ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Пресс-служба

Информация для СМИ

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с 24.03. по 01.04.2014г.

Татьяна Цыбизова: В вопросе сохранения Горноводяновского дома-интерната я – ваш союзник

01.04.2014

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова посетила Горноводяновский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов, где обсудила с его работниками и клиентами существующие проблемы.

Разговор начался с констатации факта, который менее полугода назад казался спорным: дом-интернат работает, хотя не так давно шел разговор о его закрытии. «Я удовлетворена тем, что мои обращения в министерство социальной защиты были услышаны, - сказала Татьяна Игоревна. – Теперь надо приложить максимум усилий, чтобы удержать ситуацию. Оптимизация бюджетных расходов продолжается и вам придется каждый день доказывать свою нужность. Помните, что в вопросе сохранения Горноводяновского дома-интерната я – ваш союзник».

И начать надо с наполняемости. Сейчас есть три вакансии. Заполнить их самостоятельно директор учреждения не может. Путевками распоряжается министерство социальной защиты. От него пока предложений не поступало, хотя, по словам депутата, желающие попасть в подобные учреждения есть.

С 1 января 2014 года интернат, как и все бюджетные учреждения, согласно федеральному закону о контрактной системе перешел на новые правила закупок товаров, работ и услуг. Именно это обстоятельство в первые месяцы стало главной причиной исчезновения из меню кисло-молочных продуктов и нехватки лекарственных препаратов, что вызвало недовольство клиентов. «Это издержки переходного периода и их надо пережить», - отметила депутат, пообещав восполнить пробел в запасах медикаментов.

В целом же обитатели дома интерната своей жизнью довольны. Есть большой плазменный телевизор, который можно смотреть почти 6 часов в сутки. Любители более полезного времяпрепровождения выращивают на подоконниках рассаду овощных культур, а по весне высаживают их в грунт рядом со зданием. Не забывают о них и местные ТОСы. В праздники привозят подарки и проводят концерты.

Поговорили на этой встрече и о долгожданном событии – пуске газа. Планируется, что голубое топливо «придет» в поселение к 1 мая. Но чтобы не омрачить грядущую радость, Татьяна Цыбизова рекомендовала каждому владельцу домовладения ответственно подойти к оформлению необходимой документации и предостерегла от сотрудничества с сомнительными компаниями, которые уже в одном из районов региона «подвели» своих клиентов. Подготовленные ими проекты оказались непригодными для реализации. «Есть специализированные организации, которые этим занимаются, и не надо создавать себе препятствий на ровном месте», - подчеркнула региональный законодатель.

Областные парламентарии рекомендовали правительству региона мобилизовать работу по наполнению региональной казны финансами

01.04.2014

На состоявшемся 31 марта 2014 года заседании Волгоградской областной Думы, которое провел председатель регионального парламента Владимир Ефимов, депутаты поддержали проект поправок в бюджет региона на 2014-2016 годы, представленный правительством области.

Речь идет о дополнительных 2,1 млрд рублей целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета. В том числе: 1 млрд рублей будет направлен на дорожное хозяйство в рамках программы развития автомобильных дорог на продолжение строительства мостового перехода. Федеральные средства также запланированы на развитие агропромышленного комплекса региона, поддержку сельхозтоваропроизводителей, здравоохранения, других социально значимых отраслей.

Председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов, говоря о бюджетном планировании и концептуальном подходе к распределению бюджетных рублей, указал региональному минфину на необходимость оперативнее решать вопрос погашения кредиторской задолженности. «Сегодня конец марта, а мы видим в этих поправках закрытие совсем незначительной части кредиторки. Надеемся, что это будет предметом следующих бюджетных корректив».

Владимир Попов назвал представленные поправки техническими – в областную казну приходят федеральные целевые средства, при этом налоговые и неналоговые доходы не увеличиваются. А ведь именно на этом исполнительной власти региона нужно сосредоточить работу, убеждены парламентарии. На этом сделал акцент думский комитет по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Ильи Кошкарева.

Илья Кошкарев считает, что региональному правительству нужно плодотворнее работать над увеличением доходной части бюджета, наращивать налоговые и неналоговые поступления. В частности, налог на прибыль, уплачиваемый консолидированной группой налогоплательщиков. «Мы уже не один год констатируем – в итоге изменений Налогового кодекса РФ по КГН Волгоградская область по разным оценкам потеряла от 3 до 8 млрд рублей, в то время как Астраханская, Тамбовская, Нижегородская области финансово приобрели. Почему? Областные парламентарии настаивают на совместной работе с правительством региона по подготовке соответствующих поправок в федеральное законодательство – мы не должны терять доходы областного бюджета», – убежден Илья Кошкарев.

«Кроме того, – отметил депутат, – нужно более плотно работать с каждым налогоплательщиком, вплоть до персонального закрепления чиновников за отдельными предприятиями для создания максимальных условий для увеличения выпуска продукции и как следствие наращивания налоговой базы региона».

По информации областного минэкономики, в итоге работы региональной комиссии по пополнению доходной части бюджета в областную казну было обеспечено более 1 млрд рублей дополнительных доходов.

В числе доходных резервов областного бюджета заместитель председателя комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике Олег Болотин назвал инвентаризацию и налоговый учет земельных участков. Председатель думского комитета по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин считает возможным пересмотреть федеральное законодательство, позволяющее крупным торговым сетям работать в специальных налоговых режимах, тем самым снижать налоговую нагрузку.

Волгоградская областная Дума приняла проект бюджетных поправок 2014-2016 годов (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов») в первом чтении с учетом поддержанной комитетом и одобренной губернатором региона поправки. В частности, председатель комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов предложил за счет перераспределения средств увеличить финансирование государственной программы «Газификация Волгоградской области» на 2014-2017 годы для городского округа г. Михайловка.

Согласно представленным поправкам:

Доходная часть областного бюджета в 2014 году увеличена на сумму 2 122 579,3 тыс. рублей за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета и составит в целом 71 062 399,8 тыс.рублей.

Расходная часть областного бюджета в 2014 году в целом увеличена на сумму 2 672 579,3 тыс. рублей и составит 82 378 978,9 тыс. рублей.

В результате внесенных изменений дефицит областного бюджета увеличится на 550 000,0 тыс. рублей и составит 11 316 579,1 тыс. рублей.

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова провела прием жителей в г. Краснослободске

01.04.2014

Желающие поделиться с региональным законодателем своими проблемами пришли задолго до назначенного часа. Среди них – делегация женщин от жителей трех домов по улице Лизы Чайкиной.

К встрече они подготовились основательно. На стол депутата легла увесистая кипа бумаг – переписка с различными инстанциями по поводу состояния их домов. Двухэтажным деревянным строениям, в которых они живут, скоро 60 лет. За этот период – ни одного капитального ремонта. Водопровода нет. Квартиры отапливаются печкой, но через щели размером с кулак, тепло покидает жилище за несколько часов. Туалет, который уже длительное время не имеет двери, - на улице. Освещение на придомовой территории отсутствует.

В августе 2013 года после многочисленных жалоб жильцов дома №18 администрация Среднеахтубинского района сообщила, что дом, наконец-то, признали аварийным. Помимо этого, местные чиновники порадовали перспективой переселения 2015 году в рамках реализации федеральной программы. Факт грядущего новоселья подтвердили и специалисты министерства строительства и ЖКХ Волгоградской области. – Жилищные вопросы – самые болезненные и, как правило, трудноразрешимые, - отметила Татьяна Цыбизова. – Но положение, в которой оказались жильцы нескольких домов по ул. Лизы Чайкиной, на мой взгляд. – за гранью разумного. Понятно, что построить для них новый дом – задача для муниципалитета непосильная, но позаботиться о создании для людей элементарных удобств можно было. В ближайшие дни подготовлю запросы во все структуры, которые могут повлиять на сложившуюся ситуацию.

Кроме того, краснослободские женщины выразили обеспокоенность отсутствием лежачего полицейского около школы № 4, расположенной вблизи дороги с интенсивным движением. Они посчитали, что решить этот вопрос без участия депутата не получится.

После приема Татьяна Цыбизова навестила Эрнеста Хабриева, о котором депутату рассказала его учительница. Юноша – инвалид по заболеванию детский церебральный паралич. Но болезнь не мешает ему проявлять повышенный интерес к происходящему вокруг. Он учится в лицее и вечерней школе, мечтает стать программистом. Татьяна Игоревна подарила Эрику электронную книгу и пообещала его маме помочь осуществить еще одну заветную мечту парня – увидеть море. Причем эту поездку планируется совместить с лечением в специализированном санатории.

