ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 09.04. по 17.04.2014г.

«Главное для политика - прямой, открытый диалог с обществом»

17.04.2014

«Первое и основное впечатление в ходе «прямой линии» – что Президент России является по-настоящему человеком номер один в государстве, политиком мира, великолепно владеющим вопросами не только внутренней политики страны. Впервые за четверть века мы возвращаем территории на основе выбора людей. Развитие демократических институтов, главенство выбора людей – на это сегодня должна ориентироваться власть. Неслучайно сильный акцент на «прямой линии» был сделан на поддержке Крыма, защите его граждан, его экономики. Страна приняла новый субъект, и мы всем миром будем помогать развивать эту территорию», - сказал председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов по итогам «прямой линии» с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

Очень ценно, подчеркнул спикер регионального парламента, что, отвечая на многочисленные вопросы, Владимир Путин продемонстрировал свою высокую информированность, прекрасное знание ситуации в самых различных сферах - здравоохранении, сельском хозяйстве, промышленном секторе. «Очень важным сигналом для общества было то, что наша страна - сильная держава, и права и интересы каждого гражданина Президент, как истинный патриот и гражданин, будет защищать вместе с нами, - отмечает депутат. – Лично мне близка и важна прозвучавшая тема развития государственных программ, подъема экономик субъектов Российской Федерации. Для Волгоградской области первостепенной задачей является использование возможностей инфраструктурных, промышленных площадок, в том числе для развития села и его социальной сферы. И Президент дал четко понять – нельзя допустить, чтобы останавливалась жизнь на селе, недопустимо закрывать ФАПы, нужно создавать дороги, детские сады, больницы, клубы, культурные учреждения – важно, чтобы это все работало и люди не были оторваны от цивилизации».

Важнейшими из затронутых Президентом вопросов Владимир Ефимов назвал защиту и реабилитацию инвалидов и поддержку спорта. «Наши паралимпийцы в Сочи показали просто уникальный, фантастический результат, который дал мощный эмоциональный подъем всем россиянам. Радует, что четко прозвучало: в приоритете – функционирование спортивных сооружений. В Сочи вся инфраструктура, построенная к Олимпиаде, останется загруженной, чтобы работать для всей страны - там будут проводиться тренировки, масштабные сборы, и эта база будет доступной. Считаю, это очень важный посыл обществу и ответ тем, кто хотел бы видеть нашу страну слабой».

Спикер регионального парламента выделил еще одну озвученную на «прямой линии» тему – это геополитика в области энергоресурсов: «Президент сказал, что у нас есть стратегия, и мы не боимся никаких ограничений, никаких эмбарго. Пора понять, что мир многополярен, и Россия, являясь в мировом сообществе мощной державой, готова идти навстречу всем странам, которые хотят вместе с нами строить экономические связи и политические взаимоотношения только на основе сотрудничества и партнерства, но ни в коем случае не на ортодоксальной доминанте, особенно если там еще и присутствует военная составляющая».

Владимир Ефимов считает, что, отвечая на вопросы россиян, Владимир Путин показал, что является самым главным для тех, кто работает во власти. «Главное для политиков любого уровня – это работа с людьми. Только она даст знание всех проблем, существующих в регионе, а значит, позволит их решать. Делегируя своих представителей во власть, люди надеются, что те своими усилиями изменят жизнь к лучшему. Разрыв этих коммуникаций, этих важнейших связей – смерть для политика. Нельзя прерывать прямой, открытый диалог с обществом. И что еще более важно - чтобы в результате этой обратной связи были конкретные действия», - говорит спикер регионального парламента.

Подведены итоги областного конкурса на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления за 2013 год

17.04.2014

Соответствующее постановление региональные парламентарии приняли на заседании областной Думы 15 апреля 2014 года.

«Главная цель конкурса, – пояснил председатель комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов, – добиться повышения эффективности работы представительных органов местного самоуправления сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов».

В соответствии с принятым постановлением, победителями конкурса в 2013 году стали представительные органы местного самоуправления:

среди муниципальных районов:

1 место

Котельниковский районный Совет народных депутатов

Николаевская районная Дума

Палласовская районная Дума

2 место

Даниловский районный Совет народных депутатов

Иловлинская районная Дума

Октябрьская районная Дума

Светлоярская районная Дума

3 место

Ленинская районная Дума

Новоаннинская районная Дума

Среднеахтубинская районная Дума

Старополтавская районная Дума

Фроловская районная Дума

среди городских округов:

1 место

Михайловская городская Дума

2 место

Урюпинская городская Дума

3 место

Фроловская городская Дума

среди городских поселений:

1 место

Дума Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района

Совет народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района

Руднянское городское Собрание народных депутатов Руднянского муниципального района

2 место

Совет депутатов городского поселения р.п. Даниловка Даниловского муниципального района

Дума городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района

Дума Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

3 место

Быковская городская Дума Быковского муниципального района

Совет депутатов Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района

Совет депутатов городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района

среди сельских поселений:

1 место

Совет депутатов Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района

Совет депутатов Калиновского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Дума Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Совет Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района

2 место

Совет депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района

Совет Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района

Ольховский сельский Совет Ольховского муниципального района

Совет народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района

3 место

Совет народных депутатов Верхнекурмоярского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Совет депутатов Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Совет народных депутатов Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Дума Новокиевского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Совет депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района.

Победителями в номинации "Активный участник конкурса" стали:

среди муниципальных районов:

Быковская районная Дума

Городищенская районная Дума

Дубовская районная Дума

Камышинская районная Дума

Киквидзенская районная Дума

Клетская районная Дума

Кумылженская районная Дума

Нехаевская районная Дума

Ольховская районная Дума

Руднянский районный Совет народных депутатов

Дума Серафимовичского муниципального района

Суровикинская районная Дума

Урюпинская районная Дума

Чернышковская районная Дума

среди сельских поселений:

Александровская сельская Дума Быковского муниципального района Демидовская сельская Дума Быковского муниципального района

Зеленовская сельская Дума Быковского муниципального района

Кисловская сельская Дума Быковского муниципального района Новоникольская сельская Дума Быковского муниципального района Побединская сельская Дума Быковского муниципального района

Садовская сельская Дума Быковского муниципального района

Урало-Ахтубинская сельская Дума Быковского муниципального района

Совет депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района

Совет депутатов Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района

Совет депутатов Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района

Совет депутатов Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района

Совет депутатов Лобойковского сельского поселения Даниловского муниципального района

Дума Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района

Таловский сельский Совет Камышинского муниципального района

Чухонастовский сельский Совет Камышинского муниципального района

Совет депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Совет депутатов Преображенского сельского поселения Кикивидзенского муниципального района

Совет депутатов Чернореченского сельского поселения Кикивидзенского муниципального района

Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Совет народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района

Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Совет Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района

Совет Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района

Совет депутатов Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района

Совет депутатов Степновского сельского поселения Ленинского муниципального района

Совет депутатов Верхнереченского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Совет депутатов Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Дума Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Аксайская сельская Дума Октябрьского муниципального района

Совет народных депутатов Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Совет народных депутатов Перегрузненского сельского поселения Октябрьского муниципального района

сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района

Сельский Совет депутатов Октябрьского сельского поселения Ольховского муниципального района

сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района

сельская Дума Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района

сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района.

Заволжский сельский Совет Палласовского муниципального района

Комсомольский сельский Совет Палласовского муниципального района

Лиманный сельский Совет Палласовского муниципального района

Савинский сельский Совет Палласовского муниципального района

Совет Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района

Совет Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района.

Совет депутатов Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Совет депутатов Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Совет депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Крутовский сельский Совет Серафимовичского муниципального района

Гмелинская сельская Дума Старополтавского муниципального района

Иловатская сельская Дума Старополтавского муниципального района

Старополтавская сельская Дума Старополтавского муниципального района

Совет депутатов Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Совет депутатов Качалинского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Совет депутатов Лобакинского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Совет депутатов Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Совет депутатов Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Совет депутатов Акчернского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Совет депутатов Бубновского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Совет депутатов Котовского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Совет депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Совет депутатов Россошинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района

Всего в конкурсе в 2013 году приняло участие 129 представительных органов власти районного, городского, поселенческого уровней.

Владимир Плотников: «Труд учителей сельских школ имеет особую значимость и заслуживает всемерной признательности»

17.04.2014

«Труд учителей сельских школ имеет особую общественную и государственную значимость, заслуживает всемерной поддержки и признательности», - такое мнение высказал член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Плотников на встрече с учителями из Алексеевского района Волгоградской области, которую сенатор представляет в верхней палате парламента.

Он подчеркнул роль и значение участия педагогов в повышении правовой культуры в обществе, в продвижении идей парламентаризма среди населения области. Сенатор убежден в необходимости максимального вовлечения учителей, родительской общественности в обсуждение принимаемых властью решений.

Участники встречи обсудили с Владимиром Плотниковым вопросы, касающиеся сохранения лучших традиций российского образования, повышения квалификации учителя в условиях внедрения федеральных стандартов общего образования и профессиональных стандартов педагога, возрождения семейных ценностей в обществе. В частности, парламентарий отметил, что государство обязано создать условия для обучения и воспитания будущего поколения, а миссия педагога современной школы - не только учить учиться, но и развить способность эффективно кооперироваться с другими людьми. Это сегодня, по убеждению Владимира Плотникова, неотъемлемая часть гражданского образования, подготовки к жизни в демократическом обществе.

Татьяна Цыбизова: Необходимо обрести в лице жителей района не сторонних наблюдателей, а надежных партнеров, заинтересованных в благоустройстве и развитии территории, на которой они живут

17.04.2014

О проблемах поселка Третья Карта Кировского сельского поселения Среднеахтубинского района шла речь на встрече депутата Волгоградской областной Думы Татьяны Цыбизовой с его жителями.

Вопросов накопилось немало. Большая их часть связана с тем, что поселение расположено на территории природного парка, из-за чего людям невозможно оформить в собственность землю, на которой они живут десятилетиями. Под запретом оказалась любая хозяйственная деятельность, включая строительство дорог, сооружение систем водоснабжения и газификация. Это же обстоятельство мешает прийти в район серьезному инвестору, который мог бы обеспечить работой незанятое население.

