ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 27.05. по 03.06.2014г.

Илья Кошкарев: «В пакете бюджетных корректив – сокращение программы приватизации и наращивание налоговых доходов»

03.06.2014

Депутаты приступили к рассмотрению представленного региональным министерством финансов проекта изменений в областной бюджет 2014-2016 годов. К первому чтению коррективы в главный финансовый документ региона обсудил сегодня, 3 июня 2014 года, комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Ильи Кошкарева. В работе приняли участие областные депутаты Анатолий Бакулин, Гасан Набиев, Владимир Кабанов, аудиторы контрольно-счетной палаты, представители налоговой службы, профильных региональных министерств.

В условиях напряженного исполнения бюджета региона – рост государственного долга и долговой нагрузки на областной бюджет, увеличение кредиторской задолженности, пояснил концепцию бюджетных правок разработчик законопроекта – региональный минфин, предлагается сокращение некоторых расходов в целях их оптимизации, а также увеличение бюджетных ассигнований для решения ряда назревших социально-экономических задач.

На прошедшем заседании комитета областные финансисты остановились на принципиальных изменениях бюджетного документа. Они доложили, что представленный проект бюджета текущего финансового года предполагает изменение всех основных параметров. Доходы увеличиваются, и в части наращивания собственных бюджетных доходов, и за счет безвозмездных поступлений из федеральной казны. Также корректируются расходы бюджета, изменяется источник финансирования бюджетного дефицита в части сокращения программы приватизации.

Минфин региона предлагает пополнить областную казну за счет налоговых и неналоговых доходов – в целом на 4 млрд 670 млн рублей. Налоговое увеличение связано «с уточнением прогнозных поступлений» по налогу на прибыль, налогу на доходы физлиц, другим платежам.

Финансисты указали, что целевые безвозмездные поступления из федерального бюджета – 1 млрд 586 млн рублей – предназначены на строительство и реконструкцию детских садов на территории региона. Также увеличивается финансирование на поддержку сельского хозяйства, социального развития села, на развитие образования, предоставление мер социальной поддержки.

Из ранее утвержденной программы приватизации в рамках регионального бюджета 2014-2016 годов предлагается исключить государственные унитарные предприятия Волгоградской области – программу приватизации предлагается сократить на 2 млрд 900 млн рублей. В связи с этим планируется увеличить расходы за счет собственных бюджетных источников. В итоге, по расчетам регминфина, бюджетный дефицит сократится с 20% до 13.83% к собственным доходам.

В расходной части бюджета основная сумма направляется на обеспечение мер социальной защиты населения – 1 млрд 557 млн рублей и вызвана необходимостью включения в бюджет всех социальных выплат с учетом индексации. За счет оптимизационных мероприятий перемещаются средства на погашение кредиторской задолженности по учреждениям социальной сферы, мероприятиям энергосбережения, восстановления средств дорожного фонда 2013 года в размере 130 млн рублей, которые запланированы на погашение кредиторской задолженности.

Контрольно–счетная палата региона, проанализировав макроэкономические показатели развития области, обозначила не столь радужную картину с получением дополнительных налоговых и неналоговых доходов, представленную экономистами и финансистами региона. КСП указала на риски невыполнения утвержденных планов по сбору налогов на прибыль, НДФЛ и имущества – трех основных бюджетообразующих налогов.

Налоговая служба региона по итогам пяти месяцев также констатировала отклонение по собираемости налогов. Однако, подчеркнули представители налогового ведомства, если будет проведена работа с крупнейшими иногородними налогоплательщиками, которые формируют основную долю бюджетных доходов, то «перспективы могут быть гораздо радужнее».

Региональных депутатов Гасана Набиева и Анатолия Бакулина интересовала реалистичность заявленных в проекте бюджета налоговых сборов. В частности, собираемость налогов на прибыль и НДФЛ.

Областные экономисты пояснили, что региональное правительство совместно с налоговой службой и другими ведомствами работают с крупными налогоплательщиками по увеличению налоговых поступлений в областную казну региона. Один из механизмов стимулирования увеличения заработной платы и соответственно налога на доходы физлиц предусматривает, что при предоставлении финансовой помощи из регбюджета в соглашениях прописываются требования об установлении заработной платы не ниже среднеотраслевой.

«Депутатам была представлена серьезная корректировка главного финансового документа региона, – высказался по итогам обсуждения Илья Кошкарев. – В частности, на 2,9 млрд рублей сокращена программа приватизации в связи со снятием с торгов социально важных для региона объектов. На это ранее обратил внимание глава региона Андрей Бочаров, заявив, что программа приватизации будет сокращена. Данными поправками мы снимаем с торгов значимые предприятия. Вместе с тем, думский комитет предлагает федеральном центру пересмотреть законодательство по распределению налоговых отчислений, уплачиваемых консолидированными группами налогоплательщиков с учетом интересов нашего региона. Соответствующее обращение подготовлено думским комитетом в адрес федерального правительства. Минфин региона сегодня находится в поисках дополнительных субсидий в областной бюджет, в области разработана программа, позволяющая привлечь дополнительные федеральные ресурсы. Руководители исполнительной власти региона заверяют депутатов, что это выполнимо».

Комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту рекомендовал региональному парламенту принять проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов» в первом чтении.

Сформированный проект закона предусматривает следующее изменение основных параметров областного бюджета:

1) увеличены доходы с 71 062 399,8 тыс. рублей до 77 319 323,1 тыс. рублей. Увеличение составило 6 256 923,3 тыс. рублей, в том числе на 4 670 000,0 тыс. рублей за счет увеличения плановых назначений поступления налоговых и неналоговых доходов, на 1 586 923,3 тыс. рублей за счет целевых безвозмездных поступлений;

2) увеличены расходы с 82 378 978,9 тыс. рублей до 85 735 902,2 тыс. рублей, рост составил 3 356 923,3 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения целевых безвозмездных поступлений в сумме 1 586 923,3 тыс. рублей, роста расходов, финансируемых за счет увеличения дефицита в сумме 1 770 000,0 тыс.рублей;

3) уменьшен дефицит с 11 316 579,1 тыс. рублей до 8 416 579,1 тыс. рублей, снижение составило 2 900 000,0 тыс. рублей.

