ПРЕСС-РЕЛИЗ с 15 по 22 февраля 2014 года

10.02.2014 16:49

Хроника мероприятий в Волгоградской областной Думе с по 16.02. по 22.02.2014

Депутаты областной Думы: "Волгоградцы покажут, что такое самбо!"

17.02.2014 11:29

16 февраля 2014 года в ДК "40 лет Октября" состоялось открытое первенство по спортивному самбо среди юниоров - юношей и девушек (возраст 16-20 лет). Первенство было посвящено 71-й годовщине разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве. Поддержать участников соревнований, съехавшихся из Волгограда и районов Волгоградской области, прибыли депутаты областной Думы, члены попечительского Совета федерации самбо, представители силовых структур и казачества, заслуженные тренеры, ветераны спорта, меценаты и поклонники этого вида борьбы.

Название борьбы - "самбо"- сложено из слов "самооборона без оружия". Как вид спорта самбо сложилось в конце 30 годов XX века в СССР. Существуют различные виды самбо - спортивное и боевое. На становление самбо, исконно русского вида единоборств, оказали большое влияние Октябрьская революция и Великая Отечественная война.

"Самбо создавалось после Октябрьской революции, когда создавалась новая техника ведения боя, разрабатывались новые боевые уставы и, соответственно, физическая подготовка бойцов Красной Армии требовала кардинальных изменений, - рассказал командующий парадом на соревнованиях, подполковник запаса, директор муниципального учреждения «Центр патриотического воспитания и безопасности жизнедеятельности подростков и молодежи «Виктория» Дзержинского района Волгограда» Андрей Тобрин. - Так была создана борьба самбо - она была принята на вооружение Красной Армией, а кстати, приказ наркома обороны СССР о том, что самбо является основным видом единоборств Красной Армии, в последствии советской и российской, - он до сих пор не отменен. Боевое самбо, изначально созданное как боевое искусство, трансформировалось в армейский рукопашный бой, а с 16 ноября 1938 года самбо сделали еще и спортивным видом единоборств. В 2013 году мы отмечали 75-летие создания самбо в России, а в 2014 году исполнится 75 лет со дня проведения первого чемпионата СССР по самбо. В рамках государственных инициатив наш центр ведет активную работу с молодежью, и одна из ее составных частей - развитие и популяризация самбо, особенно его боевого направления, которое необходимо для службы в армии".
Перед открытием соревнований свое боевое мастерство, силу и ловкость продемонстрировали в показательном выступлении воспитанники молодежного объединения "Клуб морских пехотинцев "Тайфун". Гости первенства убедились: владение самбо ломает не только сопротивление соперника, но и привычные стереотипы - о том, что габариты и сила нападающего важнее сноровки и ловкости, что хрупкая девчонка не может справиться с двумя хулиганами, что есть приемы, которые невозможно отразить.