- Я уже подготовила письмо на имя исполняющего обязанности губернатора Андрея Бочарова, в котором изложила все чаяния жителей района, - сообщила Татьяна Цыбизова участникам встречи. – Думаю, что он с пониманием отнесется к вашим проблемам и поддержит намерение отдельных депутатов внести соответствующие изменения в региональную нормативно-правововую базу.

Однако, несмотря на множество проблем, местной власти удается создавать односельчанам относительно нормальные условия для проживания. Получилось даже сдвинуть с мертвой точки процесс газификации. Причем и проектировали объект, и строят его исключительно на средства из поселковой казны. Кировское сельское поселение – единственное в регионе, сумевшее в этом деле обойтись без помощи «вышестоящих» бюджетов.

- Надо отдать должное дальновидности руководства поселения, которое в свое время приняло решение сохранить за собой полномочия по распоряжению земельными участками, - отметила депутат областной Думы Татьяна Цыбизова. – Это позволяет не только держать под контролем ситуацию с землепользованием, но и просчитывать налоговые поступления, которые впоследствии направляются на реализацию важных для жителей поселения задач.

По мнению Татьяны Игоревны, Среднеахтубинский район в экономическом плане серьезно уступает другим аналогичным муниципальным образованиям региона. Как считает депутат, исправить ситуацию можно. Для этого необходимо, во-первых, объединить усилия представителей всех ветвей и уровней власти, а во-вторых, - обрести в лице жителей района не сторонних наблюдателей, а надежных партнеров, заинтересованных в благоустройстве и развитии территории, на которой они живут.

Наталья Латышевская приняла участие в реализации проекта декоративного озеленения

17.04.2014

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике Наталья Латышевская инициировала высадку зеленых насаждения на территории МОУ СОШ №105 Ворошиловского района г. Волгограда. В организации этого мероприятия активное участие приняло руководство Волгоградского ботанического сада, которое предоставило саженцы деревьев и кустарников.

Учащиеся школы вместе с педагогами и сотрудниками ботанического сада высадили в грунт 70 саженцев древесно-кустарниковых и хвойных пород. Пузыреплодники, дерны, плосковеточник восточный, спирея японская, можжевельник казацкий станут украшениями школьной территории. Все растения адаптированы к климату нашей области и неприхотливы в содержании. При выборе сортов, сотрудники Ботанического сада учли пожелания руководства школы. Ведь зеленые насаждения рядом с детским учреждением должны не только радовать глаз, но и не быть опасными для здоровья.

«Это учебное заведение 1955 года постройки, к сожалению, не было охвачено таким вниманием по вопросам благоустройства, которое, как правило, уделяется крупным учреждениям образования, – сказала Наталья Латышевская. – Когда мы совместно с представителями регионального министерства природных ресурсов и экологии, а также сотрудниками ботанического сада разрабатывали проекты декоративного озеленения, то я вспомнила об этой школе. Здесь небольшая, но очень уютная территория, и мы решили ее облагородить по законам искусства декоративного озеленения. Я благодарна и министерству и ботаническому саду, который предоставил саженцы очень красивых пород, которые посажены в определенной композиции».

Один из активных участников мероприятия Виктория Сополева сказала о том, что этой акцией сделан еще один шаг к тому, чтобы жить в экологически чистом и зеленом городе: «Хорошая экология, ухоженный красивый город – это залог здоровья. Разбивая сад мы заложили частичку добра для деток».

По словам учителя биологии Веры Барановой, учителя и школьники активно поддержали этот проект, ведь раньше вокруг школы сажали цветы, так как на деревья и кустарники денег не было. «Эта помощь неоценима, – сказала преподаватель. – Наша школа, украшенная зелеными насаждениями, будет иметь более привлекательный вид. И наверно, жители окрестных домов, будут охотнее приводить сюда своих детей на обучение».

По словам Натальи Латышевской, проект декоративного озеленения будет также реализован во дворе жилого дома по ул. Череповецкой, жильцы которого изъявили желание ухаживать за растениями.

Об эффективном использовании, обслуживании и безопасной эксплуатации газораспределительных сетей на территории Волгоградской области

16.04.2014

Соответствующее постановление приняли депутаты областной Думы на заседании регпарламента 15 апреля 2014 года. Инициатором рассмотрения этого вопроса стали заместитель председателя регпарламента Анатолий Бакулин, председатель комитета областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Илья Кошкарев, председатель комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Владимир Кабанов, областной парламентарий Юрий Береснев.

В пояснительной записке указано, что сейчас протяженность газораспределительных сетей Волгоградской области, находящихся на балансе муниципальных образований (включая находящихся на оформлении), составляет более 5,5 тысяч километров, их балансовая стоимость – более 3,5 млрд. руб., остаточная – более 2 млрд. руб.

К 2017 году будет построено еще 2086 км сетей газопровода. Следовательно, протяженность ГРС Волгоградской области, находящихся на балансе муниципальных образований, составит более 7,5 тыс. км с балансовой стоимостью более 5 млрд. рублей.

Начиная с 2012 года сложилась ситуация, когда ОАО «Волгоградоблгаз», ОАО «Волгоградгоргаз», их структурные подразделения и дочерние предприятия используют газораспределительные сети областной и муниципальной собственности, не оплачивая аренду за это. В то же время техническое обслуживание используемых сетей либо не ведется, либо предлагается на основе договоров с взиманием платы. Размер оплаты за техническое обслуживание практически значительно превышает экономически обоснованные размеры и, как правило, фактические затраты на это. Муниципалитеты и сельские поселения не получили средств за аренду ГРС, не могут оплачивать техобслуживание. Данная проблема периодически обсуждается на протяжении последних 3-х лет.

Для решения этого вопроса предлагается создание специализированной организации, которая позволит решить вышеназванные проблемы и достичь следующих результатов:

– будут созданы системы техобслуживания, безопасной эксплуатации, аварийно - технического обслуживания, что сократит бюджетные расходы на это в газоснабжении и эксплуатации объектов газораспределения в размере более 200 млн. рублей;

– будут исключены потери бюджета от неуплаты аренды при использовании газопроводов акционерным обществом «Волгоградоблгаз» в объеме не менее 250 млн.руб.;

– не потребуется предоставления налоговой льготы ОАО «Волгоградоблгаз» в размере от 180 млн. рублей до 300 млн. руб.;

– будут получены налоговые отчисления и доходы в областной и муниципальный бюджеты;

– будет идти накопление средств для последующих капитальных ремонтов и замены газовых сетей;

– создание специализированной организации позволит исключить потери консолидированного бюджета области в объеме более 750 млн. руб.

Опыт соседних регионов подтверждает правильность проведения данной работы в части создания специализированной организации.

Так, в Воронежской, Саратовской, Самарской областях созданы и успешно работают подобные организации - акционерные общества. К примеру в Саратовской области - ОАО «Поволжская газотранспортная компания», являющаяся государственной собственностью Саратовской области, имеет на балансе и эксплуатирует более 2,5 тыс. км газовых сетей.

Проголосовав на заседании областной Думы за постановление, депутаты рекомендовали Правительству региона создать для эффективного использования, облуживания и безопасной эксплуатации газораспределительных сетей на территории региона специализированную организацию в порядке, установленном законодательством РФ и Волгоградской области.

ГУП – бюджет: 25 в пользу последнего

16.04.2014

На прошедшем 15 апреля 2014 года заседании областной Думы парламентарии обсудили проект регионального закона «Об определении размера части прибыли государственных унитарных предприятий Волгоградской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет». Законопроект вынесен на первое чтение.

По информации разработчика – регионального министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций, законопроект разработан в целях пополнения доходной части областного бюджета и предусматривает перечисление ГУПами части прибыли в региональную казну в размере 25 % прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, исчисляемой по данным бухгалтерской отчетности.

В случае принятия данного законопроекта, размер перечислений ГУПами части прибыли в облбюджет увеличится до 25%. Это позволит, по расчетам экономистов, в 2014 году получить дополнительно в региональную казну 7,3 млн рублей.

При обсуждении нового законопроекта дискуссия развернулась по вопросам эффективности работы ГУПов, качества управления ими, профессионального уровня руководителей унитарных предприятий.

Областной парламентарий Станислав Коротков считает неправомерным устанавливать для всех ГУПов единую 25-процентную планку отчислений в бюджет региона. Должны быть определены критерии, считает парламентарий.

Председатель комитета областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Илья Кошкарев отметил, что такое решение областного правительства продиктовано экономической необходимостью. «До настоящего времени, – пояснил парламентарий, – размер отчисляемой части прибыли зависел от объема вложенных средств в модернизацию производства и устанавливался в пределах от 10 до 25 процентов».

Согласно официальной информации, часть прибыли, которую внесли одиннадцать ГУПов региона в бюджет области составила: в 2009 году – 14,6 млн рублей, 2010 – 11,9 млн. рублей, в 2011 – 10 млн., в 2012 году – 18,9 млн рублей. С учетом принятия закона, в 2014 году планируется дополнительно получить в областную казну от унитарных предприятий 7,3 млн рублей от их чистой прибыли.

«В нынешних экономических условиях, – сказал Илья Кошкарев, – профильный думский комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении».

Сегодня актуален серьезный аудит профессиональной деятельности ГУПов, считает заместитель председателя комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Татьяна Цыбизова. «Унитарные предприятия создаются для наполнения бюджета, – пояснила депутат. – У нас же есть ГУПы, которые показывают убытки, и власть ничего не делает для их ликвидации. В связи с этим я полагаю, что унитарные предприятия, за исключением нескольких, свою функцию не выполняют.