Кроме того, внесены изменения в Программу приватизации (продажи) государственного имущества Волгоградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Внесение изменений в Программу приватизации, утвержденной Законом Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», обусловлено исключением из Программы приватизации государственных унитарных предприятий Волгоградской области:

- ГУП «ВОП «Вокзал-Авто»;

- ГУП ВО «Волгоградавтотранс»;

- ОГУП «Волгоградавтодор»;

- ГУП ВОСХП «Заря»;

- ГУП «Волгофарм»;

- ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация».

В целом расходы на реализацию государственных программ по предлагаемым поправкам в 2014 году увеличились на 3 104 441,5 тыс. рублей и составили 71 891 087,1 тыс. рублей, расходы на реализацию ведомственных целевых программ в 2014 году увеличились на 36 016,0 тыс. рублей и составили 9 285 470,2 тыс. рублей. Удельный вес программных расходов в общей сумме расходов областного бюджета составит 94,7%. Средства будут направлены

Характеристики основных параметров областного бюджета на 2015 и 2016 годы не изменились.

Виталий Лихачев наградил победителей детского поэтического конкурса

03.06.2014

Торжественное мероприятие, приуроченное ко Дню защиты детей, состоялось в воскресенье, 1 июня, в г. Волжском .

Приглашения от Волжского городского отделения Российского детского фонда во Дворец культуры «Октябрь» получили 500 юных волжан и их родители. Традиционно в этот день фонд предоставляет возможность детям из многодетных, приемных, неполных или иных социально не защищенных семей принять участие в большом благотворительном концерте и получить сладкие подарки.

С главным детским праздником поздравил первый заместитель председателя Волгоградской областной думы Виталий Лихачев. Он вручил награды победителям поэтического конкурса «Моя семья», который проходил в Волжском по его инициативе. В творческом соревновании принимали участие ребята до 14 лет. Все расходы по проведению конкурса взял на себя благотворительный фонд депутата. Лучшие авторы получили грамоты и благодарственные письма, а также ценные семейные призы – бытовую технику.

Победительницей признана Екатерина Ельмурзина из школы № 23. В подарок она получила хлебопечку. Семилетний Игорь Тетенов занял второе место, для своей семьи он заработал соковыжималку. На третьем месте – Яна Шамордина из школы №17. Ее приз – мультиварка.

Жюри отметило и самую юную участницу творческого конкурса. Ангелине Коробовой всего четыре года. Родственники уверяют, что стихи, которые она сочинила, за ней записала бабушка. Девочке подарили соковыжималку.

«Награждение победителей творческого конкурса на семейную тему было приурочено именно к 1 июня. День защиты детей – это семейный праздник, он наполнен любовью и нежностью. И еще раз напоминает нам о том, что веселое и счастливое детство должно быть у каждого ребенка», – сказал Виталий Лихачев.

Для оптимизации бюджетных расходов

03.06.2014

Комитет областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова рекомендовал региональному парламенту поддержать пакет законопроектов, направленных на оптимизацию расходов регионального бюджета.

Проект поправок в региональный закон «О статусе депутата Волгоградской областной Думы» исключает положение, предусматривающее выплату денежной компенсации депутатам регпарламента по окончанию их депутатских полномочий.

Представленные коррективы в другие региональные законы предполагают сокращение размера пенсии за выслугу лет госслужащим и лицам, замещающим государственные должности. Предложены другие поправки.

Владимир Ефимов поздравил юных волгоградцев с Днем защиты детей

02.06.2014

В преддверии Международного Дня защиты детей 31 мая председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов совместно с руководством Волгоградского тракторного завода и региональным отделением ДОСААФ организовали праздник для юных волгоградцев. Военно-патриотическая экспозиция и веселая детская программа с играми, конкурсами, рисунками состоялись на территории Волгоградского тракторного завода.

В этот день ребятам была предоставлена уникальная возможность познакомиться с различными видами стрелкового оружия от образцов, которые уже проверены делом и временем, до современных винтовок с лазерным прицелом. Дети с радостью использовали возможность осмотреть боевую технику – машину десанта, бронетранспортер, знаменитый «Спрут», а также трактора различных марок, пострелять из страйкбольной винтовки, померить шлем водолаза, поучаствовать в веселых стартах, получить мастер-класс по аквагриму и изготовлению игрушек из шерсти. Было предусмотрено развлечение и для взрослых – автомобиль «SKODA» можно было не только осмотреть, но и проверить в действии.

Владимир Ефимов поздравил ребят с наступающим летом, с Днем защиты детей и сказал, что проведение подобных праздников с экспозицией боевой техники, стало уже доброй традицией.

«Знакомя детей с мощным оружием, с сельскохозяйственной техникой, которую производит коллектив нашего легендарного тракторного завода, мы воспитываем в них чувство патриотизма, гордости за нашу державу, – сказал Владимир Ефимов. – Для родителей этот праздник стал хорошим поводом пообщаться с детьми, ведь крепкая семья – основа государства».

Приветствуя участников праздника, Вдадимир Ефимов отметил, что Волгоградский тракторный завод сегодня уверенно сморит в будущее. Предприятие стало участником долгосрочная государственная программа по развитию оборонного комплекса.

Спикер Владимир Ефимов и Генеральный директор ОАО «Тракторная компания «Волгоградский тракторный завод» Александр Клюжев наградили памятными подарками победителей конкурса детского рисунка, организованного профком тракторного завода в преддверии Дня защиты детей. Участники праздника отметили, что это мероприятие не только позволило детям весело провести время, но получить много новых позитивных впечатлений.