Многодетная семья из Ленинского района благодарит депутата за поддержку

01.04.2014

В адрес депутата областной Думы Владимира Кабанова поступила благодарность от проживающей в Ленинском районе Волгоградской области многодетной матери, семья которой относится к категории малоимущих.

Автор письма сообщает, что депутат оказал содействие в решении ее насущной проблемы по выделению органами соцзащиты населения материальной помощи на приобретение дров. При участии и поддержке Владимира Кабанова многодетная сельская семья смогла в тепле пережить зиму, за что выражает слова искренней признательности региональному парламентарию.

Валерий Ростовщиков: «Итогом работы по обращениям заявителей стало выявление системных причин и условий нарушений прав и свобод человека»

31.03.2014

Сегодня на парламентском часе, состоявшемся в Волгоградской областной Думе, Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков представил депутатам доклад о своей деятельности за 2013 год. На заседании присутствовали представители Правительства области, контрольно–счетной палаты региона, а также Общественной палаты Волгоградской области.

В основу доклада легли материалы, полученные в ходе работы по обращениям граждан, а также документы от общественных организаций и государственных органов.В 2013 году в адрес Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области в целом поступило 6 279 жалоб и заявлений, из них 1262 в письменной форме, что чуть больше по аналогии с 2012 годом. Основное количество - из г. Волгограда (38%), г. Волжского (11,5%), а также г. Михайловки, г. Камышина, Николаевского, Котельниковского, Среднеахтубинского и Суровикинского районов.

«Итогом работы по обращениям заявителей стало выявление системных причин и условий нарушений прав и свобод человека, формулирование предложений по их устранению», – сказал Валерий Ростовщиков.

Согласно докладу, наиболее острой проблемой в регионе на протяжении уже нескольких лет является реализация жилищных прав граждан. Этой темы в прошлом году касались более 22% заявления от всех письменных обращений на имя Уполномоченного. Волгоградцы и жители области ставили вопросы предоставления жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов, постановки на учет нуждающихся в жилом помещении на условиях социального найма, проблемы оказания государством помощи в приобретении жилых помещений в рамках действующих на различных уровнях программ и ряд других вопросов.

Граждан также беспокоят вопросы соблюдения законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного жилого дома и его ремонта, проблемы получения и качества коммунальных услуг и оплаты услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.

Валерий Ростовщиков привел примеры того, как гражданам приходится десятилетиями жить в домах, официально признанных непригодными для проживания.

По словам Уполномоченного, большое количество обращений граждан составляют вопросы социальной защиты населения. «Сейчас нарастает вал обращений по стоимости социальных проездных, которая увеличена в 2,5 раза, вопросов обеспечения санаторно-курортного лечения», – сказал Валерий Ростовщиков и призвал региональных властей уделить особое внимание решению этих вопросов.

Немало жалоб, порядка 12% от общего количества, поступило в приемную Уполномоченного по правам человека на нарушение прав в рамках уголовного судопроизводства. Более 6% заявлений касалось проблем содержания граждан в местах лишения свободы и под стражей, 5% - недостатков работы Федеральной службы судебных приставов при организации принудительного исполнения судебных решений, 4% - вопросов пенсионного обеспечения, 3% - по вопросам здравоохранения.

Помимо этого, в 2013 году Уполномоченным продолжена работа по совершенствованию законодательства на основе выявленных по результатам рассмотрения обращений граждан проблем. В частности, по инициативе Уполномоченного был принят и вступил в силу Закон Волгоградской области от 25 апреля 2013 года №38-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г. №1291-ОД «О ветеранах труда Волгоградской области». В результате внесенных изменений были четко определены периоды трудовой и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, учитываемый при присвоении звания ветерана труда Волгоградской области.

Анализ обращений граждан позволил определить основные проблемы, которые волнуют значительное количество жителей нашего региона. Для их решения, позволяющего в значительной степени улучшить положение с соблюдением прав граждан, Валерием Ростовщиковым были предложены соответствующие рекомендации.

Председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов поблагодарил Уполномоченного по правам человека за объемную работу и заметил, что принятые Думой законы закрывают большинство проблем жителей области, но оставляет желать лучшего качество их исполнения.

«Решение вопроса с ветхим аварийным фондом, обозначенного сегодня Уполномоченным по правам человека, является одной из важных тем для нашего региона, – сказал Владимир Ефимов. – Члены комиссии, которые признают дома аварийными, недостаточно качественно проводят свою работу. Таких работников нужно дисквалифицировать административными методами.

Еще одна проблема, на которую следует обратить внимание, – это обеспечение жильем молодых семей. Если на 01 января 2013г. в очереди на получение жилья стояло 5089 семей, то в 2014 году количество таких семей уменьшилось на 556. При этом 231 семья была исключена из программы, в связи с тем, что один из супругов достиг возраста 36 лет. Нам, наверно, нужно внести соответствующие изменения в законодательство, чтобы устранить подобную несправедливость».

В ходе обсуждения доклада, депутат Волгоградской областной думы Наталья Латышевская предложила Уполномоченному помощь экспертов в вопросах, связанных со здравоохранением и лекарственным обеспечением.

Региональный парламентарий Михаил Таранцов обратился к Уполномоченному с вопросом. считает ли он резкое увеличение стоимости социальных проездных нарушением прав большого количества граждан, и получил утвердительный ответ. Валерий Ростовщиков также сказал, что удорожание социальных проездных – это общероссийская проблема, которую нужно решать, в том числе и на уровне Правительства РФ.

Леонид Титов дал высокую оценку деятельности аппарата Уполномоченного, которая, по его словам, дает уникальную возможность проследить, как защищаются на территории области права человека всеми уровнями власти: федеральным, областным и муниципальным. «Многие вопросы, которые адресованы в адрес Уполномоченного, должны быть рассмотрены и депутатами областной Думы, чтобы понять насколько мы последовательно защищаем интересы жителей области, принимая бюджет», – сказал Леонид Титов.

Валерий Ростовщиков выразил благодарность структурам региональной исполнительной власти, депутатам областной Думы за поддержку законодательных инициатив, направленных на улучшение социальной защиты жителей региона в условиях дефицита областного бюджета.

Владимир Овчинцев встретился с юными читателями областной детской библиотеки

31.03.2014

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы Владимир Овчинцев, возглавляющий региональный Союз писателей, в рамках Всероссийской недели детской и юношеской книги провел встречу с юными читателями в областной детской библиотеке.

Вице-спикер рассказал ребятам и работникам библиотеки о своем послевоенном детстве и школьных годах, о роли книги в его судьбе. Выросший в многодетной семье и прошедший через жизненные трудности, Владимир Овчинцев умеет ценить преданность и дружбу, что он отразил в своем творчестве. Несколько сборников стихов депутат посвятил своим родителям, любимым детям и внукам. Именно об этих книгах, приоритетах и проблемах современной молодежи шел заинтересованный душевный разговор с читателями. Парламентарий отметил, что сегодня в жизни молодежи много соблазнов и возможностей. Но во все времена одной из важных жизненных ценностей остаются знания и хорошие книги, духовная культура. Книга учит мудрости и доброте, целеустремленности и любви к своей Родине.

В ходе встречи с известным земляком ребята не только читали его стихи, но и задали любимому писателю вопросы о его жизни, профессиональном и творческом становлении, о недавно прочитанных книгах.

Владимир Овчинцев презентовал всем слушателям недавно вышедшую в свет книгу «Сережкины приколы», прочел свои стихи из нового детского сборника и подарил каждому участнику творческой встречи свои книги с автографом.

В завершение встречи – общее фото на память.

Татьяна Цыбизова: Для тех, кто нацелен на результат, безвыходных ситуаций не существует

30.03.2014

В ходе рабочей поездки в Городищенский район депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова посетила среднюю школу и детский сад в Новожизненском сельском поселении.

Внешний вид учебного заведения и его внутреннее состояние произвели на депутата благоприятное впечатление. На реплику директора школы Елены Шестеренко «чистенько, но бедненько» Татьяна Игоревна, побывавшая во многих сельских школах региона, заметила: «По сравнению с другими вы живите почти роскошно».