"Очень важно, чтобы молодой человек был всегда занят - либо учебой, либо спортом, тогда он вырастет достойным гражданином, сильным духовно и физически, - уверен генерал-майор, инспектор стратегического командования южного федерального военного округа Владимир Россомахин. - Здесь готовят тех, кто сможет защитить того, кто нуждается в защите, нести службу и, если надо, отстоять свое Отечество". Его оценка подготовки самбистов - авторитетное мнение профессионала. Владимир Россомахин как сотрудник стратегического командования южного федерального военного округа сегодня участвует в проведении занятий и организации проверок войск, а также в передаче опыта ведения боевых действий. В армии он отслужил 44 года, начав свой ратный путь в 1940 году в звании солдата. Он находился на Кубе в армии Фиделя Кастро в период Карибского кризиса, участвовал в операции "Дунай", воевал в Афганистане.
"Самбиста сначала надо готовить духовно, вложить в него философию борьбы, чтобы он мог достичь высоких результатов, - говорит заслуженный работник физкультуры РСФСР, обладатель медали "Патриот России" Константин Галузо. - Это главное, а уже потом идет физическая и тактическая подготовка. У нас есть очень хорошие наработки, не хватает специализированной детско-юношеской школы самбо. Хотелось бы к 2016 году открыть в нашем городе такую школу, и вот тогда волгоградцы покажут всему миру, что такое самбо!".
Возрождение самбо, история которого на территории региона исчисляется пятью десятками лет, и его выход на новый этап Константин Галузо связывает с приходом в федерацию этой борьбы Николая Грянченко.
"Наша федерация зарегистрирована в 2012 году, - рассказал полковник в отставке, президент федерации самбо в Волгоградской области, мастер спорта по самбо, заслуженный юрист РФ Николай Грянченко. - До этого она отсутствовала в течение 32 лет, так как в 70 годах прошлого века была создана федерация дзюдо, которое стало олимпийским видом, и именно его стали усиленно развивать. По просьбе ветеранов борьбы самбо и спортсменов мы создали федерацию самбо. У истоков этой работы стояли депутаты Волгоградской областной Думы, в первую очередь Алексей Сарафанов, а в 2013 году мы избрали председателем попечительского совета самбо спикера областного парламента Владимира Ефимова. Совместно сделано уже немало. Мы провели большую работу по изучению передового опыта в России, запросили материалы из Москвы. Нам показался очень интересным московский опыт проведения уроков самбы в общеобразовательных школах. Япония - это дзюдо с первого класса, Корея - таэквондо, Армения - шахматы. Почему бы России не развивать свой исконный вид единоборств? На данный момент нами уже получена лицензия на преподавание уроков самбо, мы подобрали литературу. Благодарен за поддержку директору МОУ "Средняя образовательная школа №95" Марине Шохиной, туда мы приобрели татами, стали вести уроки борьбы. В хуторе Грачи Городищенского района в трех школах мы также организовали подобные уроки благодаря помощи заслуженного тренера России Владимира Лазарева. Работаем со школой №35 Краснооктябрьского района, с городами Фролово и Волжский, с образовательными учреждениями Красноармейского района Волгограда. Да, есть сложности, и в финансовых вопросах, и по материальной базе, и по подготовке тренерского состава. Но нам помогает областная Дума, областное министерство спорта. Мы сделаем все, чтобы дети были достойными гражданами и защитниками нашего отечества. И надеемся, что самбо тоже станет олимпийским видом спорта".

Особую важность в федерации самбо придают организации профессионального преподавания уроков этого единоборства. Рассматриваются различные варианты - можно повышать квалификацию преподавателей физкультуры, приглашать их на семинарские занятия. Ведутся переговоры с министерством образования о том, чтобы предоставить им допуск к проведению уроков самбо, начиная с 3 класса. Другой вариант - приглашать тренеров-профессионалов на определенных условиях.
"Урок самбо один раз в неделю - возможно, это слишком амбициозная цель, - делится депутат областной Думы, заместитель председателя попечительского совета федерации самбо Волгоградской области Алексей Сарафанов. - Но самбо - это исторически истинно российский вид спорта, и в то время, когда мы ищем национальную идею, может быть, это и есть одна из национальных идей?".
Депутатский корпус регионального парламента планомерно увеличивает поддержку самбо, рассказал Алексей Сарафанов: "Только в рамках депутатских наказов в 2013 году мы выделили 2,5 млн. рублей на приобретение татами, спортивного инвентаря и формы. Ввиду крайне недостаточного на этот год уровня бюджетной поддержки самбо такое решение одобрили практически все парламентарии. И это было только начало. В бюджет на 2014 год мы заложили уже не 140 тысяч рублей на развитие самбо, как предполагалось, а 2 миллиона".

"За последние несколько лет федерация самбо стала более активной, более заметной в спортивной жизни Волгограда и области, - отметил депутат Волгоградской областной Думы Михаил Таранцов. - А когда люди ведут себя активно и делают благое дело, - а спорт для детей и молодежи это не просто благое, это важное государственное дело, - конечно, таким людям хочется помогать. И как бы ни было тяжело, и организационно, и финансово, мы будем искать возможность оказать всяческую поддержку развитию спорта и конкретно - самбо. Сегодня уже сделаны первые шаги, и самое главное - мы, депутаты, видим, что в этом направлении необходимо двигаться! Есть энтузиасты самбо, есть удивительная история этого необыкновенного вида спорта и заслуженные ветераны, и молодые ребята - "звездочки" самбо. Им нужна поддержка, и строка расходов на массовый спорт, даже при всех трудностях наполнения бюджета, должна быть более весомой. Это и будет нашим самым большим вкладом в патриотическое воспитание, в создание молодого здорового поколения, будущего России, и это - главное!".

