ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 09.07. по 01.08.2014г.

Депутаты и КСП: «Отсутствие финансовой дисциплины подрывает доверие к власти»

01.08.2014

В КСП Волгоградской области подвели итоги проверки отдельных вопросов исполнения бюджета Чернышковского муниципального района за 2013 и текущий 2014 годы. Проверка проводилась совместно с министерством финансов Волгоградской области. На коллегии КСП, где обсуждались итоги проведенной проверки, присутствовали глава контрольно-счетной палаты и аудиторы, представители депутатского корпуса областной Думы, регионального министерства финансов и руководители исполнительной власти Чернышковского района. Стороны обсудили выводы, сделанные КСП в отношении исполнения районом обязательств и полномочий по разделам «Национальная экономика», «Газификация района», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура, кинематография».

Согласно выводам аудиторов КСП, бюджет района за 2013 год не полностью исполнен по расходам. Причиной этого явилось, в первую очередь, нереалистичность расчетов налоговых и неналоговых доходов. Завышение плановых назначений доходной части районного бюджета привело к неисполнению районом принятых бюджетных обязательств, образованию кредиторской задолженности, сопоставимой по объёму с объёмом налоговых и неналоговых доходов бюджета. В 2014 году продолжается практика необоснованного наращивания плана по налоговым и неналоговым доходам районного бюджета - завышены прогнозные назначения по НДФЛ и ЕНВД. Принцип достоверности бюджета, установленный ст. 37 БК РФ, продолжает не соблюдаться, отмечают аудиторы.

В отчете о проведении проверки КСП обратило внимание на ряд нарушений. Так, в нарушение п. 2, 3 Разъяснения о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.05.2011 № 408н, девяти сотрудникам администрации района в 2013 году в первом полугодии 2014 года выплачено 291,8 тыс. руб. в виде надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в отсутствие надлежащего возложения на них обязанности работать с этими сведениями.

В условиях крайней ограниченности финансовых ресурсов в районе планируются и исполняются расходы с неясными целями или с отсутствием эффекта, присутствует чрезмерное количество самостоятельных учреждений, что увеличивает расходы на обеспечение деятельности, не проводятся мероприятия по оптимизации сети бюджетных учреждений, что является нарушением принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного ст. 34 бюджетного кодекса РФ. Так, на сумму 520 тыс. руб. была предоставлена субсидия МУП «Райбытсоюз» на финансирование мероприятий по исполнению денежных обязательств и восстановлению платёжеспособности. Субсидия, полученная районным бюджетом в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» на 2009-2012 годы» в размере 229,1 тыс. руб., была направлена на приобретение имущества стоимостью 70,0 тыс. руб., которое было передано МУП «Райбытсоюз» в хозяйственное ведение, при том, что предприятие не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Помимо этого, на сумму 159,1 тыс. руб. для этого МУП было приобретено оборудование, которое до настоящего времени не используется. Эти факты вызвали дискуссию на заседании коллегии КСП. «На каком основании не платят арендаторы – это вопрос и для прокуратуры, и для районных депутатов, которые должны были постоянно контролировать исполнение бюджета, - подчеркнула депутат областной Думы Татьяна Цыбизова. – Речь идет о сети бытовых услуг, которые практически везде оказываются индивидуальными предприятиями и приносят доходы в бюджет. В Чернышковском районе все наоборот – мало того, что МУП «Райбытсоюз» не приносит прибыли, этой организации еще и гасят долги и приобретают имущество за бюджетный счет».

В результате обследования 4 из 11 объектов газификации района сметной стоимостью 80 195,4 тыс. руб. (внутрипоселковые газопроводы) КСП установила нарушение подрядчиками требований проектной документации. Отступление от проектных значений параметров сооружения затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строительной конструкции, которые возможно создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Аудиторы отметили, что существует угроза разрушения конструкции газопроводов, особенно при неблагоприятных погодных условиях. При этом объёмы работ были завышены на 711,8 тыс. рублей, и эта сумма, представленная к оплате за фактически не выполненные работы, была оплачена из бюджета Чернышковского района.

В КСП отметили, что, в нарушение положений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», бюджетная отчётность района не даёт достоверного представления о его финансовом положении, а эти данные незаменимы при принятии экономических решений. Так, в бюджетной отчётности района не отражена в полном объёме информация о начисленных в 2013 году неналоговых доходах районного бюджета от сдачи в аренду имущества и земельных участков в сумме 763,7 тыс. руб. и дебиторской задолженности по этим доходам на конец 2013 года в сумме 2 254,3 тыс. руб.; о переданном в аренду и безвозмездное пользование имуществе казны общей балансовой стоимостью 1 650 тыс. руб., о нежилом помещении балансовой стоимостью 2723,3 тыс. руб., в котором на праве безвозмездного пользования располагается МКУК «Межпоселенческий центр традиционной культуры». По состоянию на 01.01.2014 года в регистрах бухгалтерского учёта администрации района числились жилые помещения, приобретенные для обеспечения детей-сирот, которые приобрели право собственности на указанное жилье. Своевременный учет операций по выбытию объектов муниципальной казны в 2013 году не осуществлен. В общем было допущено искажение бюджетной отчетности на сумму 5 млн. 940 тыс. рублей.