Кроме того, траты, которые позволяют себе некоторые ГУПы, можно расценивать как недополученную выгоду для облбюджета. Также эти сомнительные расходы должны стать предметом для прокурорского рассмотрения. К примеру, ВО ГУП «Волгофарм» в прошлом году почти на три миллиона приобрело газет – продукцию ОАО "Волга-Медиа". Также очень любят читать в «Волгоградвзрывпроме». Только за 2012-2013 годы предприятия начитали почти на 6 млн рублей. Средства недополучены в бюджет. Проведение аудита необходимо. Региональному министерству экономики нужно ставить вопрос о целесообразности существования унитарных предприятий, которые приносят убытки».

Заместитель председателя комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Олег Болотин считает, что убытки унитарного предприятия – это не основание для его ликвидации. «Нужно проверить профессионализм того, кого поставили во главе ГУПа. Кто проводит аудит работы предприятий, оценивает профподготовку их руководителей, организаторские способности, по каким параметрам анализируется эффективность их деятельности?» – поинтересовался депутат.

Представители регионального министерства экономики пояснили, что эффективность деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, определяет балансовая комиссия. Структура работает в соответствии с соответствующим постановлением губернатора региона и создана для обеспечения пополнения доходной части областного бюджета за счет эффективного управления государственным имуществом. В числе задач комиссии – подготовка предложений о повышении эффективности деятельности унитарных предприятий, хозяйственных обществ.

Председатель областной Думы Владимир Ефимов подчеркнул важность эффективного использования государственного имущества. Он проинформировал, что по решению врио губернатора региона Андрея Бочарова создана комиссия с участием депутатов – представителей думских фракций регпарламента, контрольно-счетной палаты области, специалистов, общественности с целью проанализировать качество распоряжения земельными участками, работы ГУПов.

Волгоградская областная Дума приняла проект закона «Об определении размера части прибыли государственных унитарных предприятий Волгоградской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет» в первом чтении.

Для информации.

За 2012 год одиннадцать унитарных предприятий Волгоградской области в бюджет региона подлежит перечислению часть прибыли:

ГУП «ВО СХП «Заря» – 1841,5 тыс рублей,

ГУП «ВОП Волгоградоблстройинвест» – 0,

ГУП «ВО Архитектурно-планировочное бюро» – 991,5 тыс рублей,

ГУП ВО «Волгоградвзрывпром» – 40 тыс рублей,

ОГУП «Волгоградавтодор» – 2514,2 тыс рублей,

ГУП «ВОП «Вокзал-авто» – 247,7 тыс рублей,

ГУП ВО «Волгоградавтотранс» – 0,

ВО ГУП «Волгофарм» – 13106,2 тыс рублей,

ВО ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» – 153,8 тыс рублей,

ГУКПП «Волгоградский планетарий» – 17,5 тыс рублей,

ВО ГУП «Волгоград лес» – 0.

Итого 18 912 тыс рублей.

Татьяна Цыбизова: «География» не должна влиять на меры социальной поддержки наших соотечественников, которых война лишила права на мирное и счастливое детство

16.04.2014

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова приняла участие в торжественном приеме бывших малолетних узников фашистских концлагерей, прошедшем в Дубовском районе.

Такие встречи здесь стали доброй традицией. Руководство города и района не оставляют без внимания ни одну просьбу ветеранов и всячески содействуют им в реализации различных инициатив. Активности пожилых дубовчан, представляющих Российский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей, можно позавидовать. Они – в постоянном поиске новых идей, которые способствовали бы увековечиванию памяти земляков, отдавших свои жизни за свободу родной земли. Благодаря их стараниям в Дубовке появилась аллея Героев Советского Союза. На очереди – создание аллеи фронтовиков.

Татьяна Цыбизова поделилась планами собственного участия в благоустройстве городской парковой зоны. По просьбе главы города она выделила из депутатского фонда, предусмотренного областным бюджетом для выполнения наказов избирателей, средства на брусчатку, которая позволит продолжить существующую аллею героев.

Кроме того, региональный законодатель отметила высокую издательскую активность дубовчан. Здесь на местном материале, собранном энтузиастами-краеведами и местными журналистами, издано уже несколько книг. В настоящее время готовится к печати еще одна. В том, что она появится на свет, - есть заслуга и Татьяны Цыбизовой, откликнувшейся на просьбу авторского коллектива помочь с её изданием.

В теплой, дружеской обстановке ветераны говорили о настоящем, вспоминали прошлое и строили планы на будущее. Многие из них хотели бы отправиться в путешествие по местам воинской славы. Татьяна Цыбизова заметила, что она с удовольствием сделает им такой подарок, например, к празднику Великой Победы.

Не осталась без внимания тема, которая сегодня волнует многих пожилых людей, на чьих судьбах оставила отпечаток Великая Отечественная война.

- Сегодня российские граждане, чьи детские годы пришлись на то суровое время, делятся на несколько категорий, - говорит Татьяна Игоревна. - Есть дети блокадного Ленинграда, дети Сталинграда, бывшие малолетние узники фашистских концлагерей. Мне это деление всегда казалось чем-то искусственным. По моему глубокому убеждению, масштаб случившейся в их жизни трагедии не имеет никакого отношения к прописке. Все дети, пережившие войну, пострадали в равной степени и нуждаются в равнозначном внимании. Волгоградская областная Дума неоднократно выходила с законодательной инициативой отказаться от этого неоправданного многообразия и остановиться на одном единственном варианте – «Дети войны». Пока нас не услышали, но мы будем настаивать на том, чтобы «география» не влияла на меры социальной поддержки наших соотечественников, которых война лишила права на мирное и счастливое детство.

Владимир Ефимов: «Нужно «перезагрузить» отношения между контрольно-счетной палатой, региональным парламентом и правительством региона»

15.04.2014

На недавно завершенном заседании Волгоградской областной Думы депутаты рассмотрели более 30 законопроектов и постановлений. Вот как прокомментировал итоги заседания регионального парламента председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов:

«Сегодня на заседании Думы был рассмотрен один из важнейших вопросов, который связан с изменениями бюджета региона на 2014 -2016 годы. Принятый в окончательном чтении, данный закон стал неким компромиссом, связанным с распределением федеральных субсидий. Из федерального бюджета на строительство и ремонт дорог региона выделены средства в размере 1 млрд. руб., а также 800 млн. руб. – на развитие сельского хозяйства. Задача сегодняшнего дня – реализация этих средств. Необходимо провести соответствующие конкурсы, заключить договора с исполнителями, чтобы начать плановый масштабный ремонт дорог.

Депутаты достаточно критично подошли к вопросу изменений бюджетных статей. Есть договоренность с вр.и.о. Губернатора Волгоградской области Андреем Бочаровым, с министром финансов Александром Дорждеевым, что бюджет будет переработан по статьям расходов и внесен на рассмотрение Думы не позднее мая. Мы рассчитываем увидеть такие изменения бюджетных расходов, которые снимут напряженность в социальной и экономической сферах, а также смогут помочь привлечь в регион средства в рамках софинансирования государственных программ.

Глава региона активно работает с федеральными министерствами, чтобы изменить денежную составляющую и помочь бюджету Волгоградской области. И, безусловно, депутатский корпус поддерживает эти начинания. Очень хотелось бы, чтобы руководители профильных областных министерств активно работали по подготовке соответствующих документов, оперативно генерировали адекватные экономические предложения.

Мы ждем новый качественный бюджет, сбалансированный с учетом федеральной финансовой помощи, а самое главное – направленный на решение конкретных экономических задач, в том числе и по вопросам, связанным с судьбой ОАО «Химпром», с пересмотром тарифа на социальные проездные, с ремонтом дорог.

Нужно «перезагрузить» отношения между контрольно-счетной палатой, региональным парламентом и правительством региона для усиления взаимодействия с федеральным центром. Без модернизации отношений к экономике субъектов, к экономике сельхозпредприятий, промышленных предприятий мы не сможет создать новую налоговую базу. В этом направлении должны работать и депутатский корпус, и правительство.

Еще один вопрос повестки заседания Думы был связан с оптимизацией выплат высшим должностным лицам так называемых «золотых» парашютов. Мы вместе с группой депутатов внесли соответствующие поправки в ряд областных законов. Эти изменения коллеги-депутаты поддержали практически единогласно. Предыдущий текст закона предполагал, что при увольнении должностного лица ему производилась выплата порядка 4-х денежных содержаний. Контрольно-счетная палата региона обращала внимание депутатского корпуса на этот факт. Мы считаем, что в сегодняшних условиях несбалансированного бюджета и сложной экономической ситуации необходимо оптимально сокращать расходы на государственную власть, в том числе и на подобные выплаты. Поэтому депутаты проголосовали за кардинальное изменение данных выплат».

Депутаты настаивают на оперативном снижении стоимости социального проездного билета

15.04.2014

Областные парламентарии внесли поправки в областной бюджет на 2014-2016 годы. Соответствующий закон «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» был принят сегодня, 15 апреля 2014 года, на заседании регионального парламента. Заседание Думы провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов.

По оценкам ряда депутатов, в рамках поправок распределены более двух млрд рублей, поступивших в регион в виде целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Эти средства целевые, направлены на реализацию государственных программ в нашей области, отметил председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов.

Вместе с тем, за счет внутрибюджетного перераспределения средства направляются на решение актуальных социальных вопросов. В частности, на организацию транспортного облуживания льготников и снижение стоимости социального проездного билета.

«К первому чтению, – проинформировал председатель комитета регпарламента по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Илья Кошкарев, – на эти цели было добавлено 70 млн, ко второму чтению – еще 55 млн. рублей. Сегодня у правительства региона есть возможность принять решение по значительному снижению стоимости социальных проездных».

Заместитель председателя областной Думы Анатолий Бакулин пояснил, что с учетом дополнительных бюджетных ассигнований, пересмотра количества поездок подорожание билетов составит не более чем на 30 процентов к стоимости соцпроездных 2013 года.

Кроме того, депутаты рассчитывают на то, что в самое ближайшее время будет подписано постановление регионального правительства о пересмотре цены социального проездного билета, в чем депутатов заверил глава регправительства Олег Керсанов. Мы надеемся, что после принятия бюджетных поправок сразу же появится постановление правительства, подчеркнули парламентарии.