Парламентарии рекомендовали назначить дату выборов

02.06.2014

На состоявшемся сегодня, 2 июня 2014 года, заседании комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова депутаты рекомендовали регпарламенту принять постановление о назначении выборов депутатов Волгоградской областной Думы нового созыва на 14 сентября 2014 года.

Также рекомендовано принять постановление о назначении досрочных выборов Губернатора Волгоградской области на 14 сентября 2014 года в связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Волгоградской области С.А. Боженова вследствие его отставки по собственному желанию.

Проекты этих постановлений внесены в проект повестки очередного заседания областной Думы 5 июня 2014 года.

День Приволжской железной дороги в Волгоградской областной Думе

30.05.2014

состоялся сегодня, 30 мая 2014 года, в региональном парламенте. Участники встречи – председатель областной Думы Владимир Ефимов, первый заместитель начальника Приволжской железной дороги Владимир Герус, депутат регпарламента Михаил Таранцов, представители Правительства региона, контрольно-счетной палаты Волгоградской области, руководители Приволжской железной дороги, ОАО «Волгоградтранспригород» – отметили особый формат работы.

«Такая встреча на территории Волгоградской области проводится впервые, – подчеркнул Владимир Ефимов. – Считаю это успешной практикой по обмену опытом, информацией, и, самое главное, по обсуждению программ развития и задач, актуальных для региона, и для такого мощного партнера, как ОАО «РЖД» и его филиала – Приволжской железной дороги».

Докладчики остановились на вопросах структурной реформы железнодорожной отрасли, роли транспортных предприятий в социально-экономическом развитии Волгоградской области, законотворческой работы и поддержки регионом законодательных инициатив ОАО «РЖД».

«Хотелось бы обсудить объединенные усилия в организации комфортного и безопасного транспортного обслуживания населения Волгоградской области, – сказал председатель заксобрания региона. – Для этого у нас есть все условия: крупная железнодорожная компания, вертикально интегрированная, с разветвленной масштабной сетью, может рассчитывать на полную административную, инвестиционную поддержку региона». Владимир Ефимов проинформировал, что в этом созыве депутаты приняли основные инвестиционные законы, которые приветствуют инвестора, приходящего на территорию области. Поэтому размещение производства, создание рабочих мест сегодня подкреплено специальными областными законами и определенным уровнем государственной поддержки инвестора, заверил депутат.

Эффективность взаимодействия между ОАО «РЖД» и регионом подтверждают цифры. За 2013 год общая сумма полученных ОАО «РЖД» налоговых льгот составила 3,7 млн рублей. При этом, в рамках данного проекта в региональный бюджет за этот же период перечислено дополнительно налоговых платежей более 122 млн рублей.

«Практика показала, – отметил Владимир Ефимов, – что выдача определенных налоговых преференций эффективна. Предоставив господдержку всего на 3,7 млн рублей, эффект для областного бюджета составил более 100 млн рублей. Это говорит о том, что наши инвестиционные и законодательные инструменты государственной поддержки частных компаний, которые честно работают на территории региона, обеспечивают положительный эффект для бюджета».

Говоря об итогах структурной реформы железнодорожной отрасли, Владимир Герус в своем докладе отметил, что сформированная к настоящему времени организационная структура холдинга «РЖД» отвечает потребностям как клиентов, заинтересованных в доступности, качестве и приемлемой цене железнодорожных услуг, так и общества в целом, которое нуждается в обеспечении стабильности, мобильности и защищенности.

«Управляемость Компании в целом и полигона Приволжской магистрали в частности, сохранена на высоком уровне», – подчеркнул он.

Говоря о роли железнодорожного транспорта в социально-экономическом развитии Волгоградской области, Владимир Герус проинформировал, что доля железнодорожного транспорта в грузообороте региона, без учета трубопроводного, составляет порядка 90%, в общем объеме перевозимых пассажиров железная дорога занимает порядка 30%.

Предприятия железнодорожного транспорта – в числе крупнейших и аккуратных налогоплательщиков региона. С момента образования ОАО «РЖД» в консолидированный областной бюджет предприятиями полигона Приволжской железной дороги перечислено более 12,5 млрд рублей. В 2014 году планируется увеличение налоговых отчислений на 18 % и они составят 1,3 млрд рублей.

Докладчик отметил, что растущая загруженность автомобильной инфраструктуры и объективный рост транспортной активности населения требует принятия системных и долгосрочных решений для повышения эффективности железнодорожного транспорта в целом. Здесь огромное значение имеет согласованная работа Компании со всеми уровнями власти, в том числе по формированию инвестиционного законодательства для реализации социально-экономических проектов.

Волгоградский регион, констатировал Владимир Герус, традиционно с пониманием относится к проблемам железнодорожного транспорта. Он особо отметил совместную работу по господдержке инвестпроекта «Комплексная реконструкция участка М.Горького – Котельников». Соответствующие изменения внесены в региональный закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области».

В соответствии со сводным бюджетом по проектам развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна, на территории Волгоградской области в период до 2020 года ОАО «РЖД» планирует инвестировать более 45 млрд рублей. Инвестиционные вложения в развитие инфарструктуры на территории региона за последние 10 лет составили более 50 млрд рублей – 6% от общего объема инвестиций в основной капитал на территории региона.

Успешным совместным проектом, по словам выступающего, было обращение руководства региона к руководителям федерального правительства, которое позволило отстоять льготный понижающий коэффициент 0,99 на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта для пригородных пассажирских компаний за счет федерального бюджета. В итоге, региональная казна в 2011-2013 годах сэкономила более 600 млн рублей. По прогнозу в 2014-2017 годах экономия составит более 1 млрд рублей.

«Мы вышли на качественно новый уровень диалога, – констатировал Владимир Герус, – когда депутаты понимают и принимают те материалы, которые мы представляем. Вместе с тем, впереди много работы».