На коллегии отметили, что в целом в районе недостаточно организована работа по поиску дополнительных доходов, к примеру, муниципальный рынок за 2013 год принес в бюджет всего 20 тысяч рублей.

Глава Чернышковского муниципального района Виктор Шлыков сказал, что, проанализировав все указанные проверяющими замечания и ошибки, районная исполнительная власть некоторые из них устранила в ходе проверки, и готова понести ответственность за допущенные нарушения.

«В Дубовском районе большое количество земель не обрабатывается и не дает доходов в бюджет, - привела пример Татьяна Цыбизова. - В Чернышковском ситуация гораздо более благоприятная – земли в обороте и приносят деньги и тем, кто ее сдает в аренду, и тем, кто ее обрабатывает. Зарплата в районе на достойном уровне. Но, несмотря на это, мы видим серьезную кредиторскую задолженность, которая складывается из-за неграмотного подхода к формированию бюджета. Поэтому мне очевиден вывод — сегодняшняя катастрофическая ситуация в районе связана с управленческими проблемами». Депутат считает необходимым по итогам проверки направить разъяснительное письмо от КСП и регионального парламента в Чернышковскую районную думу для того, чтобы при формировании бюджета 2015 года не было допущено старых ошибок: «Это уже не роскошь, это, знаете, уже на грани между нормальной управленческой деятельностью и бюджетным преступлением. Мы не можем себе позволить просто так раздавать деньги», - сказала Татьяна Цыбизова.

Подводя черту, председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области Игорь Дьяченко сообщил, что по итогам коллегии будут сформированы соответствующие предложения «и по стройнадзору, и по деятельности администрации в отношении исполнения переданных госполномочий, в том числе, они будут направлены в правоохранительные органы для соответствующего реагирования на нарушение законодательства». В условиях бюджетного дефицита как никогда важно соблюдать финансовую дисциплину и навести порядок в расходовании средств, а неправильное распределение расходов «подрывает основы финансовой системы и доверие к власти», подчеркнул глава КСП Игорь Дьяченко.

Медики выражают благодарность депутату

01.08.2014

В адрес депутата Волгоградской областной Думы Владимира Кабанова поступило письмо от администрации ГБУЗ «Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн».

Авторы письма выражают слова искренней признательности и благодарности депутату облдумы Владимиру Кабанову за оказанную помощь в приобретении медицинского оборудования для учреждения здравоохранения.

«Кислородный концентратор был необходим нашим пациентам для лечения и профилактики болезней органов дыхания - отметил начальник госпиталя Олег Кириллов. На оставшиеся денежные средства мы планируем продолжить дальнейшее оснащение отделений госпиталя медицинским оборудованием. И все это стало возможно благодаря отзывчивости и активной поддержке нашего депутата Владимира Кабанова. Спасибо за помощь и заботу о тех, кто действительно в ней нуждается».

Отметим, что деньги в размере 159,5 тыс. руб. были выделены в рамках закона об исполнении наказов избирателей.

Промышленники настаивают на долгосрочной экономической стратегии

30.07.2014

В рамках рабочей поездки на ОАО «Волжский абразивный завод» председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов обсудил с генеральным директором предприятия, председателем Совета директоров промышленных предприятий г. Волжского Сергеем Костровым вопросы развития завода и в целом промышленного комплекса региона. Разговор шел о тарифном регулировании, стратегическом планировании, импортозамещении и повышении конкурентоспособности отечественной промышленной продукции.

Владимир Ефимов вместе с директором и работниками завода осмотрели работу нескольких участков электроплавильного цеха по производству карбида кремния. Сергей Костров проинформировал, что это уникальное, не имеющее аналогов в России производство. «Производство карбида кремния и абразивного инструмента является для ряда отраслей той составляющей частью, без которой они просто не могут работать. Вместе с тем, судьба этого производства фактически зависит от стоимости электроэнергии. Процесс плавки карбида крайне энергоемкий, в себестоимости электроэнергия составляет 52 процента».

Вопрос высоких энергозатрат актуален для большинства промышленных гигантов, подчеркнул Владимир Ефимов. «Тема тарифного регулирования, стоимости электроэнергии для такого предприятия, где действует уникальное производство, и которое платит налоги в бюджет и обеспечивает рабочие места – для региональной власти вопрос номер один».

По словам Сергея Кострова, продукция предприятия востребована и руководство завода рассчитывает на увеличение производства. Вопрос заключается в том, чтобы переходить на другие качественные товарные ниши на международном рынке. Однако, этому не способствует непредсказуемость стоимости электроэнергии, уточнил директор предприятия.

