ПРЕСС-РЕЛИЗ с 23 по 28 февраля 2014 года

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с по 23.02. по 28.02.2014

Владимир Ефимов: «Юные волгоградцы прикоснулись к лучшим образцам русского оружия»

24.02.2014 21:46

23 февраля председатель Волгоградской областной Думы, депутат от Тракторозаводского округа Владимир Ефимов принял участие в организованной им совместно с Волгоградской машиностроительной компанией и региональным отделением общества ДОСААФ выставке боевой, учебной техники, сельскохозяйственной техники, стрелкового оружия на территории Волгоградского тракторного завода, который в этот день открыл свои двери для всех желающих. Приуроченная ко Дню защитника Отечества, выставка собрала сотни зрителей. Они смогли не только познакомиться с новыми и старыми образцами боевой и мирной техники, сборка которой в разные годы осуществлялась в цехах завода, но и отведать солдатской каши из полевой кухни.

Модели тракторов разных поколений, танков, боевых машин пехоты, были доступны для осмотра. Одним из главных экспонатов выставки стала знаменитая боевая бронированная гусеничная плавающая машина с мощным артиллерийско-ракетным комплексом "Спрут". Разработанная инженерами тракторного завода, она не имеет аналогов в мире. По словам организаторов выставки, «Спрут» не только стреляет, но плавает, с разбега берет высоты под прямым углом, десантируется с воды и с воздуха.

Особый восторг вызывала у детей и взрослых возможность сфотографироваться на водительском месте или побывать внутри боевой машины. Раритетом выставки стал радиатор трактора «Сталинец», найденный в болоте тундры, в районе реки Таз Ямало-Ненецкого автономного округа, который не так давно был доставлен в г. Волгоград представителями байкерского клуба "Ночные волки". Много посетителей было у стенда со стрелковым оружием, где специалисты давали мастер-класс по его сборке. Визитной карточкой всего мероприятия стали участники военно-исторического клуба «Пехотинец», переодетые в форму советских солдат времен Великой Отечественной войны.

Владимир Ефимов отметил, что мероприятие, организованное на легендарной земле Сталинградского Волгоградского тракторного завода играет большую роль для воспитания патриотического духа и в первую очередь среди подрастающего поколения.

«Ребята, которые сегодня пришли на выставку, имеют возможность познакомиться с лучшими образцами мирового оружия, – сказал Владимир Ефимов. – Очень важно чтить лучшие российские традиции, ценить ветеранов и помнить, что только сильные духом люди способны защитить свою страну – великую Россию».

За большой вклад в патриотическое воспитание и сохранение культурно-исторических наследия г. Волгограда в связи с Днем защитника Отечества Владимир Ефимов наградил ряд сотрудников компании и ветеранов завода благодарственными письмами Волгоградской областной Думы.

Региональный парламентарий, полковник Вооруженных сил Юрий Рябов напомнил о жестоких боях, которые шли рядом с тракторным заводом во время Сталинградской битвы.

«С «Орловских высот» на это место, которое называлось «Рынок», стремились полчища фашистских захватчиков, чтобы «смять» тракторный завод, который выпускал оружие победы, – сказал Юрий Рябов. – Мне хочется пожелать ветеранам всего самого доброго, а молодым людям – быть готовыми, как их прадеды, встать на защиту Родины. Сегодняшняя выставка показывает, что российская армия имеет на своем вооружении достойную технику для надежной защиты государственных границ».

Член комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Плотников: Помогать надо тем, кто с максимальной отдачей использует каждый государственный рубль.

25.02.2014 09:38

XXV cъезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) открылся 21 февраля в Москве. Обсудить экономическую эффективность и социальную значимость семейных фермерских хозяйств собрались более 800 делегатов из 80 регионов страны, а также министр сельского хозяйства Николай Федоров, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, а также делегации крестьянских союзов и объединений Германии, США, Казахстана, Беларуси, Финляндии.