Здесь, действительно, не сразу разглядишь проблемы, которые уже не один год тревожат педагогический коллектив. Срочно нуждаются в замене окна в трех кабинетах, нет возможности компьютеризировать все учебные классы, из-за ошибки проектировщика в отдельных помещениях не удается создать необходимый температурный режим, в некоторых местах протекает крыша, у школы (единственной в районе) нет автобуса. Еще одна болезненная тема – отсутствие площадки, пригодной для проведения праздничных линеек и различных массовых мероприятий на пришкольной территории.

- Ничего неожиданного. Не знаю ни одной школы в регионе, у которой не было бы проблем, - подчеркнула региональный законодатель. – Но если где-то в их решении уповают исключительно на «манну небесную», то здесь бьют во все колокола, чтобы привлечь к ним внимание людей, готовых и способных оказать поддержку. Для тех, кто нацелен на результат, безвыходных ситуаций не существует.

Татьяна Цыбизова обсудила с педагогическим коллективом ближайшие «хозяйственные» планы и обещала помочь в реализации первоочередных задач, касающихся замены окон в одном из кабинетов и обустройстве пришкольной площадки.

С необходимости срочной замены окон начался разговор депутата и с работниками детского сада. В здании, которому через 2 года исполнится 50 лет, «родных» окон осталось немного. К ним стараются лишний раз не прикасаться, чтобы не допустить полного обрушения. «Положение критическое, - заметила депутат, - и не вмешаться я просто не имею права». Кроме того, Татьяна Цыбизова предложила сотрудникам дошкольного учреждения помощь в приобретении рассады цветов для украшения прилегающей территории.

Региональные парламентарии рассмотрели поправки в бюджет региона

28.03.2014

Областные депутаты продолжают обсуждение проекта поправок в областной бюджет на 2014-2016 годы, внесенных в областную Думу правительством региона (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. № 182-ОД «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

27 марта проект изменений в главный финансовый документ региона рассмотрел комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова.

Автор поправок – региональный минфин – предлагает следующие изменения:

Доходная часть областного бюджета в 2014 году увеличена на сумму 2 122 579,3 тыс.рублей за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета и составит в целом 71 062 399,8 тыс.рублей.

Расходная часть областного бюджета в 2014 году в целом увеличена на сумму 2 672 579,3 тыс. рублей и составит 82 378 978,9 тыс. рублей.

В результате внесенных изменений дефицит областного бюджета увеличится на 550 000,0 тыс. рублей и составит 11 316 579,1 тыс. рублей.

Представленные поправки не предполагают изменений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Законопроект предусматривает субсидии из федерального бюджета на реализацию подпрограммы «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России» – 1000 млн рублей, на оказание высокотехнологичной медицинской помощи –64,6 млн рублей, государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей на общую сумму 850,9 млн рублей, а также на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 411,3 млн рублей. Предусмотрены субвенции на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан федерального регистра – 255,6 млн рублей.

По расходам первоначальные показатели бюджета изменяются практически по всем разделам, кроме раздела «Средства массовой информации» и «Обслуживание государственного долга».

Наибольшее увеличение ассигнований за счет средств федерального бюджета панируется по разделу «Национальная экономика» – на 17 процентов, за счет увеличения ассигнований на сельское и дорожное хозяйство.

Региональный минфин указал, что внесенные поправки обусловлены необходимостью перераспределения расходов бюджета по отдельным направлениям, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на начало 2014 года, а также позволят региону сохранить свое участие в федеральных программах на принципах софинансирования. В условиях напряженного исполнения областного бюджета предлагается сокращение некоторых направлений расходов в целях их оптимизации, а также увеличение бюджетных ассигнований для решения ряда назревших социально-экономических задач, пояснил региональный минфин концепцию бюджетных корректив.

Владимир Попов проинформировал, что по итогам рассмотрения законопроекта в бюджетный комитет поступили заключения думских комитетов – пять комитетов рекомендовали областной Думе принять проект бюджетных поправок в первом чтении, один комитет предложил их отклонить.

При обсуждении корректив депутаты обозначили ряд актуальнейших для региона проблем, которые должны быть обязательно в ближайшее время учтены при бюджетном планировании. В их числе – погашение кредиторской задолженности, сложившейся в регионе. Как Минфин намерен сокращать кредиторку? Об этом поинтересовались председатель областной Думы Владимир Ефимов, заместитель председателя регпарламента Анатолий Бакулин, депутат Михаил Таранцов. По информации контрольно-счетной палаты региона, на 01.01.2014 года общий объем кредиторской задолженности составил 6576,7 млн рублей. В представленных поправках предлагается погасить лишь 5,4 процента от общего объема задолженности.

Министр финансов региона Марат Абдулхалыков констатировал, что «по актуальности кредиторка – вопрос номер один. Исходя из возможностей бюджета, эта задолженность гасится только за счет текущих платежей».

Михаила Таранцова интересовал вопрос газификации г. Волгограда – почему на это не выделяются средства из областной казны в отличие от прошлых лет? Владимир Ефимов, заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Олег Болотин в очередной раз указали на вопрос налогообложения лечебных учреждений – высокие платежи за землю вынуждают больницы сокращать программы приобретения. «Нынешними земельными платежами мы снимаем с каждой больницы от 6 до 8 процентов финансов», – уточнил Олег Болотин.

Дорожный фонд региона – важный вопрос с точки зрения его финансового наполнения и использования, на что указали Владимир Ефимов и Анатолий Бакулин. «Неверно, когда муниципалитеты используют свой бюджетный ресурс на содержание и обустройство дорог – на это должны расходоваться деньги из местных дорожных фондов – а это 10 процентов от общего объема регионального дорожного фонда. Местные фонды необходимо как можно быстрее наполнить деньгами», – считает Анатолий Бакулин.

Актуальнейший вопрос – пересмотр стоимости социальных проездных, на что областные парламентарии неоднократно указывали правительству региона. Председатель комитета областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Илья Кошкарев проинформировал коллег:

«Профильный думский комитет с участием мнений региональных минфина и минтранса рассмотрел предложения по снижению стоимости социального проездного. В частности, в нынешних бюджетных поправках предлагается заложить дополнительно 70 млн рублей, а в ближайших майских коррективах добавить еще 99 млн рублей – на снижение расходов по социальным проездным и сокращение кредиторской задолженности транспортникам. Кроме того, правительству региона было предложено пересмотреть понятие «социальный проездной» и рассмотреть вопрос о передаче муниципалитетам полномочий по ведению политики с социальными проездными». Последнее, отметил депутат, должно обеспечить экономию бюджетных ресурсов.

Председатель комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов призвал региональный минфин изменить политику в отношении кадетских образовательных учреждений. «Общее образование в регионе, – пояснил парламентарий, – профинансировано по годовым назначениям на 100 процентов, а вот казачьи кадетские корпуса финансируются поквартально. Ситуацию нужно корректировать. Тем более, согласно представленным документам, Министерство обороны РФ с 2015 года готово перечислить на кадетское образование субсидию в размере 20 процентов от его годового финансирования, то есть от 105 млн рублей. В этом году эти средства необходимо в областной казне предусмотреть», – подчеркнул депутат.

Бюджетный комитет поддержал ряд поправок, внесенных депутатами. В том числе, увеличить финансирования государственной программы «Газификация Волгоградской области» на 2014-2017 годы.

«Основной мотив сегодняшних бюджетных корректив, – прокомментировал итоги обсуждения Владимир Попов, – пришедшие в регион два с лишним миллиарда федеральных рублей и их целевое распределение, а также попытка регионального минфина «закрыть» вопросы, нуждающиеся в немедленном решении. В частности, финансирование кадетских корпусов, социальных проездных, частичное погашение кредиторской задолженности. Я бы назвал эти поправки техническими – дополнительных доходов не состоялось, а бурная дискуссия объясняется актуальностью тем, требующих, по мнению депутатов, безотлагательного решения».

Говоря в целом о бюджетной областной политике, от качества которой зависит экономическое и социальное развитие региона, Владимир Попов считает, что нужно отстаивать интересы региона на федеральном уровне. «Волгоградская область производит значительный объем продукции и среди регионов занимает в России 23-24 места. Это неплохая позиция. Почему же по бюджетной обеспеченности, то есть по федеральной поддержке, наш регион в течение многих лет находится в конце списка, на 83 месте? Сегодня и законодательной и исполнительной власти области нужно более активно, настойчиво и убедительно, с использованием аналитических материалов, доказывать в федеральном центре, что такое отношение к региону несправедливо. Подключать к этой работе депутатов Государственной Думы, сенаторов. Эту ситуацию надо менять, иначе будем только платить текущую платежи и забудем о развитии».