Другими поправками, подготовленными ко второму чтению, предложено увеличить на 38 млн рублей финансирование организации отдыха и оздоровления детей. «Эта сумма доведена до прошлогодней, – пояснил один из авторов поправки Владимир Попов, – чтобы не уменьшить число отдыхающих детей».

Поправки в бюджет региона на 2014-2016 годы приняты во втором, третьем чтениях с учетом одобренных корректив.

«Сегодняшняя редакция бюджетных изменений, – отметил Владимир Ефимов, – это принятие решения по федеральным денежным средствам, поступившим в регион из федеральной казны. Очередной пересмотр регионального бюджета по финансированию актуальных для региона вопросов состоится в самое ближайшее время».

С целью оптимизации бюджетных расходов

15.04.2014

На прошедшем 15 апреля 2014 года заседании регпарламента, которое провел председатель областной Думы Владимир Ефимов, региональные депутаты обсудили поправки в областные законы «О государственных должностях Волгоградской области» и «О Правительстве Волгоградской области».

Новый законопроект внесли областные депутаты Юрий Береснев, Сергей Булгаков, Владимир Ефимов, Владимир Кабанов, Станислав Коротков, Алексей Сарафанов.

По словам авторов, законопроект подготовлен по итогам исполнения областного бюджета и с целью оптимизации расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета на выплаты лицам, замещающим государственные должности Волгоградской области (членам Правительства Волгоградской области, руководителям органов исполнительной власти региона, не входящим в состав Правительства).

Представленные коррективы отменяют норму, которой в действующем законе «О государственных должностях Волгоградской области» установлена выплата компенсации в размере четырехкратного среднего месячного заработка руководителю органа исполнительной власти Волгоградской области, не входящего в состав Правительства Волгоградской области, в случае принятия Губернатором Волгоградской области решения о прекращении с ним трудового договора (освобождения от замещаемой должности). Также предлагается признать утратившей силу норму в региональном законе «О Правительстве Волгоградской области», которая устанавливает компенсацию в размере четырехкратного среднего месячного заработка члену Правительства Волгоградской области в случае освобождения его по решению Губернатора Волгоградской области от замещаемой должности при отсутствии его виновных действий (бездействия).

Вместе с тем, ко второму чтению депутаты внесли поправки в соответствующие региональные законы: «Руководитель органа исполнительной власти Волгоградской области, не входящий в состав Правительства Волгоградской области, может быть освобожден от замещаемой должности по решению Губернатора Волгоградской области.

В случае освобождения руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области, не входящего в состав Правительства Волгоградской области, от замещаемой должности по основанию, указанному в части первой настоящего пункта, ему выплачивается компенсация в размере 0,1 среднего месячного заработка». Такая же норма распространяется и на члена правительства региона.

Волгоградская областная Дума приняла в первом, втором чтениях закон «О внесении изменений в статью 3 Закона Волгоградской области от 27 мая 1998 года № 176-ОД «О государственных должностях Волгоградской области» и статью 11 Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 года № 21-ОД «О Правительстве Волгоградской области» с учетом одобренных поправок.

Наталья Латышевская: «Мы предупреждали о негативных последствиях приватизации «Волгофарма»

14.04.2014

На заседании комитета Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике под председательством Натальи Латышевской депутаты обсудили вопрос, связанный с приостановлением приватизации ГУП «Волгофарм», реализацией Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи в первом квартале 2014 года и другие вопросы. В работе приняли участие региональные законодатели Татьяна Лебедева, Олег Болотин, Сергей Попов, представители правительства области и общественных организаций, главные врачи областных больниц.

Докладывая о Территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи населению Волгоградской области в первом квартале 2014 года министр здравоохранения Волгоградской области Владимир Шкарин сказал, что законом утверждено на ее реализацию 25 млрд. 526 млн. руб., а реальное финансовое обеспечение составило 23 млрд.220 млн. руб. В результате, по словам министра, уменьшились расходы на оказание медпомощи в стационарных амбулаторных условиях и дневных стационарах. Недофинансирована и работа скорой помощи.

«Всего на скорую помощь по расчету нужно 1 млрд. 212 млн. руб., областным законом определено 550 млн. руб.», – пояснил Владимир Шкарин. – На реализацию Территориальной программы необходимо дополнительно выделить 2 млрд. 964 млн. руб.»

Депутаты высказались по поводу сложившейся ситуации в здравоохранении и приняли решение обратиться к правительству области по вопросу увеличения финансирования данной программы.

Следующий вопрос повестки заседания комитета был связан с приватизацией Волгоградского областного государственного унитарного предприятия «Волгофарм». По словам Натальи Латышевской, вопрос о недопустимости приватизации этого предприятия неоднократно поднималась на заседаниях комитета и «круглых столах», проводимых депутатом с представителями различных общественных организаций.

«Мы неоднократно обращались в правительство региона и предупреждали о негативных последствиях для населения области приватизации «Волгофарма», – сказала Наталья Латышевская. – Меня, как автора закона об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет очень волновала реализация этого закона. Ведь все эти категории граждан получали молочные смеси через сеть аптек «Волгофарм». Много вопросов возникало и с обеспечением пациентов наркотическими и психотропными веществами, – ни одна частная аптека не будет вкладывать средства, чтобы пролицензировать, а затем ежемесячно тратить существенные средства на поддержание данного вида деятельности».

Председатель комитета сказала, что вступивший в должность исполняющего обязанности Губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров очень оперативно принял решение по приостановлению приватизации ГУП «Волгофарм» и поздравила с возвращением на должность директора этого учреждения Наталью Божко, которая руководила предприятием со дня его образования и смогла удержать от развала в трудные 90-е годы.

В ходе заседания депутаты рассмотрели также вопрос, связанный с налоговым бременем областных больниц. Как было отмечено, все учреждения здравоохранения города Волгограда носят статус областных, а поскольку размещены на муниципальной земле, платят налог на землю в муниципалитет, размеры которого весьма существенны – от 15 до 40 млн. руб. На погашение этого налога тратятся средства, заработанные больницами на оказании платных услуг. Хотя, по мнению народных избранников, эти средства уместнее было бы вкладывать в развитие лечебных учреждений, приобретение высокотехнологичной аппаратуры. Это повышало бы качество оказываемых медицинских услуг.

«Безусловно, бюджет города Волгограда нужно пополнять, но не за счет больных, – считает Наталья Латышевская. – Мы подготовим обращение к депутатам Волгоградской городской Думы о снижении коэффициентов земельного налога и направим его руководству Волгограда».

Областной депутат и ученый Владимир Кабанов принял участие в научной конференции

14.04.2014

Председатель комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу, кандидат экономических наук, профессор Волгоградского государственного технического университета, член-корреспондент Российской Академии естественных наук Владимир Кабанов принял участие в региональной научно-практической конференция «Социокультурное пространство Юга России: межнациональное и межконфессиональное взаимодействие», которая состоялась в Волгоградском государственном техническом университете.

Собравшихся приветствовал ректор вуза, член-корреспондент РАН Владимир Лысак. Он отметил актуальность и своевременность обозначенной в повестке конференции темы.

В своем выступлении Владимир Кабанов указал на происходящие в мировой экономике и политике изменения, в основе которых лежат национальные, конфессиональные, межэтнические интересы народов разных стран. Парламентарий остановился на событиях, происходящих сегодня в Европе, Украине, России, в частности, в Крыму, проанализировал их влияние на развитие Юга России и Волгоградского региона, с учетом происходящих демографических и экономических изменений. Выступление парламентария вызвало большой интерес у участников конференции.

Во второй половине дня была продолжена работа по секциям «Социокультурное пространство Юга России и миграционные процессы» и «Проблемы образования и воспитания в межнациональном и межконфессиональном пространстве Юга России». На круглом столе обсудили роль молодежи в межконфессиональном и межнациональном взаимодействии в регионе.

Областной Совет директоров: у региона есть силы, кадры и инфраструктурные возможности, чтобы реализовать пилотный проект по развитию промышленного потенциала

14.04.2014

13 апреля на ОАО «Химпром» прошло заседание некоммерческого партнерства «Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области», в котором приняли участие и.о. Губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров, председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, представители областного правительства. Разработка на основе предложений промышленников стратегии по выводу из кризиса химического предприятия и промышленного сектора региона в целом была целью совещания. В заседании Совета, возглавляемого заместителем председателя областной Думы Анатолием Бакулиным, приняли участие более 20 руководителей предприятий.

Накануне Андрей Бочаров уже провел в Москве переговоры о судьбе производственного комплекса ОАО «Химпром» с министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым и руководителем госкорпорации «Ростехнологии» Сергеем Чемезовым. В ходе этих встреч, проинформировал глава региона, в частности, стала договоренность с Сергеем Чемезовым об обеспечении социальной защиты работников предприятия. Кроме этого, «Химпром» будет рассматриваться Минпромторгом РФ в качестве одной из перспективных площадок для размещения современных производств.

«Волгоградская область должна стать пилотным проектом по развитию промышленного потенциала всей страны», - сказал Андрей Бочаров. По его словам, результатом состоявшихся в Минпромторге сложных, но конструктивных переговоров стал вывод: Волгоградская область – приоритет, и ее технический и человеческий потенциал позволяет решить самые серьезные, амбициозные задачи, которые ставит Президент России. А это – переориентация на внутренний рынок, на российскую промышленность, модернизация имеющихся производств и создание новых. Очередной этап переговоров в ближайшие дни проведут в столице заместитель председателя областного правительства Василий Галушкин и глава регионального министерства промышленности и торговли Волгоградской области Роман Беков.

ОАО «Химпром», как и ряд предприятий региона, находится в тяжелой ситуации, отметили на заседании Совета директоров, и формировалась она не один год: менялись собственники, которые не были заинтересованы в развитии завода, а власть не принимала должных мер. «Надо понять, что чужих предприятий на территории Волгоградской области нет, – отметил Андрей Бочаров. – Если кто-то считает, что на территории области может жить отдельно, этого не получится». Он подчеркнул, что будет принимать все меры по увеличению объемов заказов предприятиям региона, по оказанию социальной поддержки, размещению новых производств, и в этих вопросах рассчитывает на сотрудничество с директорским корпусом – профессионалами, стоящими «на передовой линии производства».

