлены губернатором Андреем Бочаровым перед администрацией региона. В настоящее время в Волгоградской области работают 34 розничных рынка, из них 21 является муниципальным. По итогам десяти месяцев 2017 года объем торговли на розничных рынках и ярмарках превысил 21 миллиард рублей.

В этот же день глава региона провел встречу с общественниками. Городской округ г.Михайловка – это первая в области территория, где создан общественный совет при главе муниципалитета. Предложение о создании таких общественных советов было сформировано по итогам контрольных поездок членов региональной Общественной палаты в районы. Инициатива рассмотрена на встрече с губернатором в августе 2017 года. Часть поставленных тогда задач в Михайловке уже выполнена. Например, завершен первый этап ремонта улицы Гоголя, приведена в порядок территория у городского выставочного зала. Также совместно были рассмотрены вопросы строительства объездной дороги, развития учреждений культуры, наведения порядка в сфере обращения с ТБО.

Особое внимание было уделено АПК: в этом году михайловскими аграриями собрано порядка 315 тысяч тонн зерновых — рекордный урожай с 1976 года. Реализуется перечень инвестпроектов, среди которых строительство тепличного комплекса, создание регионального сервисного центра для ремонта сельскохозяйственной и дорожной техники и другие. Андрей Бочаров подчеркнул, что развитие сельхозпроизводства, переработки, мелиорации, создание новых площадей для хранения продукции должно стать одной из точек роста Михайловки, которая постепенно уходит от экономики моногорода.

Опыт Михайловки по выстраиванию взаимодействия власти с жителями с помощью муниципального общественного совета будет доработан для дальнейшего применения территории всей Волгоградской области.

«Цель общественного совета – объединение усилий по решению актуальных вопросов социально-экономического развития территории. В его состав входят опытные знающие люди. Практические результаты такого взаимодействия уже налицо, – отметил по завершении рабочей поездки председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов. – Встречи главы региона с жителями Михайловки – это всегда открытый конструктивный диалог, итогом которого становятся важные для городского округа дела».

Подробная информация о деятельности Волгоградской областной Думы размещена на сайте volgoduma . ru