Владимир Попов заверил, что депутаты намерены вернуться к обсуждению озвученных на комитете вопросов в ближайшее время.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике рекомендовал регпарламенту принять проект закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 декабря 2013 г. №182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в первом чтении с учетом одобренных поправок.

Сергей Булгаков обсудил с жителями Быковского района насущные проблемы

28.03.2014

Депутат областной Думы Сергей Булгаков с рабочим визитом побывал в заволжских районах области. Он принял участие в сходе жителей Красносельцевского сельского поселения Быковского района, на котором были представлены отчеты муниципальных и местных органов власти, территориального общественного самоуправления о проделанной в прошлом году работе.

Наиболее болезненным для жителей Красносельца вопросом, которому было в ходе обсуждения посвящено немало времени, стала тема большой задолженности за потребленную селянами воду. Из 400 сельских домовладений более чем в половине дворов установлены собственные скважины, владельцы которых написали заявления в местное некоммерческое огородное товарищество с просьбой отключить их от централизованного водоснабжения. Однако непогашенная за последние годы задолженность продолжает расти, а неуплата за потребленную электроэнергию может привести к прекращению ее подачи. При этом большинство жителей села объясняют свои долги за воду нехваткой денег и отсутствием работы, а также ростом цен на энергоносители. Глава сельского поселения Нина Кузнецова считает, что безответственное отношение ее земляков к вопросу оплаты за потребленную услугу завело и некоммерческое товарищество, занимающееся обслуживанием скважин и подачей воды, и само поселение в тупик. Уже поданы в суд иски на отдельных должников.

В итоге обсуждения вопроса сходом принято решение о необходимости скорейшего погашения жителями села Красносельца задолженностей за воду. С этой целью планируется привлечь административный ресурс сельского поселения.

На сходе также обсуждались вопросы ямочного ремонта подъездной дороги к селу, межрайонного транспортного обслуживания, а также проблемы социально-культурной сферы и здравоохранения.

Сергей Булгаков выступил перед собравшимися с информацией о законотворческой деятельности регионального парламента, рассказал о работе возглавляемого им думского комитета по социальной политике. Парламентарий отметил, что состоялся заинтересованный разговор и выразил уверенность в том, что сельчанам удастся консолидироваться и совместными усилиями решить наболевший вопрос неплатежей. Депутат ответил на поступившие вопросы, принял к рассмотрению наказ избирателей по ремонту здания местного Дома культуры, а также взял на контроль ход временно приостановленных работ по строительству моста через канал, соединяющий Быково с четырьмя сельскими поселениями, в числе которых село Красноселец.

После завершения собрания региональный парламентарий совместно с главой администрации Быковского района Натальей Поволокиной осмотрели ход строительства дома для многодетной семьи в рамках целевой программы «Социальное развитие села».

В этот же день Сергей Булгаков принял участие в проходившем в Николаевске торжественном мероприятии, посвященном Дню работников культуры. Он поздравил деятелей культуры и искусств с профессиональным праздником, отметил их преданность любимому делу, неиссякаемое творчество и служение людям, а также наградил группу специалистов Благодарственными письмами Волгоградской областной Думы и памятными сувенирами.

Татьяна Цыбизова: В сельской культуре работают талантливые, увлеченные и самоотверженные люди

27.03.2014

Депутат Волгоградской областной Думы Татьяна Цыбизова приняла участие в торжествах, прошедших в Ленинском районе в честь Дня работника культуры.

До начала праздничного мероприятия его участники смогли ознакомиться с выставкой поделок, изготовленных руками работников культуры района. Богатая фантазия и незаурядная техника исполнения, которым отличалось большинство представленных на всеобщее обозрение изделий, стали убедительным доказательством неординарных способностей организаторов выставки. Это же подтвердил и подготовленный при их непосредственном участии концерт художественной самодеятельности.

Татьяна Цыбизова поздравила виновников торжества с праздником и вручила руководителям сельских домов культуры сувениры, а всем их подчиненным обещала в ближайшее время организовать поездку в Серафимовичский район, в Спасо-Преображенский Усть-Медведицкий женский монастырь, известный богатейшими духовными традициями.

Не остались без внимания в этот день и библиотечные работники, которые несмотря ни на какие трудности, преданно служат своему делу, приобщая односельчан к мировому литературному наследию. Районной библиотеке депутат подарила электронную книгу, с помощью которой читатели смогут знакомиться с произведениями, отсутствующими в местном книжном фонде.

- В очередной раз убедилась, какие необыкновенные люди работают в сельской культуре - талантливые, увлеченные, самоотверженные, - подчеркнула Татьяна Игоревна. – Будь у них больше возможностей, они бы горы свернули. Но даже то, что им удается делать сегодня, много значит для духовного развития нашего общества и популяризации культурного наследия страны. Огромное им за это спасибо!

Сергей Булгаков: «Мы продлеваем сроки получения жилья сиротами»

27.03.2014

На заседании комитета областной Думы по социальной политике под председательством Сергея Булгакова были рассмотрены поправки в региональный закон «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области».

В работе комитета приняли участие депутаты облдумы Юрий Береснев, Тамара Головачева, Анна Кувычко, Юрий Рябов, представители регионального правительства, контрольно-счетной палаты области, а также руководители Поволжского банка ОАО «Сбербанк России» и Управления Федеральной почтовой связи.

Как отметил Сергей Булгаков, данный законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении с учетом замечаний, высказанных прокуратурой области, региональной контрольно-счетной палатой, уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области.

Парламентарий подчеркнул, что законопроект детализирует и уточняет вопросы предоставления жилых помещений детям-сиротам по их письменному обращению в случае осуществления ими постоянной трудовой деятельности в пределах муниципального района или городского округа нашего региона по месту его работы, а не по месту жительства.

Также законопроект детализирует формирование государственным органом исполнительной власти области списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Сергей Булгаков пояснил, что необходимость рассмотрения данного документа обусловлена многочисленными обращениями сирот в суды и к депутатам в связи с ограничениями по возрасту до 23 лет для постановки их на учет, как нуждающихся в жилье. Нередко сироты не знают о своих правах на получение жилого помещения от государства. Эти причины побудили депутатов облдумы внести поправки в действующее законодательство.

«Теперь детей-сирот будут дважды официально письменно уведомлять через органы опеки и попечительства об их праве на постановку в очередь для получения жилого помещения, если он такового не имеет, вне зависимости от места его проживания или по месту работы. Также расширены сроки сохранения права сирот для постановки на учет по нуждаемости в жилье. Теперь это право закрепляется на пожизненный срок, и это важно», - пояснил парламентарий.

Кроме того, на заседании профильного думского комитета было рассмотрено и поддержано обращение депутатского корпуса к руководству Поволжского банка ОАО "Сбербанк России" и Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области о необходимости решения проблемы доступности банковских и почтовых услуг на территории сельских поселений.

Как отметила заместитель председателя комитета по социальной политике Тамара Головачева, в процессе работы с избирателями в округах депутаты областной Думы отмечают, что увеличилось количество жалоб на недоступность банковских и почтовых услуг на территории сельских поселений.

Депутаты считают, что это явилось следствием оптимизации, в результате которой сократилось число банковских и почтовых отделений в населенных пунктах Волгоградской области с небольшой численностью населения, и значительное число жителей оказалось не обеспечено банковскими и почтовыми услугами по месту жительства. Для оплаты услуг, отправки корреспонденции, получения пенсии и социальных пособий жителям приходится преодолевать многие километры до ближайших отделений почтовой связи и банка. Сложнее всего в этой ситуации людям преклонного возраста, которым затратно, а иногда и физически тяжело передвигаться на длинные расстояния. Усугубляют ситуацию также сложности с организацией транспортного сообщения, особенно в межсезонье, когда населенные пункты оказываются во власти бездорожья.

Учитывая провозглашенное Конституцией Российской Федерации равенство всех граждан страны, региональные парламентарии полагают, что права жителей Волгоградской области на получение доступных

и качественных банковских и почтовых услуг должны быть защищены. По этим причинам принято решение обратиться к руководству Поволжского банка ОАО "Сбербанк России" и Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области с просьбой безотлагательно принять необходимые меры для решения проблемы доступности банковских и почтовых услуг на территории сельских поселений.