Глава региона объявил о создании рабочей группы по решению проблем ОАО «Химпром». Данное решение санкционировано заместителем председателя Правительства Российской Федерации Аркадием Дворковичем, в рабочую группу войдут представители Минпромторга, «Ростехнологий», сферы энергетики и областной власти. Несмотря на то, что на предприятии много устаревшего оборудования, необходимо обеспечить работу производств, приносящих прибыль, отметили на совещании Совета директоров. ОАО «Химпром» находится на перспективной промышленной площадке, которая должна быть использована для привода новых производств. По словам Андрея Бочарова, уже есть устная договоренность о том, что на территории ОАО «Химпром» либо на близлежащей территории появятся два новых высокотехнологичных производства.

Было уделено внимание вопросу занятости работников ОАО «Химпром». Необходимо сделать так, чтобы люди были обязательно социально защищены, подчеркнули участники совещания. Ответственным за социальную политику должностным лицам областного правительства уже даны поручения сформировать соответствующие предложения. «Люди на «Химпроме - это высокопрофессиональные кадры, их трудно подготовить. По теме обеспечения трудоустройства части кадров ОАО «Химпром» проводятся консультации с руководством ОАО «Каустик», - сказал глава региона.

«Проблемы «Химпрома» носят комплексный характер, - отметил генеральный директор ОАО «Каустик» Эльдор Азизов. - На протяжении многих лет на территории региона отсутствовала целостная промышленная политика. И сейчас для многих из нас основные трудности связаны со стоимостью электроэнергии. Она в 4 раза выше, чем, например, в Китае».

Еще одна проблема, осложняющая жизнь волгоградских предприятий - долги перед газовыми структурами. Андрей Бочаров проинформировал, что в среду состоится визит в Волгоградскую область заместителя председателя правления ОАО «Газпром» Валерия Голубева. Цель его визита – рассмотрение мер по решению данной проблемы, и одна из таким мер – вхождение Волгоградской области в программу газификации региона.

Уже в понедельник и.о. министра финансов региона Александр Дорждеев по поручению главы региона примет участие во встрече с заместителем президента компании «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова, сообщил Андрей Бочаров. По его словам, Вагит Алекперов высказал заинтересованность в развитии Волгоградской области, «ЛУКОЙЛ» готов работать здесь и принимать активное участие в социальных проектах региона.

Управляющий директор ОАО «Волжский трубный завод» Сергей Четвериков отметил, что в качестве перспективного направления развития промышленности региона видит создание технопарков: «Когда крупное предприятие вместе с властью создает ряд объектов индустрии, предприятий среднего и мелкого сегмента, решается огромное количество производственных проблем, социальных вопросов, бизнес выигрывает, и бюджет пополняется».

Глава региона, поддержав идею создания технопарков, отметил, что они призваны решить также вопрос поддержки товаров местного производителя.

Анатолий Бакулин назвал энергетику болевой точкой промышленности региона: по его словам, «такой «перекрестки» нет нигде – в регионе она составляет почти 5 млрд рублей». Перекрестное субсидирование в электроэнергетике — перераспределение нагрузки по оплате электроэнергии между различными группами потребителей, в частности, поддержание меньших цен на электроэнергию для населения и объектов социальной сферы за счет увеличенных тарифов для промышленности — становится для ряда предприятий неподъемной нагрузкой.

Тему продолжил генеральный директор ОАО «Волжский абразивный завод» Сергей Костров. Поблагодарив областную Думу и лично Владимира Ефимова за участие в решении проблем предприятий, связанных с тарифной политикой, он проинформировал, что на сегодня темпы роста цен на электроэнергию в Волгоградской области очень высоки, и действующие расценки превышают установленные в Саратове, Центральной части России и на Урале. «Мы обращались в Государственную Думу, министерство энергетики. Ответы из вышестоящих структур получаем смешные – пишут, что подорожал газ. Но в структуре нашей генерации 70 процентов связаны с Волжской ГЭС. Как газ связан с Волжской ГЭС, нам непонятно. Рост стоимости электроэнергии произошел, когда начал снижать объемы энергопотребления волгоградский алюминиевый завод. Потребляя 1 мегаватт нагрузки, мы фактически должны платить за 1,6 мегаватт, с учетом так называемого коэффициента резервирования мощности. Кто его разрабатывает и что вообще происходит?» - ставит вопрос руководитель предприятия. Сергей Костров предложил Совету директоров создать рабочую группу, которая рассмотрит уже подготовленные специалистами предприятия предложения по решению обозначенных проблем.

Почетный гражданин города-героя Волгограда Юрий Староватых, выступая на совещании, рассказал, что в свое время было принято постановление Совмина по развитию Волгограда. «Сейчас нам тоже надо добиться аналогичного федерального решения», - считает Юрий Староватых.

Подводя итоги совещания, глава Совета директоров Анатолий Бакулин отметил: «Индекс промышленного производства в Волгоградской области за первые три месяца 2014 года ниже, чем в целом по России. Это дает нам основания для усиления работы по всем направлениям. Состоялся открытый разговор, я благодарен директорам, которые приняли в нем участие и приехали с конкретными предложениями. Они войдут в программу, пока краткосрочную, но к ее реализации мы должны приступить в ближайшее время. В частности, четко был поставлен вопрос по энерготарифам. Понятно, что пока все так, как есть, инвесторы сюда не придут. Но сегодня поставлена задача: создать условия для притока инвестиций, выйти на более высокий уровень развития экономики. Это общая задача, и хочу отметить, что за 10 лет, в течение которых я руковожу Советом директоров, мы впервые говорили о работе чиновников и их ответственности за промышленное развитие региона».

Владимир Ефимов обратился со словами благодарности к директорам производств за конструктивное взаимодействие: «Мы не теряем связь, Дума в своей работе искренне отстаивает интересы промышленного сектора. И законы, которые нами приняты, дали многим предприятиям возможность работать с полной загрузкой».

Спикер областной Думы уверен, что создание рабочей комиссии по ситуации в промышленности региона даст результат. В первую очередь, отметил депутат, нужно получить от директоров информацию о состоянии площадок, прежде всего, инфраструктурных, чтобы определить возможности развития новых производств. «Законодательная база построена таким образом, что именно для развития нового производства мы можем обеспечить льготный налоговый режим на срок окупаемости этого локального производства. Региональные инвестиционные законы позволяют освободить от налога на имущество и частично от налога на прибыль с целью создания рабочих мест. Когда они начнут действовать, доходная часть бюджета пополнится поступлениями налога на доходы физических лиц», - проинформировал Владимир Ефимов.

Депутат рассказал о совместной работе с руководством ОАО «Волгоградский тракторный завод» в части привлечения на территорию региона оборонного заказа. «Думаю, это возможно и для других производств, - считает Владимир Ефимов. - Это тоже задача созданной рабочей группы. Нужно забрать у федерации все, что мы можем забрать в плане государственного оборонного заказа, и мы должны доказать, что способны выполнить такой заказ. Для этого у нас есть и силы, и средства, кадры и инфраструктурные возможности».

«Что касается предоставления льгот, я – сторонник, - сказал Андрей Бочаров, - но, разумеется, исходя из финансовых ресурсов. При этом лучше недополучить что-то в бюджете, но в результате предоставленной льготы получить перспективное новое производство, которое будет развиваться у нас, а не уйдет в другой регион. В каждом случае нужен индивидуальный подход, установленный четкий срок и жесткий, понятный контроль».

Для сведения

Общая информация о Волгоградском открытом акционерном обществе «Химпром»

Волгоградское открытое акционерное общество «Химпром» является одним из крупнейших российских химических комбинатов. Компания выпускает продукты неорганической и хлорорганической химии, полимеры, растворители и бытовую химию, эмульсионный поливинилхлорид, химические средства защиты растений.

ВОАО "Химпром" является предприятием химической отрасли с государственной долей собственности. Указом Президента Российской Федерации от 10.07.2008 №1052 "Вопросы государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорта высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" государственный пакет акций (51 процент) ВОАО "Химпром" передан в управление государственной корпорации "Ростехнологии".

История банкротства Волгоградского открытого акционерного общества «Химпром»

До апреля 2003 года завод в течение 19 лет возглавлял Леонид Кутянин. «Химпром» в 2002 году последний раз получил прибыль, которая составила 180 миллионов рублей. В апреле 2003 года гендиректор «Химпрома» Леонид Кутянин был отправлен в отставку

Финансово-экономическое положение ВОАО "Химпром" стало ухудшаться вследствие сокращения объемов производства, связанного с остановкой ряда мощностей в ходе выполнения Российской Федерацией обязательств по "Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения" и присоединения к "Конвенции о запрещении производства озоноразрушающих веществ".

В 2003 году завод сработал с убытком в 161 миллион рублей.

Кроме того, ещё в марте 2004 года государственный эксперт высшей квалификации Гостехнадзора РФ Валентин Бабарич направил руководству завода предупреждение: «В ходе обследования зала электролиза выявлено практически полное исчерпание ресурса основных несущих конструкций. Техническое состояние многих строений квалифицируется как неработоспособное с непрогнозируемым риском внезапного разрушения».

За 2007 год чистый убыток компании составил 266,5 миллиона рублей, чистый убыток за январь-сентябрь 2008 года – 172,4 миллиона рублей. В июле 2008 года 51% акций ОАО «Химпрома» был передан от «Росимущества» – «Ростехнологиям», ещё 35% акций остались в собственности ОАО «Ренова Оргсинтез».

27 апреля 2009 года Арбитражный суд Волгоградской области ввёл в отношении ВОАО «Химпром» процедуру наблюдения по требованию энерготрейдера ОАО «Нижноватомэнергосбыт», долг предприятия перед которым на тот момент составлял 757 миллионов рублей.

27.10.2010 введено внешнее управление сроком на 18 месяцев.