За первое, второе и третье места юные участники соревнований второго этапа открытого первенства удостоились медалей и грамот федерации самбо, а также получили призы и поздравления от спонсоров, ветеранов и депутатов. Третий этап первенства состоится в Волгограде в марте.

Владимир Ефимов : «Возврат парламентам права на рассмотрение государственных программ позволит им определять политику регионов и нести солидарную ответственность за результаты социально-экономического развития совместно с исполнительной властью»

17.02.2014 17:29

Сегодня на заседании комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым ресурсам была поддержана инициатива о закреплении права законодательных органов субъектов РФ рассматривать государственные программы.

Проект обращения к Совету Федерации ФС РФ и Государственной Думе ФС РФ о внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ был впервые предложен на рассмотрение на заседании XIX конференции Южно-Российской парламентской Ассоциации в г. Волгограде 25 октября 2013 г. – тогда ее единогласно одобрили делегации парламентов Юга России. Авторство инициативы принадлежит Астраханской областной Думе. На сегодняшнем заседании комитета Совета Федерации идею о расширении полномочий законодательных собраний отстаивал председатель Волгоградской областной Думы, председатель ЮРПА Владимир Ефимов.

Напомним, что до 2009 года все государственные целевые программы принимались парламентами и имели статус закона. После изменений Бюджетного кодекса думы лишились права на принятие программ, которые до настоящего времени утверждаются постановлениями правительств регионов. В соответствии с действующим законодательством, утверждение государственных программ отнесено к сфере полномочий высших исполнительных органов власти субъекта РФ. Законодательный орган не участвует в рассмотрении государственных программ на стадии их подготовки и утверждения, в рамках рассмотрения бюджета парламент имеет право рассматривать перечень программ, их паспорта и получить отчет об их исполнении при принятии проекта закона об исполнении областного бюджета за год. По сути, работа думы с программами заключается сегодня только лишь в утверждении объема средств на реализацию программ при принятии бюджета и принятии отчетов об их исполнении.

В то же время законодательные органы государственной власти многих субъектов Федерации выступают за возвращение права на рассмотрение программ до их принятия.

«Инициатива получила поддержку председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, ее заместителя Евгения Бушмина, председателя профильного комитета по бюджету Сергея Рябухина, а также сенаторов, представляющих различные регионы, - прокомментировал Владимир Ефимов. – В основу инициативы положен, во-первых, принцип разделения властей, или "принцип сдержек и противовесов". В настоящее время формирование бюджета осуществляется по программно-целевому принципу, что обеспечивает прямую взаимозависимость между распределением бюджетных средств и достигнутым социально-экономическим эффектом. При этом окончательное утверждение источников и объемов доходов в бюджет, а также их распределение по разделам и статьям расходов осуществляет законодательный орган власти региона. Учитывая, что законодатель утверждает основной финансовый документ региона – бюджет - объективно необходимо предоставить парламенту субъекта РФ право рассматривать региональные госпрограммы в профильных комитетах и комитете по бюджету одновременно с правительством региона с направлением своих заключений, решений и рекомендаций в правительство региона».

Кроме того, отметил Владимир Ефимов, в случае окончательного принятия инициативы Советом Федерации и Государственной Думой и внесения соответствующих изменений в БК РФ законодательные органы власти субъекта РФ смогут полноценно реализовать контрольные функции в сфере бюджетных правоотношений, по аналогии с полномочиями палат Федерального Собрания в рамках федерального закона "О парламентском контроле".