Члены профильного думского комитета отметили, что большую обеспокоенность выражают жители сельских населенных пунктов в связи с оптимизацией деятельности отделений почтовых услуг, которая приводит к дополнительным сложностям при получении и доступности этих услуг. «Депутаты привели немало примеров по сельским поселениям области, когда почтовые отделения работали целый день, а теперь только половину дня, зачастую почтальон приезжает в село из другого района, что вызывает массовое недовольство граждан, - подчеркнул Сергей Булгаков. - Подобная проблема и с сельскими отделениями Сбербанка России, которые закрываются в большинстве населенных пунктов, и не всегда здесь устанавливаются банкоматы. Это происходит по разным причинам – где-то трудная доступность населенного пункта, где-то нет подготовленных помещений. Сегодня руководители обеих организаций дали исчерпывающие пояснения на комитете, и все же мы рекомендуем депутатам областной Думы принять подготовленное нами обращение, поскольку этот вопрос имеет особую социальную значимость для населения региона».

Итоги проведения муниципальной реформы в регионе –

26.03.2014

об этом шла речь на состоявшемся 26 марта 2014 года заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе. Совет возглавляет председатель регионального парламента Владимир Ефимов. В работе приняли участие областные законодатели Анатолий Якунин, Николай Курбатов, Александр Бирюков, Алексей Сарафанов, Илья Кошкарев, Леонид Титов, Юрий Береснев, Тамара Головачева, депутаты районных, городских, поселенческих представительных собраний, председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Волгоградской области" Николай Семисотов, представитель Общественной палаты Волгоградской области Ефим Шустерман.

Подводя итоги работы Совета в 2013 году, Владимир Ефимов проинформировал, что на заседаниях были рассмотрены важнейшие для развития территорий вопросы. В их числе: перспективы муниципальной реформы в регионе по укрупнению территорий, совершенствование межбюджетных отношений, формирование дорожных фондов. «Сегодня не до конца решены вопросы по муниципальным дорожным фондам в части их финансового наполнения. Депутаты также настаивают на оперативном решении вопроса с транспортным обслуживанием населения в муниципалитетах, в том числе с социальными проездными». Владимир Ефимов предложил рассмотреть возможность передачи муниципалам полномочий, подкрепленных финансами, в том числе для формирования самостоятельной политики по социальным проездным билетам.

В 2013 году Советом были выработаны рекомендации, направленные, прежде всего, на укрепление местных бюджетов, повышение качества управления территориями. Предложены меры по наращиванию налоговых поступлений, определена необходимость оптимизации расходов, повышения качества управления муниципальной собственности и финансами, прекращения неэффективных трат. В решениях Совета было указано на важность разработки механизма более эффективного использования муниципальной собственности, проведения инвентаризации земель с целью выявления нерационально используемых.

Заинтересованная дискуссия состоялась по обсуждению итогов муниципальной реформы на примере объединения городского округа город Михайловка и Михайловского муниципального района. С развернутым отчетом выступил глава городского округа город Михайловка Николай Семисотов. Он подробно остановился на положительных моментах, достигнутых в итоге объединения, обозначил вопросы, над которыми предстоит еще работать. Главная цель объединения, подчеркнул он, ускорение социально-экономического развития округа и повышения уровня жизни населения. «Более чем на 50 млн рублей сокращены расходы на содержание чиновников, – в числе плюсов реформирования назвал Николай Семисотов. – Увеличились отчисления в рамках межбюджетных отношений. Если в 2012 году на благоустройство территория имела 73 млн рублей, то сегодня мы имеем на 61 млн рублей больше. Доходы муниципальных образований сосредоточены в едином бюджете, что позволяет проводить единую политику на территории городского округа город Михайловка по решению вопросов местного значения. Появилась возможность участвовать в различных региональных и федеральных программах – городскому округу с полуторамиллиардным бюджетом это гораздо проще сделать, чем сельскому поселению с казной в пять – семь миллионов рублей».

Вместе с тем, Николай Семисотов с сожалением отметил, что законодательно не закреплена норма, при которой сэкономленные в результате объединения средства оставались бы на территории.

«Мы рассмотрели очень серьезный вопрос по проведению муниципальной реформы, оптимизации органов самоуправления, – прокомментировал обсуждение председатель комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению, заместитель председателя Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе Леонид Титов. – Были высказаны различные мнения. Депутаты настаивают на неукоснительном соблюдении двух принципов – целесообразность и добровольность. Оптимизировать сельские поселения можно лишь там, где население готово к этому процессу, осознанно выбирает этот путь. Одна из целей реформы – экономия бюджетных средств. Парламентарии уверены, сэкономленные средства в результате объединения муниципальных образований должны оставаться в местных бюджетах на решение вопросов развития территорий. Эта норма должна быть закреплена в методике межбюджетных отношений. На этом настаивают региональные депутаты и представители органов местного самоуправления».

Совет также рассмотрел вопрос об организации работы по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства. Управлением федеральной миграционной службы России по Волгоградской области.

Определен план работы Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Волгоградской области при Волгоградской областной Думе на 2014 год..

Говоря о бюджетном планировании, Владимир Ефимов указал на необходимость соблюдения приоритетов. «Несмотря на сложную финансовую ситуацию, при формировании регионального и местных бюджетов, я полагаю приоритетными для нас по–прежнему останутся несколько направлений. В их числе: реализация указов Президента страны, исполнение социальных обязательств, и, конечно же, стимулирование на территории развития рабочих мест, наращивание налоговой базы. Без этого очень сложно двигаться вперед».

Депутаты рассмотрели изменения в Градостроительный кодекс Волгоградской области

26.03.2014

Соответствующий проект поправок был рассмотрен на заседании комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова. В работе комитета участвовали областные депутаты Станислав Коротков, Юрий Рябов, Наталья Латышевская, аудиторы контрольно-счетной палаты Волгоградской области, министр строительства Волгоградской области Валентина Гречина.

Проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. № 1786-ОД» разработан Правительством региона. Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает внесение дополнения в статью 35 Градостроительного кодекса региона в перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешения на строительство, новым видом объектов: строительство, реконструкция линий электропередач уровнем напряжения до 10 кВ.

Авторы указывают, что поправки направлены на улучшение предпринимательского климата, упрощение процедуры строительства линий электропередач, создание условий для обеспечения своевременного технологического присоединения энергопринимающих устройств жилых и садовых домов, фермерских и подсобных хозяйств, иных объектов, относящихся к категории льготных потребителей.

При обсуждении законопроекта, депутатов интересовала позиция муниципальных образований – не окажутся ли муниципалы в стороне от новых строек, будут ли они участвовать в их согласовании?

По запросу депутатов профильное регминистерство представило заключения на проект рассматриваемого законопроекта от городских округов – Волгограда, Волжского, Камышина, а также Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области». Принципиальных замечаний и предложений к представленным поправкам муниципалитеты не имеют. Вместе с тем они акцентируют внимание – выбор прокладки трассы инженерных сетей должен осуществляться по согласованию с органами местного самоуправления в рамках земельно-правовых отношений.

С учетом мнения муниципалитетов, Владимир Кабанов предложил внести в проект закона поправку – при направлении в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется осуществлять строительство, реконструкцию линий электропередач, а также распределительных устройств и трансформаторных подстанций уровнем напряжения не выше 10 кВ, уведомление должно содержать информацию о сроках начала и окончания строительства, реконструкции объекта, о его месте размещения, протяженности, о наличии на территории строительства существующих, проектируемых, сносимых зданий и сооружений, трасс сетей инженерно-технического обеспечения, сопутствующих и пересекаемых коммуникаций, и схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта, выполненной на топографической основе в масштабе 1:500. Порядок направления уведомления и схемы, а также их формы определяются уполномоченным органом в области градостроительной деятельности.

Комитет областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу рекомендовал регпарламенту принять проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. № 1786-ОД» в первом чтении с учетом внесенной поправки.

Владимир Ефимов: «Открытие библиотеки - это событие поистине российского масштаба»

26.03.2014

25 марта состоялось торжественное открытие Научной библиотеки Волгоградского государственного университета – одного из крупнейших современных научно-образовательных и культурных объектов Южного федерального округа. На церемонии присутствовали председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, региональные парламентарии Владимир Кабанов, Илья Кошкарев, Михаил Таранцов, Михаил Гузев, руководство исполнительной власти региона, администрации Волгограда, городской Думы, предприятий и организаций г. Волгограда, члены Общественной палаты Волгоградской области и другие гости.