Чистый убыток компании за первое полугодие 2011 года снизился на 20% до 304,1 миллиона рублей, выручка, наоборот, выросла на 31% – до 3,26 миллиарда рублей. Однако определяющими факторами убыточности продолжали оставаться высокая изношенность оборудования и подвижного состава, также острый дефицит оборотных средств ВОАО «Химпром», который на 30 июня 2011 года составлял 4,26 миллиарда рублей.

19 ноября 2012 года решением Арбитражного суда Волгоградской области ВОАО «Химпром» было признано несостоятельным (банкротом). В компании было введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Убытки ВОАО «Химпром» по итогам 2012 года составляли уже 1,3 миллиарда рублей. Задолженность завода перед кредиторами превышала 9 миллиардов рублей, причём, большая часть этой суммы – долги за электроэнергию (около 6,5 миллиарда рублей). Доля затрат на энергетику в себестоимости «Химпрома» составляет около 25%.

19.11.2012 введено конкурсное производство.

14.11.2013 Арбитражный суд Волгоградской области определил продлить конкурсное производство в отношении ВОАО "Химпром" сроком на 6 месяцев с 19.11.2013.

Очередное заседание суда по рассмотрению отчета по итогам конкурсного производства назначено на 14.05.2014.

Текущее состояние предприятия остается крайне тяжелым. Производственная деятельность предприятия не остановлена, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2013 году снизился и составил 3620,9 млн. руб. против 3960,2 млн.руб. за 2012 год (91,4 процента).

По состоянию на 01.04.2014 кредиторская задолженность ВОАО "Химпром" приближается к 12 млрд. рублей.

Возможные варианты развития событий

(по данным министерства промышленности Волгоградской области).

Вариант 1.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича (протокол совещания от 23.10.13) был разработан План мероприятий по остановке и консервации производственного комплекса ВОАО "Химпром" (далее – План)

Планом определен состав и виды работ по остановке и консервации производства начиная с марта 2014 года. В соответствии с предложенным Планом, в марте 2015 года все производства ВОАО "Химпром" будут полностью остановлены и законсервированы.

В результате проведения указанных мероприятий численность персонала к марту 2015 года сократится до 1074 человек, необходимых для обеспечения поддержания режима консервации и сохранения производственных мощностей до полной ликвидации производственного комплекса. Таким образом, с марта 2014 года по март 2015 года высвобождается 4101 штатная единица (фактическое высвобождение составит 3526 человек). Предусматривается, что основная масса (более 3000 человек) будет уволена в январе-марте 2015 года. Согласно представленным расчетам для реализации мероприятий по сокращению указанной численности потребуется 568,5 млн. рублей. Предприятие не имеет собственных средств на эти цели.

Вариант 2

Из-за хронических неплатежей за электроэнергию в настоящее время возникла реальная угроза экстренной остановки ВОАО "Химпром" и массового увольнения работников предприятия. В случае, если будет принято решение об экстренной остановке ВОАО "Химпром" с последующей консервацией предприятия, под единовременное сокращение попадает 4600 человек. При таком развитии событий расходы на обеспечение социальных гарантий работникам ВОАО "Химпром" составят порядка 680,0 млн.рублей. Предприятие не имеет собственных средств на эти цели.

Вариант 3

С целью сохранения части производства ВОАО "Химпром" при одновременной минимизации убытков, обеспечения занятости персонала и снижения уровня социальной напряженности в регионе, а также вывода предприятия на безубыточный уровень функционирования, министерством промышленности и торговли Волгоградской области совместно со специалистами предприятия разработана программа оптимизации производств ВОАО "Химпром" в условиях ограниченности финансирования. Предусмотрено минимальное финансирование для решения первоочередных технологических вопросов, в рамках выполнения предписаний Ростехнадзора за счет средств, предусмотренных субсидией, предоставленной из федерального бюджета Государственной корпорации "Ростехнологии" для обеспечения ее деятельности по проведению мероприятий в интересах ВОАО "Химпром". (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1258).

Указанная программа предусматривает полное закрытие и списание нерентабельных производств с частичным высвобождением персонала (1400 человек). Производство рентабельной продукции предполагается сохранить, при этом сохраняется 3200 рабочих мест. Расходы, связанные с оптимизацией численности в этом случае составят 154 млн. рублей. Предприятие не имеет собственных средств на эти цели.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ

30.11.2012 состоялось совещание у министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова по вопросу рассмотрения перспектив реструктуризации Волгоградского ОАО «Химпром» и выработке проекта стратегии действий Государственной корпорации «Ростехнологии» в отношении указанного предприятия.

Исходя из того, что основная причина сложившейся ситуации заключается в состоянии рынка и ликвидности продукции Химпрома , необходимо вводить антикризисное управление и искать ту продукцию, которая будет конкурентна на рынке. Это возможно осуществить через модернизацию производственного процесса.

В предложениях по организационным и научно-технологическим подходам к реализации решения совещания правительству области отводится координирующая роль в деле создания химического технопарка на базе инновационных технологий планового освоения и переработки природных ресурсов региона за счёт объединения усилий не только ВОАО «Химпром», но и ряда других предприятий химической промышленности, агропромышленного комплекса и строительной индустрии региона.

Реализацию комплексного проекта создания на площадке ВОАО «Химпром» многофункционального высокотехнологичного химического технопарка региональному правительству предложено осуществить в рамках формируемых предложений по созданию химического инновационного кластера на территории Волгоградской области.

С этой целью правительству Волгоградской области предложено внести на рассмотрение очередного заседания Межведомственной рабочей группы предложения:

- о проекте создания химического инновационного кластера на территории Волгоградской области и мерах оказания методической помощи и поддержки правительству Волгоградской области по его реализации, начиная с 2014 года;

- о роли правительства Волгоградской области в реализации решений совещания у министра промышленности и торговли Российской Федерации д.В. Мантурова от 30.11.2012;

- об условиях поставки энергоресурсов, вырабатываемых на территории Волгоградской области, на предприятия, обеспечивающие деятельность ВОАО «Химпром», имея в виду установление льготного тарифа на электроэнергию, сниженного до 1,2 руб. за 1 кВт* час на период строительства и пуска в эксплуатацию химического технопарка.

Эти предложения основаны на том, что к настоящему времени в Волгоградской области сформирован крупный Волгоградско-Волжский узел, включающий два комплекса химических и нефтехимических производств, представленных рядом предприятий. По уровню концентрации химических производств Волгоградская область занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации.

Информация об исполнении организационно - технических предложений к реализации решения совещания у Министра промышленности и торговли РФ Д.В. Мантурова от 30.11.2012 г., предоставленная заместителем председателя правительства В.В.Галушкиным (21.03.2014)

Во исполнение решения, принятого на указанном совещании Правительством Волгоградской области разработан проект постановления Правительства Волгоградской области «О создании высокотехнологичного химического технопарка на территории Волгоградской области».

ВОАО «Химпром» сформирован перечень проектов, предлагаемых к реализации в рамках производственного комплекса ВОАО «Химпром» с указанием конкретных мер государственной поддержки.

Определен и утвержден перечень участников кластера, проведена организационная работа, рабочие совещания, определена организация - координатор кластера ОАО «Корпорация развития Волгоградской области», принято постановление Губернатора Волгоградской области от 22.02.2013 № 165 «О создании инновационного химического кластера на территории Волгоградской области».

Вместе с тем, в соответствии с решениями, принятыми на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича (23.10.2013г.), Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и государственной корпорации «Ростехнологии», совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Ростехнадзором России поручено подготовить согласованный план мероприятий по остановке, консервации и последующей ликвидации ВОАО «Химпром»

О поручении Волгоградской областной Думы контрольно-счетной палате региона

14.04.2014

Соответствующий проект постановления рассмотрел 10 апреля 2014 года комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова.

Вопрос инициировал председатель областной Думы Владимир Ефимов. В частности, речь идет о поручении КСП региона включить в план ее работы на 2014 год проведение проверок в рамках внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2013 год: служебных контрактов (трудовых договоров) руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Волгоградской области, договоров аренды недвижимого имущества, заключаемых для государственных нужд Волгоградской области.

Проект постановления, указано в пояснительной записке, подготовлен на основании предложений депутатов, высказанных ранее на совместном заседании комитетов регпарламента по бюджету, налогам и финансовой политике и по организации государственной власти и местному самоуправлению. Предложенные меры направлены на создание условий для эффективного использования средств областного бюджета и государственной собственности Волгоградской области.

Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал региональному парламенту поддержать проект постановления.

Татьяна Цыбизова: Состояние нашей культуры в огромной степени зависит от состояния души людей, которые её создают…

13.04.2014

В ходе рабочей поездки по Городищенскому району депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова встретилась с директором Центра культурного, спортивного и библиотечного обслуживания Новожизненского сельского поселения Ларисой Котенко.

Разговор начался с обсуждения приятного известия. «До последнего не верила, что мы оказались в числе получателей гранта, - говорит Лариса Викторовна. – Конечно, лучше, если бы это был миллион рублей, но и 300 тысяч для нас хорошее подспорье достойно отметить Год культуры.

Лариса Котенко пожаловалась депутату, что руководство района не слишком «жалует» культуру поселения. «Почему-то считается, что мы, как это было в советские времена способны все проблемы решить собственными силами», - говорит она.

Региональный законодатель согласилась с тем, что отношение районной власти к этой сфере жизнедеятельности, действительно, нуждается в «перезагрузке», но в то же время посоветовала не сбрасывать со счетов собственные возможности.

- Следует подумать, каким образом в ближайшей перспективе вам можно будет войти во все федеральные и региональные программы, направленные на развитие культуры, - подчеркнула Татьяна Цыбизова. – У вас немало коллективов, творческий уровень которых заслуживает высокой оценки, а это, как правило, влечет за собой признание и поддержку. Не скромничайте и заявляйте о себе в полный голос. Я готова вас в этом всячески поддерживать.