Руководитель железнодорожной компании призвал поддержать проект федерального закона об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения. По его словам, в новом законе будет прописана новая модель организации обслуживания пассажиров с использованием принципов и методов формирования государственного заказа, с установлением не только экономически обоснованной оплаты за работу перевозчиков, но и доступного для пассажиров уровня цен. Важно проведение мероприятий по развитию внутригородских пассажирских перевозок и создание транспортно-пересадочных узлов на территории города Волгограда. Актуально принятие государственных решений о дерегулировании ценообразования на услуги, оказываемые ОАО «РЖД» по представлению вагонов для перевозки грузов, и установлении равных конкурентных условий для участников рынка операторов грузовых перевозок. Железнодорожники предложили возобновить реализацию проекта по развитию «Детской железной дороги» в пойме реки Царица.

Участники встречи намерены продолжить совместную работу. «Самое главное, – подчеркнул Владимир Ефимов, – есть колоссальные перспективы для взаимного развития. «Российские железные дороги» являются надежным партнером области с хорошим объемом налоговых отчислений, с взаимными проектами, которые успешно реализуются на территории региона».

«Мы рассчитываем на дальнейшее проведение региональной политики по льготному налогообложению. Это выгодно железнодорожникам для реализации проектов. При этом будет обеспечено увеличение поступлений в бюджет Волгоградской области. Эту работу мы будем продолжать. Все обязательства, которые мы берем на себя, будут выполнены в полном объеме и в указанный срок», – заверил Владимир Герус.

Для информации.

В современных границах Приволжская железная дорога расположена на юго-востоке Европейской части России в районе Нижней Волги и среднего течения Дона. Приволжская железная дорога является связующим звеном при транспортировке грузов из Сибири, Урала в центральные регионы России и европейские страны СНГ, а также соединяет Европейскую часть России с железными дорогами Казахстана, Средней Азии и Кавказа. Регион, обслуживаемый Приволжской железной дорогой, в основном включает Астраханскую, Волгоградскую и Саратовскую области.

Новая система формирования органов самоуправления будет введена в Волгоградской области

30.05.2014

– Органы местного самоуправления в Волгоградской области будут формироваться по новой модели, сообщил председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов на пресс-конференции в волгоградском пресс-центре агентства "Интерфакс-Юг" в четверг (видео).

"Волгоградской областной Думой сегодня во втором чтении был принят закон, который предусматривает изменения системы выборов в органы местного самоуправления. Общий принцип очень прост: каждое поселение, каждая территория выбирает своих депутатов. Депутаты собираются в представительные органы местного самоуправления", - сказал В.Ефимов.

По его словам, глава района будет выбираться из состава районной думы, а не посредством прямых выборов, как это было раньше.

В течение трех месяцев все муниципальные образования Волгоградской области должны привести свои уставы в соответствие с этим законом.

"Право распределять полномочия, формировать бюджеты в соответствии с распределенными полномочиями сегодня отдано субъекту Российской Федерации. Баланс полномочий и денег в каждом конкретном случае будет соблюден. Ни одно полномочие не будет отдано без финансовых средств", - подчеркнул В.Ефимов.

По его мнению, преимущество новой модели заключается в большей эффективности управления. Кроме того, она позволит сократить затраты на исполнительную власть.

"Не так давно, в 2013 году, в Волгограде расход на управление в целом составлял около 1,4 млрд рублей. Это непозволительная для городского бюджета трата", - добавил В.Ефимов.

Также председатель облдумы затронул проблему ЖКХ. По платежам за газ, электричество и подачу тепла в регионе образовалась задолженность перед поставщиками в 6,3 млрд рублей. По результатам прокурорских проверок возбуждено более 50 уголовных дел в отношении руководителей управляющих компаний. Сумма похищенных у населения денег составляет 528 млн рублей.

"Было грустно слышать, что рекомендации по прямым платежам граждан выполнены не были. По-прежнему денежки идут через управляющие компании", - сказал В.Ефимов.

"Единая Россия" выставит 4 кандидатов на пост волгоградского губернатора на праймериз

Четыре кандидатуры на пост губернатора Волгоградской области выставит "Единая Россия" на предварительном внутрипартийном голосовании, сообщил председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов.

"Кроме врио губернатора Андрея Бочарова, это депутат Госдумы Олег Савченко, сенатор Владимир Плотников и ваш покорный слуга", - сказал В.Ефимов.

Избирательные участки предварительного голосования откроются 1 июня и будут работать с 8:00 до 20:00. Помимо претендентов на пост губернатора, посредством голосования будут выявляться и основные кандидаты в депутаты областной Думы.

"Каждый человек, пришедший с паспортом, может поставить три отметки за тех, кто близок ему по духу, по программе. Мы занимаемся кадровым резервом", - добавил В.Ефимов.

Владимир Ефимов: «Основное направление деятельности власти – обеспечение достойных условий проживания граждан » 29.05.2014

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов выступил с докладом о ситуации с аварийным жильем, сложившейся в г.Волгограде и области, на расширенном заседании коллегии областной прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В работе приняли участие врио Губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров, главы муниципальных образований, представители правительства области, директора муниципальных унитарных предприятий. Совещание прошло под председательством прокурора региона Владимира Чурикова.

По озвученной на коллегии информации, в настоящий момент на территории региона имеется 340 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в которых проживает около 8,5 тысяч человек. Почти половина этих домов находятся в г. Волгограде – 155. Особо подчеркнуто, что 52% аварийных многоквартирных домов Волгограда (80 из 155) признаны таковыми только после принятия мер прокурорского реагирования.

В докладе Владимир Ефимов отметил, что вопрос о переселении жителей из ветхого и аварийного жилья стоит очень остро. Депутат считает, что отрицательная динамика по этой отрасли отражается и на степень доверия власти.