Символично, что юбилейный съезд проводится в объявленный ООН «Международный год семейных фермерских хозяйств».
"Фермерство сегодня состоялось как опора страны, как важнейший источник развития территорий и возрождения села и его лучших традиций. Сегодня этот единственный сектор АПК показывающий ежегодный рост производства продукции", подчеркнул член Совета Федерации ФС РФ, Президент АККОР Владимир Плотников, комментируя работу съезда.
Он привел следующие данные Росстата: в прошлом году фермеры произвели 31,7% всего валового сбора зерна в стране, подсолнечника 36,5%, картофеля 3 млн 38 тысяч тонн. Это почти столько же сколько у всех сельхоз организаций в стране. По овощам фермеры обошли даже крупные хозяйства, приблизившись к планке 2 млн 318 тысяч тонн. При этом в фермерских хозяйствах наблюдался устойчивый рост производства молока, поголовья свиней и крупного рогатого скота. Кроме того динамика роста производства за последние 12 лет оказалась у фермерских хозяйств 4 раза выше, чем в среднем в АПК.
«Уникальность фермерства еще и в том что оно становится социальной опорой возрождения российского села. Именно фермеры спасают сегодня исчезающие села, помогают школам и детским домам, восстанавливают храмы, являются опорой местного самоуправления. Эти хозяйства основные работодатели в сельской местности»,- заметил Владимир Плотников.
Но у отечественных фермеров немало и проблем. Распределение финансирования сегодня говорит о том, что Минсельхоз отдает приоритет мега- хозяйствам в АПК. «Запускаются проекты молочных и свинокомплексов с поголовьем в несколько тысяч. От цифр дух захватывает! На такие проекты государство щедро выделяет миллиарды рублей, а на всю общероссийскую программу семейных животноводческих ферм с трудом наши 1, 5 млрд рублей»,- сообщил Владимир Плотников.
Происходит это, по мнению сенатора, потому что отечественная аграрная стратегия основана на ложных посылках о том, что только мега хозяйства способны внедрить самые современные технологии, а также производить товары с низкой себестоимостью.
«Практика говорит о другом. Малые и средние предприятия уже давно используют инновационные достижения, такие как роботизированное доение, спутниковую навигацию и тд. Да, пока не все имеют такую возможность, но каждый фермер понимает, что его продукция должна быть в первую очередь конкурентоспособна. Вот пример конкурентосопособности подного из фермеров Подмосковья. На ферме поголовье - 55 коров, надои 7тысяч 200 литров, себестоимость молока 9 рублей за литр. При цене реализации 14 рублей это означает рентабельность 65%. А вот мегафермы как раз в рентабедльности фермерам проигрывают. Если средняя стоимость одного скотоместа на ферме составляет 120 тыс рублей, на мегафермах это 520 тысяч! Причина - неоправданно высокие затраты на строительство и оборудование таких ферм. Как говорится сравните цифры»,- сказал Владимир Плотников.
Кстати мировые крупные производители сельхоз продукции нечто иное, как кооперативные объединения. В их основе семейные фермы, которые благодаря кооперации стали экономически сильными. «Ведь наибольшая эффективность там, где хозяин болеет за свое дело»,- подчеркнул Владимир Плотников. По его мнению, тема сельхозкооперации это магистральный путь развития малого агрраного бизнеса. Именно она поможет фермерам не просто выжить, но и адаптироваться к условиям ВТО.
Между тем особенно серьезные проблемы у отечественных фермеров возникают с реализацией продукции. «В подмосковье крестьяне не могут реализовать, либо реализуют на кабальных условиях овощи, мясо, молоко,- хотя под боком 12-ти милионная Москва. Везде торговые сети диктуют свои условия. Кооперация могла бы стать реальной альтернативой сетевому монополизму», считает Плотников.
Он также отметил, что в прошлом году было принято Постановление Правительства о субсидиях по кормам сельхозпроизводителям, но из него фермерские хозяйства почему то оказались исключены. «Получается экономим на тех, кто по- настоящему эффективно работает, а субсидии идут аграрным олигархам, возмутился сенатор и напомнил: Помогать надо тем кто с максимальной отдачей использует каждый государственный рубль .
А еще фермеров буквально одолевают всевозможные инспектирующие конторы. Каждый такой визит отнимает и время, и нервы, и, конечно, деньги. На съезде Владимир Плотников обратился к главе Минсельхоза Николаю Федорову создать комиссию по вопросам контроля за административным давлением на фермерские хозяйства.