Председатель регионального парламента области выразил слова благодарности Совету Федерации и лично Валентине Матвиенко за внимание к обращениям, поступающим из субъектов России: «Мы рады, что Совет Федерации традиционно поддерживает нас, поистине являясь палатой регионов. Расширение полномочий законодательных органов в рамках парламентского контроля поднимает на новую ступень роль заксобраний, это – восстановление справедливости, как сегодня отметили сенаторы. Право дум рассматривать государственные программы позволит совместно с исполнительной властью определять политику регионов, ее приоритеты и нести солидарную ответственность за результаты социально-экономического развития субъектов Российской Федерации».

Для информации

Федеральный Закон от 07.05.2013 N 77-ФЗ "О парламентском контроле"

Ст. 11. Осуществление палатами ФС РФ парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений

1. Парламентский контроль в сфере бюджетных правоотношений включает в себя предварительный парламентский контроль, текущий парламентский контроль и последующий парламентский контроль.

2. В рамках предварительного парламентского контроля осуществляются:

1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проекта основных направлений налоговой политики Российской Федерации;

2) рассмотрение проектов государственных программ Российской Федерации и предложений о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации (далее - проекты государственных программ)……

3. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ Российской Федерации, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Правительство Российской Федерации представляют их в Государственную Думу для рассмотрения профильными комитетами Государственной Думы и Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам .

5. Проекты государственных программ, проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации, представленные в Государственную Думу в соответствии с настоящей статьей, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления указанных проектов в Государственную Думу, направляются Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в Совет Федерации.

6. При необходимости Государственной Думой могут быть проведены по соответствующим проектам парламентские слушания с участием Счетной палаты Российской Федерации и комитетов Совета Федерации.

7. Заключения профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера по соответствующим проектам, а также рекомендации парламентских слушаний в случае их проведения направляются в Правительство Российской Федерации.

8. В рамках текущего парламентского контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, в ходе парламентских слушаний, в связи с парламентскими запросами и депутатскими запросами в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Наталья Латышевская: «Работа управляющих компаний – под постоянным общественным контролем»

18.02.2014 09:20

В областной Думе под председательством парламентария Наталья Латышевской прошло очередное заседание Совета общественного движения «Народный Стройконтроль».

В заседании приняли участие депутат областной думы Сергей Попов, прокурор Волгограда Михаил Шабунин, представители регионального правительства, Роспотребнадзора, прокуратуры области, жители Волгограда.

На заседании был рассмотрен вопрос «О результатах деятельности ООО «Жилкомфорт» по управлению, эксплуатации, техническому и санитарному содержанию многоквартирных домов в Центральном районе г. Волгограда». Напомним, что этому заседания предшествовало обсуждение проблем в деятельности данной управляющей компании в ноябре прошлого года.

Как отметила Наталья Латышевская, к ней, как депутату облдумы по Центральному району Волгограда, поступают многочисленные жалобы жителей на деятельность ООО «Жилкомфорт» по управлению, эксплуатации, техническому и санитарному содержанию многоквартирных домов Центрального района Волгограда.

Значительное количество жалоб касается необоснованного увеличения размера текущих платежей, нарушения порядка начисления платы за теплоснабжение, а также нарушения условий технического обслуживания домов: невыполнение или некачественное и несвоевременное выполнение обязательных работ, нарушение периодичности их проведения.

Кроме того, жители недовольны частой сменой управляющих компаний без согласования с собственниками жилых помещений, двойными платежками за услуги ЖКХ и сокрытием информации от собственников, а также плохой уборкой снега во дворах.

Много вопросов касается сбора средств на проведение капремонта, а также жильцы не согласны с тем, что формирование плана текущего ремонта дома проходит без учета мнения собственников и технического состояния дома.

Жители выдвигают претензии по вопросу использования общедомовой собственности для получения прибыли без согласования с собственниками жилых и нежилых помещений (реклама в лифтах, на фасадах домов, размещение интернет- и телевизионных кабельных сетей).

Наталья Латышевская напомнила о том, что в конце прошлого года общественным движением «Народный Стройконтроль» было организовано совещание с участием представителей правоохранительных органов, исполнительных органов государственной и муниципальной власти, жителей Центрального района. По его итогам с целью защиты прав граждан на получение качественных услуг парламентарий обратилась в прокуратуру Волгоградской области с жалобой на действия руководителей ООО «Жилкомфорт», просила провести проверку деятельности руководителей управляющей компании, при выявлении нарушений применить меры прокурорского реагирования.