«Существенная часть жилого фонда Волгограда и области имеет чрезвычайную степень износа, несоответствующую техническим требованиям и стандартам. Мной неоднократно инициировались обращения в органы государственного жилищного надзора, в жилищную инспекцию, администрацию г. Волгограда о необходимости пересмотра принятых решений, ущемляющих права граждан, проживающих в домах, находящихся в крайней степени непригодности для проживания. Однако органами местного самоуправления и межведомственной комиссией, а также специализированными организациями, проводящими обследование, эти дома не признанны аварийными и ветхими. Только по Тракторозаводскому району г.Волгограда было сделано более 300 таких обращений, но безрезультатно», – сказал Владимир Ефимов.

В подтверждении своих слов спикер продемонстрировал ряд слайдов с фотографиями домов в аварийном состоянии, а также официальные ответы администрации Волгограда.

«В доме №13 по ул. Ладыгина разрушена кровля и существенно деформирована кирпичная кладка. Однако администрация заявляет о ее надлежащем техническом состоянии. Дом №14 практически полностью разрушен, а в ответе указано, что состояние конструктивных элементов работоспособно», – привел пример депутат.

По его словам, это лишь отдельные примеры, которые вызывают удивление и обеспокоенность бездействием органов государственной власти и местного самоуправления, уполномоченных принимать окончательное решение о состоянии жилья и степени его износа.

Депутат поставил под сомнение квалификацию специалистов и объективность заключений о надлежащем санитарном и техническом состоянии жилья, которое фактически создает угрозу для жизни и здоровья людей. Он предложил оценить квалификацию специалистов, которые давали подобные заключения на ветхое жилье. Процедура признания жилья аварийным и ветхим осуществляется межведомственной комиссией. В г. Волгограде такая комиссия создана в каждом районе.

«Полагаю, что в сложившейся ситуации необходима объективная оценка состояния жилого фонда, – сказал Владимир Ефимов. – Эту работу обязаны в кратчайшие сроки организовать и провести уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.

И уже с учетом данных объективных экспертных оценок вновь проведенного обследования пересмотреть региональную программу капитального ремонта и подпрограмму по переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья.

Владимир Ефимов также призвал уполномоченные органы осуществить проверку исполнения жилищного законодательства в части признания многоквартирных домов, конструктивные элементы которых уже не отвечают требованиям безопасности, аварийными.

Спикер напомнил собравшимся, что Президент РФ Владимир Путин обозначил сроки переселения граждан из ветхого и аварийного жилья до 31 сентября 2017 года. А одним из основных направлений деятельности органов государственной власти является обеспечение достойных, безопасных условий проживания граждан, подчеркнул Владимир Ефимов.

По информации областной прокуратуры, озвученной на заседании, за истекший период 2014 года органами прокуратуры региона вскрыто почти 2 000 нарушений в сфере ЖКХ, по каждому из которых приняты меры реагирования. По инициативе прокуроров свыше 450 виновных лиц привлечены к различным видам ответственности.

В качестве одной из основных проблем на территории региона в настоящее время было названо наличие задолженности организаций коммунального комплекса Волгоградской области за поставленные энергоресурсы. По состоянию на конец апреля 2014 года она составила 6 млрд. рублей и выросла по сравнению с началом года более чем на 2 млрд.

В деятельности управляющих компаний и коммунальных организаций вскрыты случаи криминального посягательства на денежные средства, уплаченные гражданами за жилищно-коммунальные услуги. Отдельные нарушения свидетельствуют о коррупционной составляющей в деятельности органов местного самоуправления.

Проблемы возникают и с качеством возводимого жилья. В течение 2013-2014г.г. органами прокуратуры региона выявлено около десятка многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию с существенными недоделками и отсутствием возможности пользоваться в них коммунальными услугами.

«Результаты анализа выполнения мероприятий производственных и инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса показали, что ни органы местного самоуправления, ни муниципальные предприятия сферы ЖКХ, ни коммерческие структуры, работающие на этом рынке, не заинтересованы в обновлении и ремонте существующих коммуникаций, – сказала представитель областной прокуратуры. – При таком подходе лет через 10 у нас в области просто нечего будет даже латать и ремонтировать, а словосочетание «коммунальный коллапс» прочно войдет в обиход волгоградцев».

Давая оценку работе органов власти Волгограда и региона в сфере ЖКХ глава региона Андрей Бочаров назвал ее неудовлетворительной. Глава региона подчеркнул, что основные долги у коммунальных операторов накапливаются из-за безответственных управляющих компаний.

«Управляющие компании ведут себя так, как вы им позволяете», – сказал Андрей Бочаров, обращаясь к представителям городской и региональной власти, и привел примеры регионов, где работа управляющих компаний построена более успешно.

В заключении врио Губернатора дал поручение разработать проекты создания муниципальной управляющей компании и единого расчетно-кассового центра, который станет государственным посредником между владельцами жилья и снабжающими организациями. Андрей Бочаров рекомендовал также изучить успешный опыт других регионов в сфере ЖКХ и применить в Волгоградской области.

Наталья Латышевская: «Волгоград должен встретить гостей чемпионата мира по футболу достойным обликом»

29.05.2014

В областном парламенте 28 мая прошло заседание Регионального экологического совета при Волгоградской областной Думе по вопросам утилизации и переработке твердых бытовых отходов. В его работе приняли участие председатель комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская, представители государственных и муниципальных органов власти, научного сообщества, общественных организаций.

Участники заседания отметили тот факт, что в Волгоградской области по-прежнему наблюдается непростая ситуация в сфере обращения бытовых отходов. Количество несанкционированных свалок в г. Волгограде и за его пределами – более тысячи. Эта цифра неуклонно растет, а нарушения при утилизации мусора продолжаются.

По словам экологов, сегодня практически любой городской овраг, в буквальном смысле, завален бытовыми отходами. Горы мусора наносят вред не только экологии, но и становятся причиной пожаров. Каждый год представители Минприроды ведут борьбу с такими свалками, но пока она ощутимых успехов не принесла.