Комитет облдумы по госвласти поддержал изменения в региональный Кодекс об административной ответственности

25.02.2014 13:22

На заседании комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению под председательством Леонида Титова был рассмотрен ряд социально значимых вопросов.

В работе комитета приняли участие заместитель председателя регионального парламента Владимир Овчинцев, депутаты областной Думы Александр Бирюков, Тамара Головачева, Николай Курбатов, председатель областной контрольно-счетной палаты Игорь Дьяченко, представители правительства, прокуратуры области.

Члены профильного думского комитета рассмотрели кандидатуры на должность мирового судьи Волгоградской области.

Участники заседания комитета обсудили предлагаемые изменения в региональный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Волгоградской области». Документ направлен на совершенствование законодательства области, в частности, уточняются требования к содержанию жалобы, а также предусматривается возможность подачи жалобы в электронном виде.

Поправки поддержаны на комитете. Депутатам областной Думы рекомендовано принять законопроект во втором чтении.

Кроме того, на заседании комитета облдумы были рассмотрены предлагаемые изменения в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 года.

Депутаты отметили, что за прошедшие после принятия Кодекса без малого шесть лет санкции большинства составов административных правонарушений не пересматривались. Учитывая многочисленные обращения органов местного самоуправления, в том числе оформленные в виде законодательных инициатив, а также то обстоятельство, что проблемы в сфере благоустройства являются наиболее актуальными для Волгоградской области, парламентарии поддержали предложения о повышении размеров административных штрафов, налагаемых за правонарушения в сфере благоустройства, а также совершение иных правонарушений, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

Леонид Титов подчеркнул, что штрафы за правонарушения предлагается увеличить для граждан в среднем до двух раз, для должностных и юридических лиц – от трех до пяти и от полутора до пяти раз соответственно.

По мнению парламентария, принятие данного законопроекта позволит, с одной стороны, обеспечить основную цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, навести порядок в сфере благоустройства, а с другой стороны – повысить поступление доходов в областной и местные бюджеты.

По итогам обсуждения законопроекта депутаты приняли решение направить его для рассмотрения и внесения предложений в комитеты областной Думы и в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Волгоградской области".

Также члены профильного думского комитета рассмотрели и одобрили примерный план работы по парламентскому контролю Волгоградской областной Думы на 2014 год.

Аграрный комитет рассмотрел законопроект об обороте земель сельхозназначения и наделении органов местного самоуправления отдельными госполномочиями

25.02.2014 16:06

Сегодня комитет Волгоградской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам под председательством Анатолия Якунина рассмотрел проект закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями в части строительства медицинских объектов, а также законопроект об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В работе комитета приняли участие региональные парламентарии Алексей Сарафанов, Владимир Попов, Вера Хламова, Виталий Просвиров, представители правительства региона.

В ходе обсуждения законопроекта о наделении муниципалитетов отдельными государственными полномочиями по строительству и реконструкции объектов медицинского назначения Анатолий Якунин призвал коллег поддержать эту законодательную инициативу, отметив ее актуальность ( проект закона Волгоградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию условий для развития медицинской помощи обеспечению её доступности для граждан в части строительства и реконструкции объектов специализированной медицинской и первичной медико-санитарной помощи» ). Согласно областному законодательству, муниципалитеты были наделены государственными полномочиями на строительство медицинских объектов до 31 декабря 2013 года. В связи с прекращением полномочий с 01 января 2014 года муниципалитеты не имеют возможности выполнить обязательства по заключенным муниципальным контрактам на строительство и реконструкцию медицинских учреждений.

«В настоящее время в регионе ведется строительство четырех медицинских объектов, – сказал Анатолий Якунин. – Это центральная районная больница и фельдшерско-акушерский пункт в Алексеевском районе, поликлиника в Иловлинском и фельдшерско-акушерский пункт с физиотерапевтическим кабинетом и стационаром в Урюпинском районе. Степень готовности этих объектов от 70 до 90%. Чтобы завершить их строительство к 2015 году необходимо принять указанный законопроект».