Планы на Год культуры у Центра грандиозные, однако, необходимых условий для того, чтобы они смогли в полной мере соответствовать художественному замыслу организаторов мероприятий и ожиданиям зрителей, нет. Здание Центра нуждается в капитальном ремонте, а потолок зала, в котором проводятся массовые мероприятия, пребывает в аварийном состоянии.

Глава поселения полностью разделяет озабоченность культработников состоянием помещений, в которых им приходится работать, и уже пообещал помощь в будущем году. А пока жизнь в клубе не затихает. Кружки работают регулярно. В их числе и танцевальный, преподаватель которого посетовал на отсутствие в комнате для занятий одного «станка». Татьяна Цыбизова сразу же отреагировала на эту проблему, выделив средства на его приобретение.

Кроме того, региональный законодатель сообщила о своем решении поощрить культработников Новожизненнского сельского поселения за активную работу поездкой в Серафимовичский Усть-Медведицкий Спасо-Преображенский монастырь.

Состояние нашей культуры в огромной степени зависит от состояния души людей, которые её создают, - заметила Татьяна Цыбизова. - Общение с православными святынями – самый верный способ открыть в себе новые источники любви и милосердия, утвердиться в желании служить делу, пропагандирующему идеи добра и созидания.

По возвращении из Серафимовича педагог дополнительного образования центра детского творчества Валентина Кувшинова сказала: «Эта поездка стала для нас своеобразным переломным моментом. Мы посетили святое место, благодаря которому иначе взглянули на свою жизнь, другими глазами увидели свою Родину и осознали, насколько она прекрасна. Я в Новожизненнском прожила более 30 лет, а в Серафимовичском монастыре побывала впервые. Удивительная экскурсия. Огромное спасибо за нее Татьяне Игоревне и желаю ей всегда оставаться человеком, у которого слова не расходятся с делом».

- Такой подарок мог сделать только человек, который искренне верит в доброту и милосердие, - говорит Лариса Котенко. - Из этой поездки коллектив вернулся на таком душевном подъеме, что нам теперь любые задачи по плечу.

Определение минимального взноса на капитальный ремонт общедомового имущества

11.04.2014

Этот вопрос обсудили участники круглого стола, состоявшегося 11 апреля 2014 года в региональном парламенте. В работе участвовали областные законодатели, представители регионального правительства, контрольно-счетной палаты региона, Общественной палаты Волгоградской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», контрольных и надзорных органов, представители общественного объединения Ассоциации многоквартирных домов, банкиры, эксперты.

По словам председателя комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Владимира Кабанова, на обсуждение вынесен социально значимый для населения и актуальный для развития жилищно-коммунальной отрасли региона вопрос – формирование минимального размера взноса на капремонт общедомового имущества в многоквартирных домах (МКД). «Проще говоря, – пояснил Владимир Кабанов, – в законе будет определено, сколько, начиная с октября 2014 года, собственники жилья многоквартирных домов должны будут ежемесячно платить за капремонт общего имущества».

Новый законопроект должен быть разработан в развитии базового регионального закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», принятого областной Думой в ноябре 2013 года. А также в соответствии с федеральным законодательством, которое с 2014 года вводит новую систему организации и проведения капитального ремонта общедомового имущества, и предусматривает обязанность в 2014 году для граждан – собственников жилых и нежилых помещений – уплачивать ежемесячные взносы на капремонт общего имущества.

Владимир Кабанов проинформировал, что сегодня региональное профильное министерство работает над нормативными документами, в том числе над законопроектом «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Волгоградской области».

Парламентарий рассчитывает, что широкое обсуждение на круглом столе поможет в дальнейшем депутатскому корпусу принять единственно правильное решение с учетом соблюдения интересов жителей региона.

По данным регионального правительства, в области сформирована нормативная база. В областную программу капитального ремонта, рассчитанную на 30 лет, вошло 12 тыс многоквартирных жилых домов с общей площадью 36 млн кв метров. Для проведения столь масштабного объема работ в ценах 2014 года необходимо около 92 млрд рублей.

Представители профильного регминистерства подробно проинформировали о подходах при определении минимального размера взноса за капремонт общедомового имущества в МКД.

Было сказано, что перечень работ и услуг по капремонту предусматривает ремонт внутриинженерных систем МКД, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт кровли, подвальных помещений и ремонт фундамента. Волгоградский регион сохранил два дополнительных вида работ: утепление и ремонт фасадов и установка коллективных общедомовых приборов учета.

Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области Анна Елисеева заверила, что при определении минимального размера взноса учитывалась его доступность. Критерий доступности – доля расходов граждан на оплату жилья не должна превышать 22 процента от совокупного дохода семьи. В результате на 2014 год предлагается установить минимальный размер взноса на капремонт общего имущества:

5,06 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц – для домов этажностью от четырех до шести включительно, для остальных многоквартирных домов – предлагается ввести рекомендуемый федеральный стандарт – 6 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

По словам чиновников, из 38 субъектов 15 – приняли решение о минимальном взносе на уровне рекомендованного федерального стандарта, 19 субъектов – ниже федерального стандарта, предусмотрев господдержку региональных и местных бюджетов.

Участники круглого стола высказали различные мнения по поводу критериев расчета платы за капремонт. Кроме этого, обозначили важные условия, от соблюдения которых зависит качество функционирования новой системы капремонта жилья. «Необходимы государственная поддержка, информационная разъяснительная работа, организация системы сбора, ответственности за неуплату взноса, система социальной поддержки, как можно быстрее должен начать работать региональный оператор», – считают председатель Общественного совета министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса региона Юрий Котляров, представитель Общественной палаты Волгоградской области Олег Капустин.

Председатель общественного объединения Ассоциации многоквартирных домов Александр Ошеров указал на важность господдержки, а также предложил внести в федеральное законодательство норму об ответственности собственника за неголосование на собраниях жильцов.

Какое количество многоквартирных домов муниципальные власти охватили собраниями, поинтересовался областной депутат Олег Болотин у чиновников Волгограда. «Согласно закону, – пояснил депутат, – в феврале муниципальная власть должна была организовать собрания собственников жилья чтобы определиться: какой счет они хотят открыть – отдельный или выбрать регоператора? Сколько таких собраний проведено?»

Областной депутат Сергей Попов убежден, что финансирование капремонта нельзя возлагать исключительно на жителей – важно софинансирование бюджета.

«Главная цель, которую преследовали депутаты при организации круглого стола, – пояснил Владимир Кабанов , – максимально учесть мнения экспертов, общественности, расчеты и предложения профильного министерства при принятии решения по размеру ежемесячного взноса за капремонт жилья».

Спикер Владимир Ефимов поздравил законодателей Ростовской области с 20-летием деятельности

11.04.2014

Сегодня председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов принимает участие в торжественном собрании, посвященном 20-летию Законодательного Собрания Ростовской области. Среди почетных гостей, которые прибыли в г. Ростов-на-Дону, чтобы поздравить законодателей, – члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы ФС РФ, региональные парламентарии Ростовской области всех созывов, руководители исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления Ростовской области.

Поздравляя ростовчан, Владимир Ефимов отметил, что Законодательное Собрание, принимая важные решения, создало надёжную правовую основу для социально-экономического развития региона, значимого укрепления общественных институтов. Народные избранники Ростовской области демонстрируют высокий профессионализм, инициативу, ответственность перед избирателями. Кроме этого, в Ростовской области накоплен большой положительный опыт взаимодействия между законодательной и исполнительной ветвями власти. Это позволяет проводить совместную конструктивную политику развития области и добиваться положительных результатов в работе.

«Надеюсь, что нынешняя дата станет «точкой отсчёта» нового периода в развитии областного парламентаризма, – сказал Владимир Ефимов. – Убежден, наше дальнейшее сотрудничество в интересах укрепления российской государственности, обеспечения стабильности и согласия в обществе, повышения качества законотворческой деятельности в Южном федеральном округе будет эффективным и плодотворным».

Владимир Ефимов рассказал о совместной работе Волгоградских и ростовских законодателей в рамках деятельности Южно-Российской Парламентской Ассоциации, первая конференций которой состоялась на Донской земле в 2001 году. Ассоциация объединила парламентариев из разных регионов Юга России для совершенствования законов, наиболее актуальных для их республик, краев и областей.

По мнению спикера, годы работы показали значимость и авторитетность ЮРПА, выдвинувшей большое количество законодательных инициатив, многие из которых получили поддержку на высшем уровне и приобрели статус федеральных законов.

Ватерполисты-чемпионы привезли в Волгоград Кубок Европы

11.04.2014

Первые лица Волгоградской области - Глава региона Андрей Бочаров и председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, руководители областного центра, Олимпийская чемпионка, депутат регионального парламента Татьяна Лебедева, журналисты и общественность встретили в аэропорту команду ватерполистов «Спартак-Волгоград», вернувшуюся ночным рейсом с соревнований на Кубок Европы с блестящей победой.

«Спартак-Волгоград» в среду, 9 апреля, завоевал Кубок Европы по водному поло, по итогам двух матчей финала, одолев хорватскую «Младость». Поединок между командами «Спартак-Волгоград» и «Младость» завершился со счетом 9:5 в пользу хозяев. Однако по сумме двух встреч нашим ватерполистам удалось одержать итоговую победу и стать обладателями европейского Кубка.

Впервые в истории волгоградского водного поло клуб завоевал столь престижный европейский трофей. Кубок Европы, являющийся преемником Кубка LEN Trophy, разыгрывался в двадцать второй раз. Хорватская «Младость», с которой наш клуб вел борьбу за трофей в финальной серии, становилась обладателем этого Кубка в 2001 году. Дважды Кубок Европы завоевывали российские коллективы, в 2007-м - казанский «Синтез» и подмосковный «Штурм-2002» - в 2008.