Владимир Ефимов считает, что для сохранения и развития отечественной промышленности, для повышения ее конкурентоспособности важно стратегическое планирование. Сергей Костров согласен с этим: «Промышленники давно нуждаются в создании долгосрочной стратегии экономического развития страны. Для того, чтобы повышать качество материала и понимать, что будет через несколько лет, нужно понимание, как будет развиваться экономика, как будут меняться тарифы, как будут в целом меняться правила работы. Тогда с меньшей опаской можно вкладывать средства в модернизацию производства и рассчитывать на успешную реализацию инвестиционных проектов. А это как минимум десятилетие».

Участники встречи считают, что в базовых отраслях нашей стране нужно рассчитывать на собственную промышленность, которая является фундаментом экономики любого государства.

Обсуждались вопросы конкуренции и меры по защите собственных рынков. Сергей Костров полагает, что для защиты отечественного производителя требуется государственное решение. В частности, определить товарные позиции, для которых можно было бы пересмотреть условия ввоза в Российскую Федерацию в пользу отечественного промышленника.

Владимир Ефимов согласен с этим: «Нужно выходить на федеральный уровень с конкретными предложениями по товарной номенклатуре – есть наименования товаров, на которые имеет смысл пересмотреть тарифные и нетарифные меры регулирования».

Была затронута тема о перспективах развития производства в части импортозамещения, придания продукции большей конкурентности. Председатель регпарламента назвал «импортозамещением в действии» работу предприятия по выпуску новых огнеупоров для компании РУСАЛ. По словам директора завода, предприятие освоило выпуск отечественного продукта на базе карбида кремния, который не имеет аналогов в России. До этого компания РУСАЛ закупала продукцию либо в Китае, либо в Европе. «По сути, – пояснил Сергей Костров, – мы исключили импортных конкурентов для российской компании. Это выгодно и для РУСАЛа – отечественное производство при том же качестве стоит дешевле». Владимир Ефимов сказал, что этот успех состоялся благодаря грамотным управленческим решениям и огромной совместной работе двух компаний.

«Сегодня, – отметил руководитель законодательного собрания, – когда страна стоит перед вызовами, поставлена важнейшая государственная задача по доведению продукции до импортных аналогов. Ключевым фактором в решении этой задачи является сохранение таких производств как Волжский абразивный завод».

Владимир Ефимов считает, что у предприятия колоссальные возможности, а его потенциал недооценен. «Я увидел сегодня абсолютную готовность производственной площадки, абсолютную проработанность всех научных идей, наличие технологического и человеческого потенциала, чтобы реализоваться для национальной экономки. Мы, конечно же, будем выходить на уровень министерства промышленности и торговли РФ, участвовать во всех совещаниях, чтобы не потерять производство, загрузить новой номенклатурой продукции. И здесь крайне важно глобальное планирование на уровне Российской Федерации, и, главное, понимание потенциала, который сегодня не использован на территории области – это уникальное производство, которое нужно поддерживать».

«Мы обсудили меры, – высказался Сергей Костров, – с помощью которых в самые короткие сроки можно было бы не только модернизировать производство, но и уйти от импортной зависимости, которую испытывают те или иные отрасли российской промышленности. Нам бы хотелось надеяться, что государство определит базовые принципы, которые позволят нам планировать при неизменных правилах игры. Ситуация на рынке может меняться, но правила игры должны быть неизменны достаточно продолжительный период. Мы говорим и системе налогового, тарифного регулирования. Мы ждем от государства приоритетов промышленной политики. Государство должно озвучить приоритеты и мы надеемся, что это будет сопровождаться мерами господдержки».

Для информации.

ОАО «Волжский абразивный завод», основанный в 1961 г., является единственным производителем карбида кремния в России, самым крупным производителем карбида кремния в Европе и крупнейшим производителем абразивного инструмента на керамической связке в России и СНГ.

Законодатели прокомментировали заседание областной Думы 28 июля 2014 года, завершившее весеннюю сессию регионального парламента, и подвели итоги работы депутатского корпуса IV созыва

28.07.2014

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов:

- Ключевое решение, принятое на завершающем сессию регионального парламента заседании – корректировка бюджета области. Мы распределили по жизненно важным направлениям 10 миллиардов рублей, которые наш регион получил из федерального центра на обеспечение сбалансированности бюджета. Внесенные изменения позволят региону выполнять взятые на себя социальные обязательства и полноценно участвовать в государственных программах.

Тема сбалансированности бюджета – важнейший вопрос, которому был посвящен не один год работы Думы. На протяжении многих лет регион испытывал дефицит бюджетных средств. С 2012 года депутатский корпус на каждом заседании при обсуждении вопросов сбалансированности бюджета обращал внимание на проблему с поступлением налогов от консолидированной группы налогоплательщиков. Выходили мы и на федеральный центр. Огромная работа по возвращению денег в область была проведена главой региона Андреем Бочаровым. Очень важный итог этой работы – что сегодня Федерация по-другому относится к области, доверие к региону возвращается, и, в частности, сегодня это реализовано в поправках в бюджет. Выделенная субсидия поможет социальной сфере, снизит нагрузку по «дорогим» кредитам перед коммерческими банками. Это повлияет на общую структуру бюджета, даст возможность участвовать в госпрограммах в большем объеме, а значит, будет сделан еще один шаг к возрождению экономики.