Председатель комитета также заметил, что наделение государственными полномочиями органов самоуправления в районах области позволит привлечь на строительство обозначенных объектов федеральные средства по линии министерства сельского хозяйства РФ в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Члены комитета приняли решение рекомендовать областной Думе принять данный проект закона.

Еще один законопроект, который рассмотрели депутаты, касался продления срока аренды земель сельскохозяйственного назначения (проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Волгоградской области от 17 июля 2003г. № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области») . Если раньше, согласно областному законодательству, срок аренды составлял 11 месяцев и 3 года, то данный проект закона предлагает договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, продлить на срок от 3 до 49 лет.

По словам Анатолия Якунина, это даст земледельцам гарантии на длительное владение земельными участками, и будет способствовать плановому ведению хозяйственной деятельности.

В соответствии с федеральным законодательством меняется и статус лиц, имеющих право на приобретение в собственность или аренду участков сельхозназначения по выкупной цене в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости. Ранее такое право имели граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, то теперь это право будет передано крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Депутаты единогласно решили рекомендовать этот законопроект для рассмотрения Думы в 1-м и окончательном чтении.

Депутаты облдумы: «Сосредоточить усилия власти на реализации закона о капремонте»

26.02.2014 09:27

Создание региональной системы по организации и проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов идет недостаточно активно, считают депутаты областной Думы. 25 февраля на рабочем совещании, которое прошло в Волгоградской областной Думе, законодатели региона, представители городской власти Волгограда, областного министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и контрольно-счетной палаты региона обсудили пути ускорения подготовки к практической реализации закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области».

Было отмечено, что сегодня в министерстве ЖКХ и ТЭК приступили к выполнению одной из организационных задач — проведению расчетов для определения размера сборов на капремонт с одного квадратного метра, который жильцы по закону должны уплачивать с 1 октября. Как заметил один из инициаторов реализации законопроекта, Олег Болотин, сумма платежа должна быть не минимальной или максимальной, а экономически обоснованной. Но, по мнению парламентариев, областному правительству, чтобы активизировать работу по созданию нормативной базы, вначале необходимо обеспечить работу регионального оператора — распорядителя будущих средств.
«Не назначив оператора, не определив штатное расписание, не подобрав коллектив людей, мы не можем двигаться по «дорожной карте», - говорит председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Волгоградской областной Думы Владимир Кабанов.
Перед органами власти стоит еще одна актуальная задача - проведение в муниципалитетах инвентаризации ветхого и аварийного жилья. В региональную программу капремонта не должны включаться многоквартирные дома, физический износ которых превышает семьдесят процентов.
«Нужно обезопасить людей, - комментирует председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов. - Если дом непригоден для жилья, если это старое, ветхое жилье, то его надо признать аварийным и людей оттуда переселять. Принятую программу без последовательных действий, то есть сначала признание дома аварийными, а потом - выставление площадей на аукцион под комплексную застройку, - реализовать частями невозможно. Поэтому нам необходимо сосредоточить все усилия на комплексной работе законодательной и исполнительной власти».
По словам спикера областной Думы Владимира Ефимова, депутаты не оставят без контроля реализацию закона о капитальном ремонте. С этой целью в середине марта планируется провести расширенное рабочее совещание, на котором профильные министерства доложат о ходе создания региональной системы по организации и проведению капремонта.

Сергей Булгаков: «Старополтавский муниципальный район имеет хорошую динамику социально-экономического развития»

26.02.2014 16:49

Депутат областной Думы, председатель комитета облдумы по социальной политике Сергей Булгаков побывал с рабочей поездкой в Старополтавском районе.

Совместно с губернатором области Сергеем Боженовым, представителями регионального правительства и главой Старополтавского муниципального района Владимиром Марченко парламентарий посетил село Калинино, в которое недавно пришел газ. Депутат встретился с активом сельского поселения, обсудил ход газификации и проблемы благоустройства населенного пункта.