Научная библиотека Волгоградского государственного университета, строительство которой велось 20 лет, расположилась в помещении площадью 13 тысяч 500 квадратных метров. Книжный фонд библиотеки рассчитан на 1 миллион 175 тысяч томов. В здании находятся лекционные залы, учебные аудитории, помещения для проектной деятельности студентов. Современное техническое оснащение этого огромного хранилища знаний открывает новые возможности для решения научно-образовательных задач высшего профессионального образования. Библиотека будет доступна как для научного сообщества региона, так и для всех волгоградцев.

Поздравляя руководство ВолГУ с реализацией столь масштабного проекта, Владимир Ефимов отметил, что власти всех уровней оказывали помощь университету в строительстве этого объекта.

«Открытие библиотеки - это событие поистине российского масштаба, – сказал Владимир Ефимов. – Знаменательно, что оно состоялось в Год культуры, который был провозглашен Президентом России Владимиром Путиным. Особо хочется отметить заслуги президента университета Олега Иншакова, который прилагает все усилия для развития научной деятельности и воспитания грамотных специалистов, выходящих из стен вуза».

По словам Олега Иншакова, за время пока велось строительство библиотеки, прогресс не стоял на месте, создавались новые интеллектуальные продукты, что также было учтено создателями храма книги.

«Библиотека рассчитана на 1,5 миллиона книг, но современные требования стали другими, и она станет также хранилищем электронных книг, – сказал Олег Иншаков. – Мы будем иметь возможность доступа в лучшие научные библиотеки не только страны, но и мира. Библиотека будет своеобразной «точкой связи» со всеми континентами, со всеми поколениями и временами нашей земли».

То, что в ВолГУ заботятся о качестве образования выпускников и постоянно повышают уровень исследовательской и научной активности, говорит тот факт, что в 2013 году вуз вошел в Топ-100 лучших в рейтинге «Эксперта», а также в число 25 лучших классических университетов страны.

В заволжское село пришел долгожданный газ

26.03.2014

Региональный парламентарий Владимир Кабанов встретился с жителями Николаевского муниципального района.

Многолюдно и празднично выглядела площадь села Бережновки Николаевского района в минувшую пятницу. И стар, и млад собрались у сельского Дома культуры в связи со знаменательным событием: в старинное заволжское село после многолетних ожиданий и надежд пришел долгожданный газ. Бережновка стала завершающим этапом в газификации Николаевского района.

«Мечты сбываются!» - эти слова лозунга, украшавшего импровизированную сцену, выражали те чувства, которые испытывали все участники этого события.

Гостями праздника стали представители районной власти, областного и районного депутатского корпуса, главы сельских поселений района, подрядных строительных организаций, социальных служб – все, кто в той или иной степени оказался причастен к тому, чтобы «голубая» мечта бережновцев стала реальностью.

Собственно говоря, само главное событие состоялось еще 11 февраля, когда внутрипоселковый газопровод буднично, в рабочем порядке был введен в эксплуатацию. А сегодня уже 200 домов сельчан подключены к голубому топливу, и эта работа продолжается.

Глава района Юрий Чувашин напомнил, как долго и упорно николаевцы шли к осуществлению цели – завершению газификации Николаевского района. Он напомнил, что в 2011 году был построен межпоселковый газопровод АГРС от Николаевска до села Левчуновки, далее до села Бережновки с отводом в село Политотдельское. В 2012 сдан в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод в селе Левчуновке протяженностью 14,5 км. Газифицировано 244 дома. В этом же году сдан внутрипоселковый газопровод в селе Пионер протяженностью 7,6 км, газифицировано 66 домов. В 2013 году проведен внутрипоселковый газопровод протяженностью более 20 километров в селе Политотдельском, завершен монтаж внутридомового оборудования в 270 домовладениях. Строительство газопровода в поселке Орошаемом открыло возможность для газификации 39 домов. И, наконец, конечная точка на карте района, куда за четыре минувших плодотворных года пришло голубое топливо! Это еще 23,2 километров газопровода. «Без преувеличения, таких темпов газификации Николаевский район не знал с советских времен. Сегодня николаевцы в лидерах по темпам газификации в области. Этот впечатляющий результат стал возможен благодаря совместным усилиям всех, кто в силу обстоятельств был причастен к этому большому и чрезвычайно важному делу», – подчеркнул глава.

Юрий Чувашин тепло поблагодарил сельчан за помощь и терпение, которые в итоге увенчались таким впечатляющим результатом.

Депутат областной Думы Владимир Кабанов подчеркнул важность совместной работы служб и подразделений, специалистов различных сфер и ведомств, местной и региональной власти в решении важных для развития региона задач. В числе которых, конечно же, – газификация.

В числе многочисленных награжденных – представители разных ветвей районной власти, строители, представители газовых служб, главы сельских поселения, специалисты сельской администрации, обычные селяне. Праздник в который уже раз убедил, что в единении, в неравнодушии – наша сила.

Об этом напомнил председатель Николаевской районной Думы Владимир Струк. Оказывается, село могло не попасть в проект по газификации. Но благодаря настойчивости руководства района, ситуация изменилась и стрелка на карте газификации была прочерчена до Бережновки. И долгожданный газ пришел в старинное заволжское село.

По материалам газеты «Заволжье»

Николаевского муниципального района

Виталий Лихачев поздравил с профессиональным праздником волжских работников культуры и деятелей искусств

25.03.2014

Сегодня первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев принял участие в прошедшем во Дворце культуры «Октябрь» города Волжского торжественном мероприятии, посвященном Дню работников культуры.

Приветствуя участников собрания, в числе которых были представители Волжской городской думы, мэрии города, деятели культуры, Виталий Лихачев сердечно поздравил с профессиональным праздником работников культуры и деятелей искусств.

«Этот праздник отмечается в нашей стране сравнительно недавно – с 2007 года, но его появление в российском календаре – закономерно, - отметил первый вице-спикер регионального парламента. - Ранее в России существовали профессиональные праздники музейных и библиотечных работников, деятелей театра и кино, представителей других творческих профессий. Но именно новая памятная дата объединила всех, кто вносит вклад в духовное развитие общества и сохраняет культурное наследие».

Виталий Лихачев подчеркнул, что этот год для всех деятелей культуры – особенный. Указом Президента РФ Владимира Путина 2014 год объявлен Годом культуры в России, главная цель которого – привлечь внимание общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры. В рамках Года культуры в Волгоградской области предстоит реализовать ряд мероприятий, укрепить материально-техническую базу профильных учреждений.

Обращаясь к землякам, Виталий Лихачев отметил: «Волжский всегда славился своими творческими коллективами, высоким уровнем работы учреждений культуры. Наши педагоги воспитали не одно поколение музыкантов, художников, актеров, клубных работников. Многие творческие деятели Волжского добились успехов на общероссийском и международном уровнях. Позвольте искренне поблагодарить вас за верность своему долгу, профессионализм и подвижничество, за любовь к родному городу и служение людям. Уверен, что ваши опыт и любовь к профессии помогут реализовать новые проекты в культурной сфере, которые послужат укреплению положительного имиджа нашего региона».

Депутат пожелал работникам культуры крепкого здоровья и благополучия, успехов во всех начинаниях, а также вдохновения и взаимопонимания, а культуре Волжского и Волгоградской области – процветания.

Виталий Лихачев вручил памятные сувениры и почетные грамоты Волгоградской областной Думы деятелям культуры за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, большой личный вклад в развитие культуры и искусства в городском округе – г. Волжский Волгоградской области.

Завершилось торжественное собрание большим праздничным концертом и награждением лучших работников культуры - победителей городского конкурса по десяти номинациям.

Наталья Латышевская: «Волгоградцы недовольны обилием рекламы, размещенной в центре города»

25.03.2014

Под председательством депутата областной Думы Натальи Латышевской прошло очередное заседание Совета общественного движения «Народный Стройконтроль».

В заседании приняли участие прокурор Волгограда Михаил Шабунин, представители регионального правительства, мэрии Волгограда, прокуратуры области, жители города.

Был рассмотрен ряд вопросов, касающихся установки и размещения рекламных конструкций, нормативно-правовой базы, а также эстетического и нравственного содержания рекламы в Волгограде.