В целом в IV созыве работа депутатского корпуса была достаточно сложной, напряженной, но депутаты работали принципиально и ни один значимый вопрос не оставили без внимания. Хочется отметить взаимодействие законодателей и контрольно-счетной палаты по исполнению законов. Крайне важно исполнение бюджета, и когда дают федеральные деньги, надо понимать, кто и куда их будет тратить. Направлять целевые средства на другие цели, как это делала предыдущая команда исполнительной власти, неправильно и незаконно, областные депутаты и контрольно-счетные органы постоянно критиковали эту политику. Сегодня мы этого не допустим. Верховенство закона должно быть! Если взаимодействие депутатов, КСП, исполнительной власти и федерального центра сохранится, мы уверены – все получится!

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Овчинцев:

- Подводя итоги работы IV созыва Волгоградской областной Думы, отмечу, что нами принят блок законов, который направлен на улучшение социальной сферы региона. Сегодня при корректировке бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов мы направили более двух миллиардов рублей на поддержку социальной сферы. По сравнению с другими регионами Российской Федерации – это неплохой показатель. Будущим региональным парламентариям желаю продолжить работу над принятием социального кодекса Волгоградской области. Желаю также сплоченности и единого мнения в принятии столь важного документа региона, который позволит не только систематизировать все выплаты, но и сделать социальную помощь адресной.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская:

- Эти пять лет для парламента региона были очень насыщенными. Хочется отметить принятие закона «О поддержке донорства крови в Волгоградской области», который расширил меры социальной поддержки донору. А именно, за сдачу крови и ее компонентов, волгоградцам выплачивается денежное пособие, а в день процедуры полагается горячий завтрак. Также особое место занимает закон «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет», согласно которому право на получение льготного питания получили малоимущие и малообеспеченные, а также те женщины и дети, которые нуждаются в питании по назначению врача. В целом, хотелось бы отметить плодотворную и эффективную работу областной Думы и комитета!

Заместитель председателя комитет a Волгоградской областной Думы по социальной политике, заместитель председателя комитет a по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Александр Потапов:

- Работа в нынешнем созыве была достаточно сложная. В течение первого года шел процесс обмена опытом и налаживания взаимодействия между региональными парламентариями. Последние же 4 года депутаты продуктивно исполняли свои обязанности, благодаря чему удалось сохранить все социальные выплаты по действующим законам. Новому созыву Волгоградской областной Думы желаю научиться выстраивать конструктивный диалог с исполнительной властью, добиваться поставленных задач по вопросу повышения доходной части бюджета и не допускать ухудшения жизни жителей Волгоградской области.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике Сергей Булгаков:

- Среди документов, принятых Думой IV созыва, выделим блок законов, направленных на социальную защиту малообеспеченных слоев населения в регионе. Так, удалось обеспечить социальную поддержку участникам Сталинградской битвы и членам их семей в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату 50 % занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг. Особое внимание было уделено многодетным семьям. Благодаря законодательной инициативе единовременная денежная выплата на одного ребенка для подготовки к школе увеличилась в три раза и составила 1 100 рублей. Еще один закон, который хотелось бы отметить – это социальная ипотека для многодетных семей. Благодаря этой программе многодетные семьи могут рассчитывать на ежемесячные компенсации процентной ставки в течение 10 лет. Новому, V созыву Думы предстоит продолжить работу по решению ряда задач – это, в первую очередь, налаживание механизма взаимодействия с исполнительной властью в части усиления мер социальной поддержки незащищенных категорий граждан.

Бюджетные поправки: федеральный центр компенсировал региону недополученные доходы

28.07.2014

На состоявшемся сегодня, 28 июля 2014 года, заседании областной Думы, которое провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов, депутаты рассмотрели поправки в бюджет региона 2014-2016 годов, сформированные министерством финансов Волгоградской области (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

Концепция поправок была представлена заместителем председателя Правительства Волгоградской области – министром финансов Волгоградской области Александром Дорждеевым. В частности, он проинформировал, что коррективы в региональный бюджет обусловлены изменениями в федеральном бюджете на 2014 год – Волгоградской области предусмотрены безвозмездные дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 3975,3 млн рублей. Кроме того, региону выделены более 6 млрд рублей бюджетных кредитов для замещения коммерческих обязательств. Последнее сэкономит региональному бюджету 135 млн рублей.