Затем Сергей Булгаков посетил фельдшерско-акушерский пункт в селе Верхний Еруслан, построенный в конце прошлого года в рамках федеральной программы «Социальное развитие села». В настоящее время современный, просторный ФАП общей площадью около двухсот квадратных метров и пропускной способностью 50 человек за смену проходит лицензирование и в ближайшее время сможет принять первых пациентов. Сергей Булгаков отметил целенаправленную и слаженную работу органов власти района и области по развитию и поддержке медицинских учреждений. Он подчеркнул, что Старополтавская ЦРБ является одним из лучших учреждений здравоохранения региона. Парламентарий также поддержал обращение главы района Владимира Марченко к губернатору с просьбой не сокращать количество койко-мест в стационарном отделении ЦРБ, что негативно сказывается на состоянии здоровья населения района.

Далее совместно с губернатором и представителями регионального правительства Сергей Булгаков принял участие в презентации проекта «Строительство мостового перехода через реку Еруслан на автодороге «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград». Как подчеркнул парламентарий, этот долгожданный проект имеет большое социальное значение. Введение в эксплуатацию мостового перехода через Еруслан позволит довести прохождение транспорта на данном участке до 4 тысяч единиц в день летом и до 3 тысяч единиц в день в зимнее время.

По данным строителей, предполагаемая длина руслового мостового перехода – 1600 метров, общая длина подходов – около 9 километров, общая длина проектируемого объекта 10,6 километра. Число полос движения по мосту – 2. Ширина земляного полотна 12 метров, ширина проезжей части 8 метров. Опорные части мостового перехода предусматривают реконструкцию моста для четырехполосного движения. Предварительная стоимость объекта – 5,9 миллиарда рублей, срок строительства – 36 месяцев.

По окончании презентации Сергей Боженов дал поручение первому заместителю председателя правительства области Роланду Херианову провести необходимые конкурсные процедуры на проектирование данного мостового перехода.

Затем в большом зале районной администрации состоялась встреча руководителей области и местных органов власти с активом Старополтавского района. Приветствуя собравшихся, Сергей Булгаков отметил хорошую динамику социально-экономического развития района, а также достижения в агропромышленном комплексе, активную работу органов местного самоуправления. Парламентарий проинформировал участников встречи о законотворческой деятельности депутатов областной Думы, а также об основных направлениях работы возглавляемого им думского комитета по социальной политике, ответил на вопросы.

В тот же день Сергей Булгаков встретился с молодыми старополтавцами, которым были вручены ключи от новых квартир в недавно построенном 16-квартирном доме для детей-сирот. Депутат от души поздравил новоселов, многие из которых уже создали свои семьи, с получением собственных уютных благоустроенных квартир и сертификатов на предметы первой необходимости, пожелал им добра и благополучия.

К сведению.

Сергей Булгаков активно работает над исполнением наказов избирателей. Так, за период с 2009 по 2013 год на реализацию наказов и обращений избирателей Старополтавского района было израсходовано свыше 3870 тысяч рублей.

Только в прошедшем году из депутатского фонда было выделено около одного миллиона рублей на замену окон в Старополтавской и Тихоновской школах, приобретение мебели для Новоквасниковской школы и строительных материалов для Красноярской школы, ремонт актового зала Иловатской средней школы. Кроме того, при поддержке депутата проведен ремонт Салтовского дома культуры.

Анатолий Якунин: «Необходимо оказать господдержку молодым специалистам, чей доход значительно ниже, чем у руководителей»

27.02.2014 17:11

Сегодня Волгоградская областная Дума приняла в первом чтении изменения в областной закона о государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области, а также законопроект о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории региона. Раннее эти документы были рассмотрены на заседании аграрного комитета Думы.

Обосновывая необходимость принятия изменений в закон о господдержке руководителей и специалистов АПК ( Закон Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 01 апреля 2004 г. № 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области" ), министр сельского хозяйства региона Василий Иванов сказал, что изменения направлены на поддержку молодых специалистов сельскохозяйственной отрасли.

Предполагается исключить из действующего областного закона статьи, касающиеся предоставления средств областного бюджета для оплаты 50% стоимости повышения профессиональной квалификации руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, а также ежемесячной доплаты руководителям и лицам, ранее работавшими руководителями сельскохозяйственных организаций. Высвободившиеся средства областного бюджета будут направлены на государственную поддержку молодежи, приезжающей в сельскую местность на постоянную работу.