Главные причины, которые привели к сложившейся ситуации, считают участники экологического совета, – это многочисленные нарушения, связанные с вывозом мусора, которые допускают органы местного самоуправления.

«Проведенный прокуратурой анализ показал, что многие муниципалитеты практически не реализуют свои полномочия в данной сфере, – сказал прокурор Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры Валерий Сегизеков. – В этой связи прокуратурой были принесены 30 представлений главам администрации с целью активизировать их работу в этом направлении».

По мнению участников заседания, для кардинального решения проблемы необходимо строительство новых, высокоэффективных мусороперерабатывающих комплексов, а также ужесточение контроля и повышение штрафов за несанкционированные свалки.

Наталья Латышевская высказалась о необходимости пересмотра региональной политики в отношении инвесторов. Депутат отметила тот факт, что в течение ряда лет крупные организации предлагали свои услуги по утилизации твердых бытовых отходов (ТБО), но, столкнувшись с непомерными условиями для деятельности, покидали регион.

«В нашей области повторно перерабатываются только 2% ТБО, – это позорно-маленькая цифра, – сказала депутат. – Ведь из переработанных отходов можно извлекать много полезного для народного хозяйства. Пока у нас не будет современных мусороперерабатывающих предприятий, ситуация не измениться».

Еще один немаловажный фактор чистоты общественных территорий, по словам участников заседания, – это

пропаганда экологической культуры среди населения, ведь далеко не все жители соблюдают простые правила экологического этикета.

Наталья Латышевская призвала участников заседания наметить дальнейшие пути решения проблемы по утилизации бытовых отходов, мотивируя тем, что г. Волгоград должен встретить гостей чемпионата мира по футболу достойным обликом.

О едином минимальном тарифе и новой концепции организации органов местного самоуправления

29.05.2014

На прошедшем сегодня, 29 мая 2014 года, заседании областной Думы под председательством Владимира Ефимова депутаты рассмотрели и приняли законы, направленные на изменение системы организации органов местного самоуправления и установление единого порядка формирования МСУ. Также поддержаны поправки в базовый региональный закон по организации проведения капитального ремонта жилого фонда в регионе, утвержден единый ежемесячный минимальный тариф за капитальный ремонт общедомового имущества в многоквартирных домах.

В частности, во втором окончательном чтении был принят региональный закон «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области». Законопроект инициирован Ассоциацией «Совет муниципальных образований Волгоградской области» и направлен, согласно пояснительной записке, на установлении единого порядка формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области.

В первом чтении законопроект был принят региональным парламентом 22 мая 2014 года. Проект закона обсуждался с руководителями территориального общественного самоуправления, с депутатами районных дум и сельских поселений. Авторы поступивших в областную Думу отзывов поддержали представленную концепцию законопроекта. Получено положительное заключение Общественной палаты Волгоградской области.

Во втором окончательном чтении принят региональный закон «Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Волгоградской области». Согласно принятому закону, установлен единый минимальный ежемесячный взнос на капремонт – 5,06 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме (МКД). Первоначально профильное регминистерство предлагало ввести дифференцированную плату за капремонт общедомового имущества в МКД – в домах от четырех до шести этажей включительно – 5,06 руб., для остальных многоэтажек – 6 руб. Закон вступает в силу с октября 2014 года.

Депутаты поддержали поправки в базовый региональный закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области». В них, в частности, указано, что минимальный размер взноса устанавливается ежегодно до 15 октября года, предшествующему очередному году реализации региональной программы капремонта. На 2014 год минимальный размер взноса устанавливается до 1 июля 2014 года, на 2015 год – до 1 декабря 2014 года.

Досрочно прекращены

29.05.2014

На состоявшемся сегодня, 29 мая 2014 года, заседании Волгоградской областной Думы, которое провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов, депутаты приняли постановление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса Натальи Николаевны Лисименко на основании ее личного заявления в связи с переходом на другую работу.

Депутаты поблагодарили Наталью Николаевну за качественную работу в должности председателя Избирательной комиссии региона. «Вы очень ответственно подошли к исполнению обязанностей, будучи руководителем областного избиркома, провели огромнейшую работу», – отметил Владимир Ефимов.

Депутаты пожелали Наталье Лисименко дальнейших профессиональных успехов.

Капремонт общедомового имущества: предложено ввести единый тариф

28.05.2014

На состоявшемся сегодня, 28 мая 2014 года, совместном заседании двух комитетов Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова и по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова депутаты рассмотрели проект регионального закона «Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Волгоградской области».

Ко второму чтению законопроекта, разработанного профильным регминистерством, поступили ряд поправок. В частности, областные депутаты Владимир Попов, Владимир Ефимов, Владимир Кабанов, Виталий Лихачев, Сергей Булгаков, Татьяна Цыбизова предложили установить единый минимальный ежемесячный взнос на капремонт – 5,06 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме (МКД). Первоначально профильное регминистерство предлагало ввести дифференцированную плату за капремонт общедомового имущества в МКД – в домах от четырех до шести этажей включительно – 5,06 руб., для остальных многоэтажек – 6 руб.

Новый тариф поддержала контрольно-счетная палата региона. При этом было указано, что в случае установления минимального взноса, который ниже необходимого, для проведения капремонта жилья требуется финансовая поддержка бюджетов всех уровней. А также привлечение средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, предназначенных для капремонта и переселения из ветхого и аварийного жилья. Региональные парламентарии изначально настаивали на детальных расчетах участия областного бюджета.

Цифры представила временно осуществляющая полномочия заместителя председателя регионального Правительства, министр строительства Волгоградской области Валентина Гречина. Она проинформировала, что после принятия соответствующего закона и при условии софинансирования из областной казны, регион может претендовать на федеральную поддержку. В частности, на получение из Фонда содействия реформированию ЖКХ 283 млн рублей на переселение из ветхого и аварийного жилья, 132 млн рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов. Регион со своей стороны предусматривает в областной казне на софинансирование федеральных расходов 203 млн рублей – на переселение граждан из аварийного фонда, 28 млн рублей – на капремонт жилья. Кроме этого, 78 млн рублей на капитальный ремонт должны обеспечить местные бюджеты.