В итоге, отметили депутаты, в рамках представленных корректив можно говорить о 10 млрд рублей, запланированных федеральным центром в качестве финансовой поддержки Волгоградского региона. Полученные средства направляются, в том числе на оплату труда работников муниципальных учреждений образования и культуры в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» – 433,2 млн рублей, на финансирование отраслей социальной сферы, капитальные вложения, частично увеличены ассигнования дорожного фонда, увеличены средства на финансовую поддержку муниципальных образований, финансирование государственных программ, частичное погашение кредиторской задолженности за 2013 год – 886,9 млн рублей.

Согласно заключению контрольно-счетной палаты Волгоградской области, наибольшее увеличение бюджетных расходов предусмотрено по разделу жилищно-коммунального хозяйства – 663,5 млн рублей – на 53,2% к утвержденным ассигнованиям. На 400 млн рублей увеличиваются ассигнования на финансирование скорой медицинской помощи.

Председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов подчеркнул своевременность поправок. Он считает, что регион получил серьезную федеральную финансовую поддержку, которая позволит решить актуальные для области вопросы.

«Областной бюджет, – подчеркнул председатель комитета областной Думы по социальной политике Сергей Булгаков, – получил дополнительное финансирование на социальную сферу, на выполнение указов президента по оплате труда работников бюджетной сферы, на погашение кредиторской задолженности. Вместе с тем, сегодня сохраняется дисбаланс: заработная плата помощника воспитателя детского сада в разы меньше зарплаты воспитателя. То же в учреждениях культуры, здравоохранения». Парламентарий предложил при очередной индексации заработной платы бюджетникам повысить ее не в объеме инфляции, а выше.

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов подчеркнул огромную работу регионального парламента по одному из важнейших вопросов изменения федерального законодательства – по уплате налогов консолидированными группами налогоплательщиков. «Из-за налоговой корректировки, – пояснил парламентарий, – Волгоградский регион недополучил доходы в областную казну. С 2012 года, депутаты, не переставая, стучались во все двери федерального центра с предложением компенсировать потери. Сегодня такая частичная компенсация состоялась. Безусловно, в этом – огромная заслуга действующего главы региона и его команды».

Отмечая актуальность и значимость для региона оказанной федеральной поддержки, областные парламентарии указали на ряд вопросов, требующих дальнейшей работы. Они согласились с выводами контрольно-счетной палаты о необходимости добиваться дальнейшей сбалансированности бюджета, прежде всего «через наращивание собственной доходной базы», при очередных корректировках бюджета обеспечить восстановление средств регионального дорожного фонда, а также полное погашение кредиторской задолженности.

Волгоградская областная Дума приняла поправки в бюджет региона в трех чтениях, с учетом одобренных комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике и согласованных губернатором области поправок.

Первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев приветствовал чемпионов

28.07.2014

«Праздник должен длиться долго, - решили волжане, отмечающие 60-летие своего замечательного города, и целая неделя торжественных мероприятий продолжилась в минувшую субботу ярким и запоминающимся событием: в рамках праздничных мероприятий состоялось выступление Чемпионов Европы по экстремальной езде на мотоциклах, прибывших из разных городов России.

- Мы решили, что это будет интересно всем, - подчеркнул, обращаясь к многочисленным гостям праздника, мэр г. Волжского Игорь Воронин. – Волжане – активный и креативный народ, и готовя праздничную программу, мы постарались учесть интересы больших и маленьких волжан.

Да, здесь было на что посмотреть: спортсмены из Москвы, Сочи, Ростова-на-Дону и даже из Крыма творили чудеса на площадке, и многие, кто до этого скептически относился к шумным гонкам по ночным улицам теперь с уважением и по-новому взглянул на мастерство и полное единство спортсменов и их «железных коней». Показательные выступления превратились в соревнования, в ходе которых каждый из спортсменов старался показать, на что способен его мотоцикл. Групповые и одиночные трюки сменялись шуточными конкурсами для волжан. Так, громкий смех и множество аплодисментов сопровождали состязание выступающих в шуточных заездах на «виртуальных» мотоциклах участников: « ИЖ» не уступал в скорости «Syzyki», а старый добрый «Урал» соревновался с «Harley-Davidson».

Яркое событие собрало в жаркий день волжан всех возрастов.

По словам первого заместителя председателя Волгоградской областной Думы Виталия Лихачева, в городе должны существовать специальные площадки и автодромы, где ребята смогли бы тренироваться, не подвергая опасности себя и окружающих. Этот спорт, как и любой другой, формирует характер, учит брать ответственность на себя, прививает любовь к технике.

Вопросам поддержки и развития физической культуры и спорта депутаты регионального парламента уделяют особое внимание. С каждым годом во дворах Волгограда и Волжского появляются новые детские городки и спортивные площадки. В минувшем году было сделано многое для развития единоборств, баскетбола, что позволило вовлечь в здоровый образ жизни значительное число молодежи и подростков. Укрепляется материальная база «Центра спортивной подготовки по адаптивным видам спорта».