Председатель комитета по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин призвал коллег поддержать эту законодательную инициативу.

«Необходимо оказать господдержку молодым работникам, чей доход значительно ниже, чем у руководителей сельскохозяйственных организаций,– сказал Анатолий Якунин. – Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами остается одной из острых проблем. Специализированные учебные заведения региона каждый год выпускают несколько тысяч специалистов, большая часть которых остается работать в городе по причине низкого уровня оплаты труда на селе».

Изменения в закон, принятые Думой, предполагают единовременные денежные выплаты специалистам, получившим профессиональное образование, в размере 70 000 рублей по окончании первого года работы и 70 000 рублей по истечении двух лет со дня заключения договора. Специалисты с высшем профессиональным образованием получат единовременную выплату в размере 100 000 рублей и 100 000 рублей по истечении двух лет работы по специальности.

Также на состоявшемся заседании Дума приняла в первом чтении законопроект о рыболовстве ( проект закона Волгоградской области "О рыболовстве, аквакультуре (рыбоводстве) и сохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области" ) , разработанный в связи с изменениями федерального законодательства.

Депутаты попросили Госдуму и Правительство РФ в целях безопасности расширить ряды правоохранителей в ЮФО

28.02.2014 13:35

В рамках парламентского часа на заседании Волгоградской областной Думы, прошедшем 27 февраля 2014 года под председательством Владимира Ефимова, депутаты заслушали отчет начальника Главного управления МВД РФ по Волгоградской области Александра Кравченко.
Заслушав отчет о деятельности Главного управления МВД России по Волгоградской области, депутаты отметили следующее.
В 2013 году криминогенная обстановка в Волгоградской области продолжала оставаться сложной и напряженной. В течение года в городе Волгограде совершено три террористических акта, в результате которых погибли и пострадали мирные граждане.

В территориальные подразделения органов внутренних дел за 2013 год поступило 480485 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 0,4 % больше аналогичного показателя в предшествовавшем году. Зарегистрировано 36507 преступления (- 6,7 %).
Статистические данные за 12 месяцев 2013 года свидетельствуют о том, что в общей массе преступлений сократилось количество убийств на 4 % (со 199 до 191), краж на 7,4 % (с 15908 до 14733), грабежей на 18,5 % (с 2097 до 1709), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 5 % (с 3459 до 3285).
За истекший период на дорогах области совершено 2860 дорожно-транспортных происшествий (2012 год - 3042; - 6,3 %), в которых погибло 444 (+2,8 %а) человек, ранено более 3,5 тысячи человек. Неудовлетворительное состояние улиц и дорог в Волгоградской области сопутствовали совершению 733 (+ 18,8 %) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 119 (+ 48,8 %) человек и получили ранения 915 (+17 %) человек.
В 2013 году отмечается рост преступлений, совершенных в общественных местах на 14,7 процента (с 11610 до 13311), количество преступлений, совершенных на улицах, возросло на 6,5 % и составило 7486.
В 2013 году сотрудники органов внутренних дел обеспечили надлежащий уровень правопорядка при проведении 8070 общественно значимых мероприятий (+22,6 %). Для обеспечения охраны общественного порядка при проведении мероприятий задействовалось 47640 сотрудников полиции.
Приведенная статистика говорит о том, что задача охраны общественного порядка в Волгоградской области становится первоочередной, а в преддверии проведения в Волгоградской области чемпионата мира по футболу в 2018 году эта задача становится особенно актуальной. Органами внутренних дел принимаются меры для обеспечения стабильности в регионе, однако очевидно, что для этого требуется совместная работа органов власти всех уровней. Необходимость такого сотрудничества обусловлена совместными задачами по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, поддержания законности и правопорядка на территории Волгоградской области.
Для оказания содействия органам правопорядка в осуществлении контроля за безопасностью граждан в общественных местах в крупных городах Волгоградской области установлены камеры видеонаблюдения, однако их количества не достаточно, необходимо приобретать новые более современные комплексы. Кроме того, установленные камеры требуют средств на их содержание и ремонт. Внедрение в Волгоградской области комплексной информационной системы видеонаблюдения позволит существенно повысить уровень профилактики правонарушений в общественных местах и координировать действия правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений в области обеспечения общественной безопасности.
Утвержденная в Волгоградской области государственная программа "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области на 2014-2016 годы" не отвечает реалиям сегодняшнего дня и требует существенной переработки. Запланированных мероприятий и ассигнований, предусмотренных на данную государственную программу, не достаточно для достижения эффективного результата. Кроме того, в Волгоградской области до настоящего времени не разработана и не принята программа противодействия терроризму и экстремизму. Требуют ревизии и муниципальные программы по профилактике правонарушений.
Однако оказание финансовой помощи органам внутренних дел органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках реализации государственных и муниципальных программ осложняется несовершенством действующего законодательства. По мнению депутатов Волгоградской областной Думы для решения этих вопросов необходимо внести изменения в федеральные чаконы № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части дополнения полномочий, осуществляемых этими органами самостоятельно за счет своих бюджетов, полномочиями по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Требует постоянного внимания вопрос создания в Волгоградской области специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. В настоящее время органами исполнительной власти Волгоградской области помещение для размещения такого учреждения подобрано, однако остается нерешенным вопрос о финансировании работ, связанных с его реконструкцией. Передачу указанного помещения Управлению федеральной миграционной службы по Волгоградской области необходимо осуществить до 1 апреля 2014 года, поскольку с этого времени органы внутренних дел не вправе содержать вышеназванных лиц в своих учреждениях.
В Волгоградской области, как и в других субъектах РФ, проблемным остается вопрос наделения сотрудников федеральных органов исполнительной власти правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов. Депутаты областной Думы полагают, что лишать сотрудников полиции такого права недопустимо. В связи с этим Волгоградская областная Дума направила на заключение в Правительство РФ проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Неоценимую помощь органам правопорядка оказывают добровольные народные и казачьи дружины. Для привлечения к этой работе на добровольной основе максимального количества заинтересованных граждан, создания правовых основ такой деятельности требуется принятие федерального закона об участии граждан в охране общественного порядка. Соответствующий законопроект в настоящее время принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении. Необходимо ускорить его принятие в третьем окончательном чтении.