Как отметила Наталья Латышевская, поводом для рассмотрения данных вопросов послужили многочисленные обращения жителей города с жалобами на обилие рекламы, заполонившей улицы и здания Волгограда, создающей проблемы с благоустройством города и сохранением его облика.

Парламентарий подчеркнула: «Центр города – это не только его историческая часть, но и памятник архитектурного наследия, который сегодня обезображен рекламными щитами. Реклама не должна размещаться на этих зданиях, по содержанию и эстетически она не отвечает требованиям. У нас накопилось много вопросов к руководству Волгограда по законодательной базе и фактическому состоянию работы с рекламой. Огромные вывески и реклама на зданиях, которые по закону должны быть под защитой государства, не только выглядят неэстетично, уродуют облик города, но и способствуют разрушению зданий при их установке и эксплуатации. «Народный Стройконтроль» намерен совместно с городской думой, главой Волгограда разобраться и навести порядок в этом вопросе. Также нас интересует, как расходуются средства от размещения рекламных конструкций на многоквартирных домах и соблюдаются ли при этом права собственников жилья. К сожалению, зачастую эти средства не используются на благоустройство и коммунальные нужды, порой люди просто не знают о своих правах».

Наталья Латышевская считает, что немаловажную роль играет нравственная составляющая размещаемой рекламы. К депутату поступает много жалоб от жителей домов, расположенных на пересечении улицы Глазкова и проспекта им. Ленина, где находится увеселительное заведение с ярко сверкающей и мешающей отдыху горожан рекламой. Кто должен следить за подобной рекламой и давать разрешение на ее размещение? В чьи полномочия входит сохранение памятников культурного наследия, в том числе и в местах проживания волгоградцев? Эти и другие вопросы были озвучены на заседании членами общественной организации. Как отметила начальник отдела регионального министерства культуры Татьяна Коломыткина, в настоящее время нет никаких прямых требований, регламентирующих размещение рекламы на объектах культурного наследия. Содержатся лишь нормы, обязывающие пользователя рекламы обеспечивать неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия.

Начальник юридического отдела департамента по рекламе мэрии Волгограда Сергей Попков подчеркнул, что в федеральном законодательстве нет конкретных предписаний, регламентирующих порядок размещения рекламы. Если ранее решением городской думы был узаконен список улиц и домов, на которых запрещалось размещать рекламу, то в настоящее время все решения по ее размещению самостоятельно дает городская комиссия.

Представители прокуратуры области и города отметили, что в этом вопросе важно сохранить баланс интересов жителей города и защитить права бизнеса. Также было предложено жителям чаще обращаться в надзорные органы с жалобами на нарушение их прав, в том числе в рамках законодательства при размещении и эксплуатации рекламы.

По итогам заседания «Народного Стройконтроля» принято решение рекомендовать депутатам Волгоградской областной Думы выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части запрещения установки рекламных конструкций на объектах наследия в целях обеспечения неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия.

Главе администрации Волгограда Александру Чунакову рекомендовано внести изменения в постановление администрации Волгограда «О порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций в Волгограде» в части прямого запрета на размещение рекламных конструкций (всех видов) на зданиях, представляющих архитектурную и (или) историческую ценность, установления территорий, на которых не допускается установка и эксплуатация отдельно стоящих конструкций всех типов (видов) и обязанности собственника рекламной конструкции после демонтажа рекламной конструкции привести объект в первоначальное состояние.

Также предложено поручить департаменту по рекламе администрации Волгограда провести проверку законности установки рекламных конструкций на внешних стенах (фасадах) многоквартирных домов в Центральном и Ворошиловском районах Волгограда и принять меры, предусмотренные законодательством, направленные на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций, а также провести проверку соответствия рекламы нормам этики и морали.

Кроме того, участники заседания поручили депутату областной Думы Натальи Латышевской обратиться в прокуратуру Волгоградской области по вопросу проведения проверки законности размещения рекламных конструкций внутри многоквартирных жилых домов Центрального и Ворошиловского районов Волгограда.

Сергей Булгаков: «Проблемы здравоохранения Быковского района может решить профессиональный подход»

25.03.2014

По приглашению депутата Волгоградской областной Думы, председателя думского комитета по социальной политике Сергея Булгакова Быковский район посетил министр здравоохранения области Владимир Шкарин.

Во время рабочей поездки и посещения медицинских учреждений состоялось совещание с медицинскими работниками, где обсуждались проблемы и перспективы районного здравоохранения, текущая работа лечебных учреждений.

В ходе обсуждения проблем сельского здравоохранения в Быковском районе Владимир Шкарин отметил имеющиеся недоработки районного медицинского руководства. В числе проблемных были обозначены вопросы отсутствия современного медицинского оборудования, перебои с оплатой за продукты питания в больнице, нехватка медикаментов и ГСМ. Требует ремонта здание центральной районной больницы. В то время как в соседних районах из доходного фонда ЦРБ на заработную плату сотрудников направляется около 60 процентов, в Быковском районе – более 80. Естественно, на развитие отрасли средств не остается. Недавняя смена главного врача местной центральной райбольницы пока ситуацию не изменила, так как на решение накопившихся проблем нужно время. Что касается волнующего сельчан вопроса о судьбе участковых больниц, то, по заверениям министра, их никто закрывать не собирается. Необходимо отрегулировать работу лечебных учреждений с учетом правильной оценки их возможностей и востребованности, добиться устранения кадрового дефицита терапевтов, рентгенологов, лаборантов. На встречах с медработниками обсуждались также вопросы, связанные с оплатой курсов переподготовки, получением новой специализации, возможности участия в программе «Земский доктор», оказания стоматологической помощи детям в условиях сельской медицины и другие.

Как отметил Сергей Булгаков, состоялся подробный и заинтересованный разговор о насущных вопросах сельского здравоохранения. «Вопросы хоть и непростые, но, при условии достаточной компетентности и профессионализма местного руководства, вполне решаемы. В конце концов, у нас в регионе есть муниципалитеты с передовым опытом данной работы, который надо изучать и перенимать. Уверен, проведенные встречи полезны для обеих сторон», - подчеркнул он. В итоге рабочей поездки и встреч достигнута договоренность о создании рабочей группы при областном минздраве для исправления ситуации в здравоохранении Быковского района.

Областные парламентарии внесли поправки в региональный закон «О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники»

25.03.2014

На заседании областной Думы 20 марта 2014 года парламентарии обсудили проект поправок в областной закон «О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники» (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 мая 2005 г. № 1064-ОД «О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники»).

Предварительно законопроект рассмотрел комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту под председательством Ильи Кошкарева.

Депутат пояснил, что законопроект, внесенный в областную Думу Правительством региона, разработан в целях уточнения и корректировки процедурных вопросов присуждения премии Волгоградской области в сфере науки и техники. В частности, законопроектом предлагается сократить продолжительность периода, в течение которого премии победителям повторно не присуждаются, с трех до одного года, ограничить состав коллектива авторов работы, выдвигаемой на соискание премии, до 10 человек, предусмотреть равное деление премии между авторами одного авторского коллектива, установить порядок расходования средств, связанных с выплатой премии.

Многие из поправок в законопроект ко второму чтению внес Илья Кошкарев. В частности, коллектив авторов, выдвинувших работу на соискание премии Волгоградской области, по мнению парламентария, не должен превышать 10 человек, а состав авторского коллектива должен определяться в организациях, где непосредственно работа выполнялась.

Представители областного министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций в целом оценили действующий региональный закон как «уникальный шанс поддержать интеллектуальную активность региона». По информации чиновников, в 2013 году на данный конкурс было принято 60 заявок от вузовского сообщества, промышленников, научно-исследовательских институтов Волгоградской области. Конкурсная комиссия определила пять победителей в пяти номинациях. Потребность научного сообщества в подобного рода мероприятиях высока, что подтверждает необходимость и правильность соответствующей региональной политики, подчеркнули чиновники.

На заседании областной Думы в обсуждении законопроекта участвовали депутаты Владимир Ефимов, Наталья Латышевская, Станислав Коротков, Александр Потапов, Олег Болотин, Михаил Гузев. Парламентариев интересовала, прежде всего, оценка эффективности действия этого закона.

«Подавляющее большинство научных работ, представленных на прошедший конкурс, инновационны, и имеют практическое значение», – подчеркнул председатель комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Владимир Кабанов.