То, что Волгоград и Волжский год от года становятся все более спортивными, видно невооруженным глазом: велосипед, ролики и бег становятся поистине народным увлечением, подвластным всем возрастам.

Доброй традицией стало проведение мотокроссов, посвященных, как правило, важным историческим датам. Что касается динамичного и рискового мотоциклетного спорта, то он в почете у волгоградцев и волжан – что и подтвердило яркое шоу, собравшее огромное количество горожан.

Депутаты Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев и Анатолий Бакулин приняли участие в торжественных мероприятиях, приуроченных к 60-летию города Волжского

24.07.2014

Утром 22 июля у мемориала первостроителям состоялся митинг, посвящённый 60-летию Волжского. Горожане чествовали тех, кто возводил ГЭС, кто строил дома и заводы, сажал парки и скверы в безжизненной степи.

«Как всё-таки здорово, что исполнилась мечта Фёдора Георгиевича Логинова, - поделился с собравшимися глава городского округа — город Волжский Игорь Воронин. - На левом берегу Волги вырос город Солнца, город-сад! Прошли годы. Мы, дети и внуки первостроителей, помним, чем обязаны этим людям, их трудовому подвигу. Шестьдесят лет для города — это только мгновение. Впереди ещё немало дел. Давайте вместе достигать новых вершин, украшать наш город. Ведь мы его любим!»

Приглашенный почётный гражданин города Волжского, первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачёв в своем выступлении отметил, что руководство Волжского сделало серьёзный шаг по решению социальных проблем, взаимодействию власти и горожан. Виталий Лихачев считает, что День рождения Волжского – это повод вспомнить тех, чьим трудом был создан город, чьими стараниями он развивается. Он выразил особую благодарность первостроителям, чьи энергия и самоотверженность, верность долгу – достойный пример для всех.

Вспомнить страницы истории города предложил волжанам заместитель председателя Волгоградской областной Думы, советник губернатора по развитию промышленности, почётный гражданин Волжского Анатолий Бакулин. По его мнению, это были яркие и славные годы. Депутат напомнил, что ровно 60 лет назад, 22 июля 1954 года, был издан указ Президиума Верховного Совета РСФСР о преобразовании рабочего посёлка Волжский в город областного подчинения. Через четыре года заработала Волжская ГЭС. Год спустя пущен завод «Метеор». В 1964-м заработал шинный завод. А первая волжская труба была выпущена в 1969-м году. Парламентарий убежден, что новые страницы в летопись Волжского впишут дети и внуки тех, кто когда-то приехал в жаркую степь.

Областные парламентарии также были приглашены на торжественную церемонию вручения городских наград. Имена тех, кто был удостоен звания «Почетный гражданин города Волжского», почетного знака «Герб города Волжского», памятного знака «Во славу города Волжского», персональной пенсии и тех, кто занесен в Книгу Почета города Волжского, были озвучены 22 июля в городской филармонии. Поздравить со знаменательным событием волжан, заслуживших столь высокие награды пришли руководители местной и областной власти, представители общественности.

Вручение городских наград в День рождения Волжского стало традиционным событием. Ежегодно не один десяток жителей, достигших особых результатов и внесших весомый вклад в развитие города, удостаиваются заслуженных регалий.

В нынешнем году список волжан, имеющих звание «Почётный гражданин», пополнили ещё шесть человек.

Приветствуя волжан, первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачёв подчеркнул, что Волжский – особенный город. В нем царит комфортная обстановка большой дружной семьи. А скрепляет эту семью любовь к замечательному городу, где всё делается от души.

Виталий Викторович непосредственно поздравил волжан, удостоенных в нынешнем году почётным знаком «Герб города Волжского».

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы, советник губернатора по вопросам промышленности Анатолий Бакулин также признался в любви к Волжскому и его жителям, подчеркнув, что присутствующие в зале – настоящие личности, которые прославляют и развивают Волжский. Благодаря их труду город всегда побеждает и справляется со всеми трудностями. В Волжском, привел пример парламентарий, – уникальная промышленность: на одного волжанина приходится больше отгружаемой продукции, чем в Волгограде и других городах.

Анатолий Бакулин непосредственно поздравил волжан, удостоенных почётного знака «Герб города Волжского», в номинации «Спорт» и в номинации «Культура» – «Оркестр русских народных инструментов».

Областные депутаты выразили признательность горожанам за их труд и любовь к городу. Также было отмечено, что регион продолжает работу с федеральным центром по увеличению бюджетного финансирования и здесь достигнуты успехи – на днях в областную казну поступило дополнительно 4 млрд федеральных рублей. Средства будут израсходованы, в том числе на поддержку муниципалитетов для решения актуальных социально экономических вопросов. Кроме того, на этом мероприятии были вручены гранты общественным организациям, а также подведены итоги и отмечены победители конкурсов «Символ города» и «Семь чудес Волжского».