Депутаты задали ряд вопросов главе ГУ МВД по Волгоградской области и выступили с предложениями. Так, законодатели рекомендовали Правительству региона разработать и принять государственную программу Волгоградской области по противодействию терроризму и экстремизму. Кроме того, считают парламентарии, необходимо создать комплексную информационную систему видеонаблюдения. «Все общественные организации, депутаты, население, все сегодня обеспокоены надежностью наших границ, безопасностью на наших территориях. И мы сегодня видим, что весь личный состав и руководство ГУ МВД региона вместе с исполнительной и законодательной властью работают для того, что поставить барьер преступности, терроризму. Необходимо разработать программу и наполнить её содержанием и финансовым, и технологическим, чтобы пресечь любые преступления, совершенные против человека, чтобы не повторились террористические акты на территории нашей области», - сказал председатель областной думы Владимир Ефимов.
Депутаты затронули вопрос и о финансировании органов правопорядка. «За счет средств областного бюджета мы содержали дополнительно полторы тысячи сотрудников, которых сократили в результате с реформой. Это право должно быть законодательно возвращено субъекту РФ для того, чтобы мы могли адекватно отвечать на потребности времени и помогать органам правопорядка в случае обострения ситуации. С таким предложением мы будем выходить в Государственную Думу, - прокомментировал председатель комитета областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов. - Южный федеральный округ первым попадает под удары бандитов и террористов в силу своего географического месторасположения. Мы обращаемся в Госдуму и Правительство РФ с просьбой учитывать эти особенности при формировании лимитов штатной численности в Северо-Кавказском и Южном округах».
Участники «парламентского часа» подчеркнули, что усиление мер безопасности требует более качественного технического оснащения органов внутренних дел.

На заседании было единогласно принято обращение к Государственной Думе и Правительству России с просьбой внести изменения в федеральное законодательство, которые позволят организовать дополнительный набор полицейских в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.
Понимая важность усиления пропускного режима на южном направлении для обеспечения безопасности, депутаты областной Думы также попросили полицейских уделять повышенное внимание различным территориям региона.