«Депутаты считали несправедливым полностью перекладывать финансовые расходы по капитальному ремонту жилья на плечи населения, – отметил одну из основных претензий к законопроекту заместитель председателя комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Александр Потапов. – Сегодня мы увидели областное финансирование – прозвучали понятные цифры по участию бюджета в проведении капремонта многоквартирных домов».

«Наличие этого закона, – отметил Владимир Кабанов, – позволит на высшем федеральном уровне вести разговор о софинансировании программ переселения из ветхого и аварийного жилья. Без наличия этого нормативного акта такого диалога не состоится».

Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике, комитет по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу рекомендовали областной Думе принять закон «Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на

территории Волгоградской области» во втором чтении с учетом поправок, одобренных комитетом.

«Этот законопроект, – пояснил Владимир Попов, – обсуждается в региональном парламенте достаточно давно, вызывает много споров, как по нормативам оплаты, так и по уровню софинансирования из областного бюджета. Внесенными в законопроект ко второму чтению изменениями депутаты предлагают установить единый платеж и фактически снижают ежемесячный взнос за капремонт одного квадратного метра. Вместе с этим, из регионального бюджета на капитальный ремонт потребуется выделить дополнительно около четверти миллиарда рублей. Средства найдены, соответствующие бюджетные поправки внесены в областную Думу».

В случае принятия закон вступит в силу с октября текущего года.

Депутаты также поддержали поправки в базовый региональный закон об организации проведения капремонта общедомового имущества. В них указано, что минимальный размер взноса устанавливается ежегодно до 15 октября года, предшествующему очередному году реализации региональной программы капремонта. На 2014 год минимальный размер взноса устанавливается до 1 июля 2014 года, на 2015 год – до 1 декабря 2014 года.

Оба законопроекта будут рассмотрены на ближайшем заседании областной Думы.

В регионе состоялся финал отборочного турнира подразделений инженерных войск Вооруженный Сил России

28.05.2014

Соревнования прошли на территории регионального учебного центра инженерных войск, расположенного на острове Зеленом (г. Волжский). Участников приветствовали депутаты Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев, Анатолий Бакулин, мэр г. Волжского Игорь Воронин. Боевую готовность инженерных подразделений оценивал начальник инженерных войск Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Юрий Ставицкий. Почетными гостями турнира стали ветераны инженерных войск. Захватывающее зрелище с использованием военной техники с удовольствием посмотрели воспитанники школы-интерната г. Волжского – их присутствие на смотре было организовано по инициативе региональных парламентариев.

В отборочном турнире приняли участие 5 команд из Южного, Центрального, Восточного, Западного военных округов.

Воины продемонстрировали свои знания и навыки в выполнении инженерных задач, в прохождении военизированной эстафеты, в соревнованиях на инженерной технике. В программе турнира – выступление военных оркестров, представленных от каждого округа, шоу- балет инженерных машин под скрипку и саксофон.

«Такие соревнования проводятся в российских инженерных войсках уже более 10 лет, – рассказал начальник регионального учебного центра, полковник Валерий Овдиенко, – Их цель – продемонстрировать уровень мастерства специалистов инженерных войск, сплотить коллективы и добиться совершенствования специалистов».

«На турнире были представлены образцы новой техники, а команды – участницы продемонстрировали отличную подготовку и навыки в выполнении поставленных задач», – поделился впечатлением Виталий Лихачев. Анатолий Бакулин отметил долгосрочное взаимодействие региональных парламентариев с воинской частью. Депутаты отметили огромный вклад, который внес личный состав подразделения в строительство Волжской ГЭС и города Волжского. «Военные инженеры принимали самое непосредственное участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в спасении жизни людей во время стихийных бедствий. Пока есть такие защитники, мы спокойны за судьбу России. И мы уверены: нашим мальчишкам есть с кого брать пример!» – сказал Виталий Лихачев.

Волжский уже третий раз принимает турнирную эстафету. До сегодняшнего дня команду учебного центра еще никто не победил, подчеркнул Валерий Овдиенко.

Прошедшие соревнования не стали исключением – команда регионального учебного центра вновь стала лучшей. В дальнейшем команда-победитель отборочного турнира будет представлять инженерные войска РФ на совместном сборе инженерных подразделений вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Для информации.

Начиная с 2003 года, ежегодно проводятся совместные сборы инженерных подразделений вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств. Проводимые сборы стали символом инженерных войск, которое укрепляет боевое содружество стран СНГ, и решают важную задачу по поддержанию мира.

Почетное право проведения совместного сбора в 2014 году предоставлено российской Федерации. С целью отбора сильнейшей команды от подразделений инженерных

войск Вооруженных Сил РФ для участия в совместном сборе в межвидовом региональном учебном центре проводился отборочный турнир.

Татьяна Цыбизова: Высокая наполняемость бюджета должна стать главной задачей всех ветвей и уровней власти

28.05.2014

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова побывала с рабочей поездкой в Городищенском районе, в ходе которой обсудила с главами Кузьмичевского и Котлубанского сельских поселений самые насущные для вверенных им территорий проблемы.

Одна из них – наполняемость местных бюджетов, доходная часть которых год от года становится все меньше. Причина общая для большинства сельских поселений - производственный сектор сокращается, а вместе с ним и количество рабочих мест. Вот и совхоз «Кузьмичевский», некогда известный далеко за пределами нашей области высоким качеством своей продукции, в настоящее время приблизился к состоянию банкротства. Это хозяйство, пояснили депутату на встрече, сегодня входит в акционерное общество, являющееся структурным подразделением Министерства обороны РФ. Военному ведомству принадлежит и вся недвижимость совхоза - земли сельскохозяйственного назначения, а также здание конторы, Дом животновода, в котором, на «птичьих правах» размещается фельдшерско-акушерский пункт.