О том, что число людей, делающих немало для Волжского, не ограничивается только теми, кто удостаивается городских наград, говорили в этот вечер многие. А глава города Игорь Воронин пообещал в следующем году учредить ещё одну номинацию «За вклад в развитие города».

Областные парламентарии приступили к рассмотрению очередных поправок в бюджет региона – 2014-2016 гг.

23.07.2014

Проект закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" разработан региональным минфином и представлен для обсуждения депутатам.

Согласно пояснительной записке министерства финансов Волгоградской области, сформированный проект закона предусматривает следующие изменения основных параметров областного бюджета:

доходы предлагается увеличить с 77 319 323,1 тыс. рублей до 80 941 380,7 тыс. рублей. Увеличение составит 3 622 057,6 тыс. рублей за счет увеличения нецелевых безвозмездных поступлений в виде д отации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 3 975 276,7 тыс. рублей и сокращения целевых безвозмездных поступлений на 353 219,1 тыс. рублей.

Расходы запланировано увеличить с 85 735 902,2 тыс. рублей до 89 357 959,8 тыс. рублей, рост составит 3 622 057,6 тыс. рублей, в том числе за счет сокращения целевых безвозмездных поступлений на 353 219,1 тыс. рублей.

Дефицит остается прежним – 8 416 579,1 тыс. рублей, или 13,83% доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

В рамках представленных корректив дополнительные средства –1,5 млрд рублей – направляются на финансирование отраслей социальной сферы, 670,6 млн рублей – на капитальные вложения и жилищно-коммунальное хозяйство, 959 млн рублей – в дорожный фонд. Более 900 млн рублей запланировано на другие расходы, в том числе на поддержку муниципальных образований.

Председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов назвал поправки своевременными. «Федеральный центр наконец-то услышал регион, – отметил депутат. – Направленные в областную казну дополнительные средства – порядка 4 млрд рублей – это частичная компенсация финансовых потерь, которые понес региональный бюджет в результате изменения налогового законодательства по уплате налогов консолидированными группами налогоплательщиков. Областные парламентарии неоднократно в течение двух лет обращались и в Государственную Думу ФС РФ и Правительство страны с предложением возместить недополученные регионом доходы. Частичная компенсация состоялась».

Владимир Попов также отметил, что по сравнению с другими субъектами, которые дотировал федеральный центр, Волгоградская область получила большее финансирование в процентном отношении к объему бюджетов.

В представленных поправках сокращаются расходы областной казны на обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга за счет снижения стоимости заемных средств – рыночные обязательства замещаются бюджетными кредитами. «Замещение коммерческого кредита на более дешевый бюджетный финансово выгодно для региона. От этого замещения область выгадывает более 130 млн рублей за счет сокращения процента, подлежащего к оплате», – пояснил парламентарий.

Дополнительно полученные федеральные средства предлагается направить, с одной стороны, на финансирование первоочередных потребностей области, с другой – на развитие региона. В частности, увеличены ассигнования на содержание кадетских корпусов– 29,7 млн рублей, на погашение кредиторской задолженности по социальной сфере, на заработную плату педагогическим и медицинским работникам системы образования, на межбюджетные трансферты, перечисляемые в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области, на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи – 400 млн рублей.

К перспективным расходам, с точки зрения социально-экономического развития территории, можно отнести увеличение софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по программам 2013 года – 76,4 млн рублей, увеличение ассигнований на мероприятия по исполнению поручений Президента РФ по объектам водоснабжения и газификации Волгоградской области – 151 млн рублей.

В рамках поправок предлагается увеличить расходы на погашение кредиторской задолженности за 2013 год по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области. Также увеличивается финансирование по объектам водоснабжения в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода" для погашения кредиторской задолженности за выполненные работы в 2013 году.

Из 959 млн рублей, дополнительно направляемых в дорожный фонд и на транспорт, предлагается прибавить на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, а также на субсидирование муниципальных бюджетов на капремонт автомагистралей.

В целом, по информации регионального минфина, расходы на реализацию Государственных программ по предлагаемым поправкам в 2014 году увеличиваются на 2,1 млрд рублей и составят 74 млрд рублей, расходы на реализацию ведомственных программ в 2014 году будут больше на 745 млн рублей и составят 10 млрд рублей. В общей сумме бюджетных расходов на финансирование программ приходится 94,04%.

Проект поправок в областной бюджет 2014-2016 планируется вынести на рассмотрение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике 24 июля 2014 года.

О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области

17.07.2014

Соответствующий проект поправок в этот закон, подготовленный ко второму чтению, рассмотрел комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова. В работе комитета участвовали парламентарии Руслан Шарифов, Наталья Латышевская, представители профильного регионального министерства.

В первом чтении законопроект был принят Волгоградской областной Думой 3 июля 2014 года. Было указано, что представленные корректировки направлены на создание специальных условий жилищного кредитования многодетных семей – получение компенсации по ипотечным кредитам, предоставленных на строительство жилых домов на выделенных земельных участках.