«Хотел бы обратить ваше внимание и на восточную границу нашего региона, - подчеркнул председатель думского комитета по социальной политике Сергей Булгаков. - Мы уже информированы о факте, что в городе Палласовка была изъята ваххабитская литература».

По итогам «парламентского часа» депутаты приняли проект рекомендаций. В частности, они подчеркнули особую важность предотвращения преступлений экстремистской направленности, необходимость борьбы с пропагандой национального и религиозного экстремизма. Правительству Волгоградской области и органам местного самоуправления региона было рекомендовано рассмотреть информацию начальника Главного управления Министерства внутренних дел России по Волгоградской области и принять меры по устранению выявленных недостатков.

Сергей Булгаков: «Практика совместных отчётов местной, районной и областной власти приносит результаты»

28.02.2014 15:18

25-26 февраля депутат Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков побывал с рабочей поездкой в Палласовском районе. Здесь он принял участие в сходах жителей Эльтонского и Краснооктябрьского сельских поселений. На сходах были заслушаны отчеты председеталей ТОС, глав поселений, главы района, председателя районной Думы. Сельчане имели возможность задать местной власти интересующие их вопросы, выступить с критикой и предложениями.

Сергей Булгаков отчитался перед избирателями о своей депутатской работе и постарался дать пояснения по наиболее острым вопросам территории. Такими вопросами стали проблемы с водообеспечением, газификацией малых хуторов, строительством дороги к х. Калинино и школы в Красном Октябре, проблемы, возникающие у селян с забоем скота ввиду отсутствия в районе необходимого количества убойных цехов, оптимизация сельской медицины.

«Практика совместных отчётов местной, районной и областной исполнительной, законодательной власти, на мой взгляд, достаточно результативна, - считает Сергей Булгаков. - Несмотря на то, что далеко не все поставленные сегодня вопросы муниципалитеты, к сожалению, способны решить. Тем не менее, совместный отчет даёт возможность жителям увидеть полную картину работы всех уровней власти, указать на болевые точки территории, а власти - порой на месте рассмотреть поднимаемые вопросы и наметить пути их решения. Считаю, эта хорошая традиции должна быть сохранена и широко использоваться в дальнейшем. Так как является значительным шагом на пути к развитию института общественного самоуправления, которое сегодня находится в стадии формирования».

В Думе чествовали вожатых

28.02.2014 16:35

Сегодня в областной Думе депутаты фракции КПРФ провели торжественный прием пионерских вожатых, приуроченный к Всероссийскому Дню вожатого.

Приветствуя участников встречи, которыми стали лучшие вожатые из городов и районов области, руководитель фракции Анатолий Галичкин отметил большую социальную значимость работы с детьми и подростками, привития им навыков здорового образа жизни, духовно-нравственного и патриотического воспитания. Парламентарий напомнил о том, что областной День вожатого был учрежден в 2001 году постановлением Волгоградской областной Думы и отмечается 28 февраля.
В настоящее время в регионе насчитывается около 8 тысяч пионеров и более 300 пионерских отрядов.
Анатолий Галичкин выразил слова искренней благодарности вожатым за их профессионализм, активную жизненную позицию и преданность любимому делу, а также вручил Благодарственные письма областной Думы и памятные сувениры.
Тамара Головачева поблагодарила вожатых и ветеранов пионерского движения за любовь к детям, умение привить им необходимые в жизни навыки общения. Депутат отметила развитие тимуровского движения, призвала к сохранению лучших традиций организации летнего отдыха и оздоровления детей в регионе.
Михаил Таранцов отметил важную роль связи поколений вожатых, их умение применять на практике лучший опыт работы. Парламентарий пожелал всем волгоградским вожатым бодрости духа, приумножения лучших традиций воспитания российской молодежи.
От имени участников приема педагог и вожатая Приморской школы Быковского района Ольга Наследникова поблагодарили депутатов за внимание и поддержку в работе молодежных организаций и выразили надежду на дальнейшее сотрудничество.
Завершился праздничный прием общей песней вожатых и фотографией на память.