Волгоградская областная Дума с учетом решения профильного думского комитета приняла изменения в закон «О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники» (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 20 мая 2005 г. 1064-ОД «О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники») в первом, втором, окончательном чтениях.

Через «Знак качества» – к федеральному признанию и общественной системе оценки качества

24.03.2014

Первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Виталий Лихачев, председатель комитета регпарламента Сергей Булгаков провели 24 марта 2014 года пресс-конференцию о начале реализации в Волгоградском регионе федерального проекта «Знак качества».

На федеральном уровне проект Партии «Единая Россия» стартовал 2 июля 2013 года, на территории Волгоградской области – 6 марта 2014 года. Региональный координатор проекта – Сергей Булгаков. Партнер проекта на территории Волгоградской области – организация «Волгоградское качество».

На пресс-конференции было заявлено, что новый партийный проект был сформирован в целях реализации президентского Послания 2012 года. «Знак качества» – многоцелевой проект, системно вмещающий задачи от контроля качества товаров и услуг, поддержки продвижения продукции отечественных производителей на внутренних и международных рынках до повышения уровня потребительской безопасности и качества жизни в целом. Проект направлен на обеспечение независимости России по основным видам продовольствия, продвижение российских торговых марок (брендов) за рубежом, а также на создание общественной системы оценки качества российских товаров и услуг.

Виталий Лихачев подчеркнул актуальность проекта, отметив, что он необходим для создания общественной системы оценки качества товаров и услуг, а также для поддержки конкурентоспособности отечественного производителя на внутреннем и международном рынках.

Не менее важным направлением Виталий Лихачев назвал продвижение добросовестных товаропроизводителей и подчеркнул важность неформального подхода при реализации проекта. «Если наши общественники, с одной стороны, не формально займутся продвижением добросовестного товаропроизводителя, его защитой, а с другой стороны, будут выявлять и обнародовать с привлечением СМИ факты о работающих с нарушением законодательства фирмах, все это вместе взятое, безусловно, обеспечит повышение качества товаров и услуг для населения».

Сергей Булгаков подчеркнул, что федеральный проект «Знак качества» направлен, прежде всего, на обеспечение независимости России по основным видам продовольствия. «Эта цель, – пояснил парламентарий, – была обозначена Владимиром Путиным в его Послании 2012 года. Глава государства указал, что в ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания. Одновременно новым проектом решаем вторую не менее значимую задачу – поддержка местных товаропроизводителей, в частности через потребителя.

Чтобы потребитель товаров и услуг шел к нашему производителю, мы должны сделать товары и услуги качественными и доступными. Немаловажную роль в этом играет система общественного контроля, на создание которой также направлен проект «Знак качества».

Сергей Булгаков проинформировал, что новый проект в регионе будет реализован в партнерстве с общественной организацией «Волгоградское качество», где уже наработан механизм проведения независимой экспертизы и присвоения знака «Волгоградское качество».

Присутствующей на пресс-конференции Уполномоченный по правам предпринимателей при Губернаторе Волгоградской области Андрей Ващенко отметил, что предлагаемый проект является одним из элементов активного участия гражданского общества через систему общественного контроля в деятельности государства в целом. А наличие развитых элементов общественного контроля – в сфере ЖКХ, социальных услуг – важнейший элемент формирования гражданского общества. Андрей Ващенко убежден, что в Волгоградской области проект может быть реализован в полном объеме. «В регионе действует система экспертизы в рамках проекта «Волгоградское качество». Кроме того, новый проект – реальный ресурс для продвижения местного товара на российский рынок», – отметил он.

На пресс-конференции была представлена презентация проекта.

Участники встречи ответили на вопросы журналистов. В частности, о ближайших планируемых мероприятиях в рамках реализации проекта Сергей Булгаков пояснил: «Региональное экспертно-правое бюро приступит к работе по оценке качества товаров и услуг, производимых на территории области. Затем на основании экспертных выводов региональная общественная комиссия должна отобрать номинантов на присвоения знака общественного признания «Звезда качества России» и представить их на федеральном уровне».

Сергей Булгаков считает, что чем больше областных предприятий и поставщиков услуг получит этот знак, тем эффективнее реализован проект. «Безусловно, мы будем выдвигать на федеральный конкурс обладателей знака «Волгоградское качество». Рассчитываем, что качество товаров и услуг местных производителей будет также высоко оценено на федеральном уровне», – пояснил депутат.

Для информации.

Задачи проекта «Знак Качеств»:

– формирование общественных критериев качества товаров и услуг, создание общественной системы оценки качества,

– присвоение знака общественного признания «Звезда качества России» отечественным производителям, товары и услуги которых соответствуют общественным критериям качества,

– публикация рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню качества товаров, услуг и степени защищенности потребителей,

– разработка программы правовой защиты общественных предпринимателей и сфер малого и среднего бизнеса,

– разработка программы «Социальные предприниматели России»,

– составление и публикация общероссийского реестра товаров и услуг, награжденных знаком общественного признания «Звезда качества России»,

– поддержка продвижения отечественных товаров и услуг на внутренних региональных рынках,

– повышение социальной ответственности предпринимателей.

Татьяна Цыбизова встретилась с работниками ерзовского детского сада

24.03.2014

Несогласие с существующей методикой расчета заработной платы стало главным поводом для обращения отдельных работников ерзовского детского сада к депутату Волгоградской областной Думы Татьяне Цыбизовой.

На встрече с народным избранником в стенах регионального законодательного собрания инициативная группа обозначила ряд проблем, интересующих многих работников этого дошкольного учреждения, потому было принято решение обсудить их со всем коллективом непосредственно на рабочем месте.

Разговор начался с возможностей бюджетов всех уровней. Они сегодня настолько ограничены, что не в состоянии снять возникающие вопросы относительно уровня заработной платы представителей бюджетной сферы. «Вы видите, что повышение идет, хотя и не такими темпами, как хотелось бы, - подчеркнула Татьяна Цыбизова. – Резервы есть, но они напрямую связаны с состоянием муниципального бюджета. Чем солиднее доходная часть, тем больше у территории шансов на развитие за счет собственных целевых программ, одна из которых может предусматривать и доплаты работникам учреждений дошкольного образования».

А чтобы впредь не возникало вопросов по поводу размера начисленной зарплаты, Татьяна Игоревна рекомендовала, не стесняясь, извещать о своих сомнениях Совет трудового коллектива и профсоюзную организацию. «Финансовые вопросы – самые щепетильные, - отметила депутат. – Если долго делать вид, что их не существует, можно спровоцировать серьезное психологическое напряжение в коллективе, которое ни к чему хорошему не приведет».

Еще один момент, на который участники собрания обратили внимание депутата, касался компенсации части оплаты за детский сад сотрудникам дошкольного учреждения. Последних не устраивает, что она меньше суммы, предъявляемой к оплате. По словам Татьяны Цыбизовой, с этим придется смириться, поскольку размер компенсации определен федеральным законом, а значит, изменить существующие параметры не в праве ни региональные, ни муниципальные власти.

После того, как «денежная тема» оказалась исчерпанной, возник вопрос о перспективе появления в Ерзовке нового детского сада. В первую очередь он задел за «живое» главу сельского поселения. Группы в имеющемся детском саду, действительно, переполнены и дополнительное дошкольное учреждение не помешало бы, по крайне мере, сегодня, но... Неизвестно, насколько оно будет востребовано через пять лет и не уйдет ли «с молотка» в частные руки из-за своей ненужности (как случилось в 90-ые годы)? Есть и еще одна причина, по которой руководство поселения настороженно относится к этой идее: только за один проект детского сада из скудного местного бюджета придется сразу выложить 2-3 млн. рублей!

- Я уже много лет слышу, как сельские поселения стонут от этого непосильного бремени, - комментирует ситуацию Татьяна Цыбизова. – И как тут не вспомнить добрым словом советское время, когда все школы и детские сады строились по типовым проектам, которые оплачивало государство. Согласитесь, кому в период серьезного бюджетного дефицита нужны различные архитектурные изыски, если ко всем заведениям данного типа одни и те же требования?!

Присутствующие на встрече представители поселковой власти согласились с необходимостью вынести на обсуждение ассоциации местных властей вопрос о едином для региона типовом проекте учреждений образования.

Работники ерзовского детского сада поблагодарили Татьяну Цыбизову за исчерпывающие ответы и выразили надежду на депутатскую поддержку в решении насущных проблем учреждения.