Узнав о победе волгоградцев, Глава региона Андрей Бочаров поздравил по телефону руководство и тренерский состав клуба с чемпионским титулом и попросил передать от имени всех волгоградских болельщиков самые искренние слова приветствия и благодарности игрокам. «Ребята молодцы, вся Волгоградская область за них болела и ждала результата. Я верил, что наши возьмут Кубок, потому что другого и быть не могло: наши побеждают всегда! И они – победили! Спасибо за профессиональную работу тренерам и игрокам», - заявил глава региона Андрей Бочаров, комментируя высочайший спортивный результат волгоградской команды, сообщает /links.php?go=http://www.volganet.ru.

Генеральный директор ГАУ ВО «Спартак-Волгоград», заслуженный тренер России Александр Глинянов считает важным тот факт, что команда выиграла Кубок Европы по водному поло без легионеров в составе: «Это очень престижно для нас, для всего Волгограда выиграть Кубок Европы, это, безусловно, исторический момент. Очень приятно, что нам, в отличие от прежних победителей Кубка Европы, удалось взять трофей без легионеров в составе. Мы сделали это усилиями своих ребят, своих воспитанников. Уверен, что команда сейчас на правильном пути и результаты впредь будут только расти», - прокомментировал журналистам Александр Глинянов.

«Чувствую гордость за долгожданную, заслуженную победу наших ребят, это настоящий триумф для всех любителей спорта города-героя Волгограда и области! – поделился Владимир Ефимов. – В свой юбилейный, 20-й спортивный сезон, клуб завоевал европейский кубок, и сегодня этот почетный трофей прибыл на нашу героическую землю. Верю, что впереди у наших земляков – много наград и побед, которые будут прославлять наш регион во всем мире».

Фото: А.Калиев, ГАУ ВО "Спартак-Волгоград"

Областные депутаты рассмотрели поправки в бюджет региона 11.04.2014

На состоявшемся 10 апреля 2014 года заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова депутаты рассмотрели проект поправок в бюджет региона на 2014-2016 годы, представленный ко второму чтению. В работе участвовали областные депутаты Олег Болотин, Михаил Таранцов, Татьяна Цыбизова, Анатолий Якунин, Анатолий Галичкин, другие депутаты, и.о. министра финансов Волгоградской области Александр Дорждеев, руководитель контрольно-счетной палаты региона Игорь Дьяченко, представители областной прокуратуры, Общественной палаты Волгоградской области Ефим Шустерман. Парламентарии рассмотрели 13 вопросов, внесенных в повестку комитета.

Ко второму чтению было представлено 24 поправки, 10 из них – от депутатского корпуса, 14 – от вр.и.о. Губернатора региона. Обсуждение корректив длилось более часа.

В целом расходы областного бюджета на 2014 год предложено увеличить на 2,7 млрд рублей, или на 3,4% относительно утвержденных ассигнований. По разделу «Национальная экономика» предусмотрено увеличение финансирования на сельское хозяйство и рыболовство на 769.2 млн рублей или на 38.5%. При этом на 850,9 млн рублей увеличиваются расходы региональному минсельхозу за счет средств федерального бюджета на реализацию госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы».

По разделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» финансирование увеличено за счет средств федерального бюджета на 1 млрд рублей, по подпрограмме «Автомобильные дороги» в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» (2010-2020 годы) на строительные работы на объекте «Строительство второго, третьего и четвертого пусковых комплексов мостового перехода через реку Волга в городе Волгограде. Второй пусковой комплекс».

По подразделу «Жилищное хозяйство» ассигнования увеличены на 247,7 млн рублей на реализацию областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2015 годах».

492,5 млн рублей добавляются на «Коммунальное хозяйство», в том числе на выполнение госпрограмм по обеспечению доступным и комфортным жильем и газификации региона.

Основное увеличение финансирования по разделу «Образование» предусмотрено на общее образование – на 173,9 млн рублей. В том числе средства запланированы на содержание казачьих кадетских корпусов – Алексеевского и им. Героя Советского Союза К.И. Недорубова.

В рамках межбюджетных трансфертов расходы вырастут на 324 млн рублей, или на 12,5 процентов от учрежденного объема ассигнований на увеличение дотации муниципалитетам для выполнения первоочередных обязательств перед работниками

муниципальных дошкольных учреждений. Были озвучены другие коррективы.

«Львиная доля бюджетных изменений, – пояснил Владимир Попов, – состоялась с учетом более двух млрд рублей, поступивших в регион из федерального бюджета на реализацию госпрограмм в регионе».

Актуальным и социально значимым Владимир Попов назвал изменение, которое позволит, по словам депутата, пересмотреть стоимость социальных проездных билетов. «Главой региона и рядом депутатов, – пояснил парламентарий, – инициирована бюджетная поправка, позволяющая уже в ближайшее время изменить стоимость социальных проездных билетов – на эти цели дополнительно выделяется 55 млн. рублей. В последнее время ко мне, как к депутату, и как к председателю областного Союза садоводов именно с этим вопросом жители обращаются чаще всего. Это важное изменение, особенно с учетом начала дачного сезона и большой востребованности льготного проезда на дачных маршрутах. Мы рассчитываем, что уже в самое ближайшее время стоимость соцпроездных будет пересмотрена».

В числе других корректив Владимир Попов назвал увеличение почти на 40 млн рублей финансирования организации летнего детского отдыха, частичное погашение текущей кредиторской задолженности.

Анализируя расходную часть бюджета, депутаты со ссылкой на заключение контрольно-счетной палаты региона считают необходимым при очередных поправках в бюджет увеличить ассигнования на погашение кредиторской задолженности по отдельным видам субсидий перед сельхозтоваропроизводителями, перед муниципалитетами на проведение капитального ремонта и ремонта местных автодорог и дворовых территорий, на субвенции муниципалитетам для предоставления субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг и другие меры социальной поддержки.

«Требуется серьезная корректировка бюджета, как по расходам, так и по доходам, – подчеркнул Владимир Попов. – В мае мы вернемся к главному финансовому документу области с новыми поправками. К этому времени по итогам первого квартала будут данные по исполнению доходов. Также будет понимание, во что финансово трансформируются соглашения, которые на сегодня подписаны руководством региона с различными министерствами федерального правительства. Ближайшими поправками, прежде всего, необходимо найти источники погашения прошлогодней кредиторской задолженности».

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал регпарламенту принять проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» во втором чтении с учетом одобренных поправок.

В Устав региона внесены изменения

09.04.2014

На прошедшем 9 апреля 2014 года внеочередном заседании областной Думы, которое провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов, депутаты внесли изменения в Устав региона и в отдельные законодательные акты.

Обсуждение корректив состоялось с участием вр.и.о. Губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, Главного федерального инспектора по Волгоградской области Дмитрия Сафонова, членов Совета Федерации ФС РФ Владимира Плотникова и Николая Максюты.

Представленные коррективы, инициированные главой области, предусматривают, что Губернатор региона возглавляет Правительство Волгоградской области. Кроме того, предложенные изменения исключают запрет для исполняющего обязанности Губернатора региона формировать региональное Правительство. Прежняя редакция Устава такой запрет содержала, несмотря на то, что и.о. Губернатора вправе принимать решение об отставке регправительства.

При обсуждении корректив, Андрей Бочаров пояснил свою позицию: «Губернатор области обязан отвечать за все, что происходит в регионе, и прятаться за чьи-то спины он не имеет право». Он призвал депутатов и членов правительства переходить исключительно на персональную ответственность за все принимаемые решения. «Я начинаю с себя. А мера ответственности – это благополучие почти трех миллионов жителей Волгоградской области», – подчеркнул глава региона.

Большинство депутатов оценили эти коррективы как «единственно правильное решение с учетом сложной социально-экономической ситуации в области».

Закон Волгоградской области «О внесении изменений в Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. № 1-ОД» и Закон Волгоградской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области» были приняты в первом, втором окончательном чтениях.

Татьяна Цыбизова: Защита законных интересов граждан должна быть главным приоритетом в работе каждого народного избранника

09.04.2014

Нарушения законодательства и конституционных прав граждан стали главной темой разговора депутата Волгоградской областной Думы Татьяны Цыбизовой с прокурором Дубовского района Денисом Шульгой.

Поводом для этой встречи послужили многочисленные обращения жителей района по ряду конфликтных вопросов. Так, ассоциированные члены СПК «Пичужинская Нива» на протяжении двух лет не могут добиться от своего руководства отчета о деятельности сельхозпредприятия. Их требования не раз удовлетворяла судебная инстанция, но добиться желаемого результата так и не удалось. Работники СПК встревожены тем, что руководство негласно распродает активы и не предпринимает никаких попыток для расширения производственной деятельности.

Народный избранник попросила прокурорского вмешательства и еще в одну ситуацию. Поселок Волголесосплав, входящий в Пичужинское сельское поселение, лишился фельдшерско-акушерского пункта. Помещение, в котором он когда-то располагался, перестало быть собственностью ЦРБ. Предыдущая власть, к сожалению, не позаботилась о том, чтобы сохранить его за районной больницей, а продала частному лицу. «Насколько данное решение соответствует закону, если оно вошло в противоречие с конституционным правом жителей поселка на охрану их здоровья?», - спрашивает депутат.

Прозвучала на этой встрече и еще одна болезненная для Татьяны Цыбизовой тема. В 2011 году она выделила из фонда, предусмотренного областным бюджетом на реализацию наказов избирателей, 134 тыс. руб. Стрельношироковскому сельскому поселению. На эти средства планировалось переоборудовать здание бывшей котельной под пост добровольной народной дружины. Намечавшиеся работы не были выполнены, а деньги исчезли вместе с предыдущим главой, попавшим в поле зрения правоохранительных органов.

- В Дубовском районе накопилось уже достаточно фактов, на которые должны обратить внимание надзорные органы, - подчеркнула Татьяна Игоревна. – И я, как депутат, не имею права не реагировать на жалобы людей, поскольку считаю, что защита законных интересов граждан должна быть главным приоритетом в работе каждого народного избранника.

Денис Шульга обещал разобраться с представленными региональным законодателем сведениями. По всем ключевым вопросам этого разговора Татьяна Цыбизова подготовила официальные запросы, которые послужат основанием для расследования и принятия мер прокурорского реагирования в том случае, если нарушения будут найдены.