Присутствующие на заседании комитета депутаты отметили социальную значимость законопроекта. Представитель министерства строительства Волгоградской области заверила, что предлагаемая мера поддержки не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.

Ко второму чтению в проект закона было предложено внести поправку, которая конкретизирует момент, с которого будет предоставляться компенсация, – со дня заключения уполномоченной специализированной ипотечной организацией соглашения с гражданином о предоставлении компенсации.

В случае принятия, закон вступает в силу с момента его опубликования.

Парламентарии рекомендовали Правительству Волгоградской области повысить зарплату педагогам

16.07.2014

Решение об этом было принято сегодня на совещании депутатов комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике под председательством Сергея Булгакова. В мероприятии приняли участие представители министерства по делам территориальных образований и информационной политике, министерства образования и науки, министерства финансов Волгоградской области, областного профсоюза, регионального отделения Общероссийского народного фронта, а также специалисты контрольно-счетной палаты региона.

Главным в повестке дня стал вопрос об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на территории Волгоградской области, который, в частности, предусматривает увеличение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций Волгоградской области. Как сообщил председатель комитета по социальной политике Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков, работа в этом направлении ведется постоянно. Так, 5 июня 2014 года было принято постановление Правительства Волгоградской области, согласно которому в текущем году будут увеличены оклады, ставки заработной платы более 36 тысячам работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Волгоградской области. На реализацию документа предусмотрено 833,5 млн. рублей, в том числе для государственных образовательных организаций – 148,1 млн. рублей, для муниципальных образовательных организаций - 685, 4 млн. рублей.

Между тем, на сегодняшний день не все администрации муниципальных образований Волгоградской области подошли ответственно к выполнению этой задачи. Более 10 органов местного самоуправления до сих пор не приняли нормативные акты об индексации заработной платы педагогам. «Данный факт нами взят на контроль, муниципалитетам рекомендовано в срок до 20 июля принять все необходимые документы, которые позволят перечислить из областного бюджета финансовые средства на счета муниципальных образований», - отметил Сергей Булгаков.

Особо внимание было уделено проблеме индексирования заработной платы вспомогательному персоналу дошкольных образовательных организаций. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации индексация заработной платы должна проходить один раз в год не ниже уровня инфляции. Парламентарии рекомендовали органам исполнительной власти в 4 квартале 2014 года изыскать возможности и провести необходимые мероприятия по соблюдению данной нормы закона.

В настоящее время проводится работа по формированию поправок в закон об областном бюджете на 2014 год. Предполагается, что Министерству образования и науки Волгоградской области на повышение заработной платы педагогических, медицинских работников муниципальных образовательных организаций и дошкольных образовательных организаций дополнительно будут выделены средства в объеме 137,8 млн. рублей.

Завершая обсуждения темы повышения заработной платы бюджетникам, депутат Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков подчеркнул, что «главное в нашей работе помнить, что все это делается не для отчетов, а для повышения качества жизни наших сограждан».

Депутаты и врачи предлагают ужесточить наказание за нападение на медиков

09.07.2014

Региональные парламентарии предлагают обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с инициативой введения уголовной ответственности за нападение на врачей скорой медицинской помощи. Такое решение было принято на заседании комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской.

Ввести уголовную ответственность за применения насилия к врачам предлагают сами медики. Волгоградская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, сотрудники государственных бюджетных учреждений здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» городов Волжского и Волгограда обратились за помощью к депутатам Волгоградской областной Думы. По словам главного врача ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Романа Лященко, «врачи все чаще подвергаются нападению и насилию со стороны неблагополучных пациентов. Так, за последние два года зафиксировано 6 тяжелых случаев нападения на специалистов нашего учреждения, более 40 медиков пострадали от рук хулиганов. Поэтому мы хотим, чтобы парламентарии Волгоградской области и Российской Федерации поддержали нас и защитили».

Отметим, что данная ситуация характерна для многих регионов России. Первыми с предложением о введении уголовной ответственности за нападение на медиков выступил комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга, затем врачи из города Перми, республики Башкортостан и др. Работники скорой помощи, приезжая на вызовы, не редко имеют дело с неадекватными пациентами — алкоголиками, наркоманами, с психически неуравновешенными людьми, подвергая свою жизнь опасности. «Сегодня время диктует свои требования о необходимости выделить сотрудников скорой медицинской помощи отдельной группой, которая нуждается в особой защите государства. Мы намерены обратиться в Государственную Думу с предложением внести изменения в Уголовный Кодекс РФ, дополнив его уголовной ответственностью за применение насилия к врачам», - подчеркнула председатель комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская.

В случае если инициатива депутатов будет поддержана, то нарушителям за подобное хулиганство грозит штраф в 200 тысяч рублей, а при возникновении серьезной угрозы жизни врача – лишение свободы сроком на 10 лет.