- Не думаю, что для Министерства обороны данные объекты представляют большую ценность, - отметила Татьяна Игоревна. - А вот для поселения они могли бы стать хорошим подспорьем для дальнейшего развития. Жители п. Кузьмичи планируют обратиться к временно исполняющему обязанности губернатора Волгоградской области Андрею Бочарову с просьбой убедить руководство Министерства обороны в целесообразности их передачи в собственность поселения. Шаг правильный. Если глава региона проявит интерес к этому вопросу, то у нас есть все основания надеяться на положительное решение.

Не менее остро стоит «денежный вопрос» и в Котлубанском сельском поселении. Бюджетных средств сегодня не хватает даже на самое необходимое. Местную казну серьезно «подкосило» одно обстоятельство, которому никто из котлубанцев не может найти объяснения. На территории поселения находится воинская часть. Раньше она платила налоги по месту расположения (до 3,5 млн. руб. в год). Теперь же, после того, как её переименовали, налоги стали уходить в Ростов…

Депутат убеждена, что и эта ситуация не останется без внимания правительственных структур, перед которыми временно исполняющий обязанности губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров в первые же дни своей работы поставил задачу пополнения регионального бюджета за счет поиска дополнительных источников дохода.

- Высокая наполняемость бюджета должна стать главной задачей всех ветвей и уровней власти, - подчеркнула Татьяна Цыбизова. – В противном случае она не сможет обеспечить гражданам достойные условия жизни и необходимый уровень социальной защиты.

Сергей Булгаков: «Задача власти - обеспечить благоприятные условия для людей, желающих заниматься сельскохозяйственным производством»

27.05.2014

23 мая депутат Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков принял участие в сходах жителей Барановского сельского поселения Николаевского района.

На встречах обсуждались основные вопросы территории, заданные жителями поселения. В маленьком хуторе Барановка проблемами являются отсутствие подъездной дороги к селу и некачественное транспортное обслуживание. По каждой из обозначенных проблем главой района Юрием Чувашиным были даны подробные пояснения, в том числе в отношении намеченных путей решения. Сергей Булгаков отметил, что Николаевский район в последние годы переживает настоящий бум дорожного строительства и выразил надежду, что и дорога к Барановке тоже со временем будет местной властью при поддержке области осилена. Со своей стороны он пообещал оказать поддержку в решении вопроса.

На центральной усадьбе поселения, в селе Красный Мелиоратор, вопросов было задано гораздо больше. Люди переживают за судьбу своего села, в котором уже достаточно давно не ведется никакой хозяйственной деятельности. Люди без работы, молодежь уезжает из села – впрочем такая ситуация сегодня характерна для многих сел области. По мнению депутата, задача законодательного собрания и исполнительной власти области состоит в том, чтобы обеспечить наиболее благоприятные условия для людей, желающих и способных заниматься сельскохозяйственным производством и оказывать им поддержку на всех этапах деятельности. Но создавать государственные коллективные хозяйства власть сегодня не уполномочена и заниматься этим не может. В то же время депутат признал, что в области делается недостаточно для развития отрасли и в этом плане наш регион значительно проигрывает по сравнению с соседними.

На собрании звучали также вопросы о качестве воды, о перебоях в подаче электроэнергии, о необходимости приобретения экскаватора, об открытии детского сада, поддержке молодых семей. Часть из прозвучавших вопросов были взяты на заметку депутатом областной Думы, который пообещал подключиться к их решению.

Всероссийский Сабантуй собрал 15 000 участников в Светлоярском районе

27.05.2014

24 мая депутат областной Думы Сергей Булгаков принял участие в 5-м Всероссийском сельском Сабантуе, прошедшем в Светлоярском районе и собравшем около 15 тысяч участников из Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Самарской, Ульяновской, Астраханской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской областей, а также Волгоградского региона. На мероприятии присутствовали врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров, президент Татарстана Рустам Минниханов. Мероприятие проводилось в целях укрепления межрегиональных экономических связей и добрососедских отношений.

Депутат пообщался с национальными делегациями из районов своего округа, поздравил их с праздником, отметил необходимость проведения подобных мероприятий, дающих возможность всем нам познакомиться с богатством культуры и самобытностью народов, населяющих Волгоградскую область и всю Россию.

Владимир Плотников: "На таких фестивалях мы можем увидеть, насколько богата разнообразными традициями и талантливыми людьми наша страна"

27.05.2014

24 мая в Волгоградской области в селе Малые Чапурники Светлоярского района по инициативе Всемирного конгресса татар при поддержке правительства Республики Татарстан и правительства Волгоградской области состоялся фольклорно этнографический фестиваль – V Всероссийский сельский Сабантуй. Праздник собрал около 15 тысяч жителей Волгограда, районов области и гостей других регионов страны: Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Астраханской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей.

В рамках фестиваля гости праздника познакомились с культурой различных национальностей, посетив стилизованные поселения: татарский квартал, русский, казачий, украинский и калмыцкий городки. В каждом были представлены уникальные ремесла и обряды, посетители могли попробовать блюда национальной кухни и принять участие в традиционных забавах Сабантуя.

Большой праздничный концерт, на котором свое творчество продемонстрировали лучшие коллективы Республики Татарстан, Волгоградской области и других регионов-участников, открыли ВРИО губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Он выразил благодарность всем, кто участвовал в организации столь грандиозного проекта.

"Сегодня мы стали свидетелями большого праздника, объединившего жителей разных городов нашей Родины, представителей различных культур и национальностей" – сказал член Совета Федерации ФС РФ от Волгоградской области Владимир Плотников. Также сенатор отметил, что "именно на таких фестивалях мы можем увидеть, насколько богата разнообразными традициями и талантливыми людьми наша страна. Нам, несомненно, надо этим гордиться, развивать и укреплять межнациональную дружбу".