Михаил Шабунин проинформировал собравшихся о деятельности органов прокуратуры по контролю за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ, а также о принимаемых мерах прокурорского реагирования на случаи незаконных действий управляющих компаний в Волгограде.

Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Юрий Пешков дал ответы на обращения и жалобы от населения, ответил на вопросы.

Представитель областной жилищной инспекции рассказал об итогах проверки по исполнению ООО «Жилкомфорт» законодательства в части проведения собраний жильцов, оформления протоколов и принимаемых решений.

Приняв информации к сведению, участники заседания решили оставить обсуждаемый вопрос на контроле до окончания административного расследования, проводимого Управлением Роспотребнадзора Волгоградской области и мероприятий по региональному государственному жилищному надзору, проводимых Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Также поручено депутату областной Думы Наталье Латышевской обратиться к главе Волгограда Ирине Гусевой с просьбой обратить внимание на неудовлетворительную деятельность ООО «Жилкомфорт», обслуживающего многоэтажные жилые дома в центре города-героя Волгограда.

Наряду с этим, члены общественного совета «Народный Стройконтроль» поддержали инициативу региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» о создании общественного объединения «Ассоциация домовых советов Волгограда» и выступить ее соучредителями.

Также решено принять участие в созыве в срок до 20 февраля 2014 года общего собрания учредителей общественного объединения «Ассоциация домовых советов Волгограда» и сформировать инициативную группу по созыву общего собрания.

Андрей Химичев: «Изменения в законодательстве позволяют пересмотреть кадастровую стоимость земли»

18.02.2014 16:09

В 2012 году вступили в силу региональные нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми утверждена новая кадастровая стоимость земли. Как известно, кадастровая стоимость земли лежит в основе расчета земельного налога, аренды и других платежей. О том, какие именно изменения произошли в данной сфере, рассказал председатель комитета Волгоградской областной Думы по предпринимательству, малому и среднему бизнесу Андрей Химичев.

Отвечая на вопросы журналистов, Андрей Химичев напомнил, что новая кадастровая оценка земли населенных пунктов и земель промышленного и иного специального назначения Волгоградской области утверждена Постановлениями Губернатора Волгоградской области № 1130 и 1127 20 ноября 2012 года. Расчет кадастровой стоимости осуществлялся по новой методике, утвержденной Министерством регионального развития РФ. В ее основе – построение

Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет в разрезе каждого земельного участка, что позволяет более точно определять их кадастровую стоимость. Для сравнения ранее действующая методика позволяла определить кадастровую стоимость по видам функционального назначения только в разрезе кварталов.

– Кадастровая стоимость земли выступает базой для исчисления земельного налога, арендной платы и иных платежей, – сказал Андрей Химичев. – Необходимо отметить, что если кадастровая стоимость не соответствует реальной рыночной стоимости земельного участка, завышаются налоги на землю, завышаются ставки по аренде, цена на выкуп земельного участка у государства и многие другие денежные затраты.

– Какие категории земель после последней кадастровой оценки подешевели, а какие подорожали?

– Изменение рыночной стоимости в различных сегментах недвижимости неравномерно, и кадастровая стоимость зеркально отражает эти процессы. Так, кадастровая стоимость земель под объектами торговли увеличилась почти на 42%, как результат изменения рыночной конъюнктуры, а стоимость земельных участков под промышленными объектами на рынке недвижимости снизилась почти на 41%. Полученное уменьшение связано со стагнацией в экономике. Указанное снижение произошло в г.Волгограде и в г.Волжском, тогда как в г.Урюпинске стоимость земли под промышленные предприятия выросла.

Самой востребованной, по-прежнему, осталась земля населенных пунктов. Ее цена зависит от месторасположения. Так, в районах области зафиксирован рост стоимости в 2, а то и 4 раза, а в Волгограде и Волжском земля под многоэтажными домами стала дешевле. Если усреднить показатели изменений по всем категориям земель, то в целом можно отметить рост кадастровой стоимости.

– Как новая стоимость земли воспринята главами городских округов и бизнес сообществом?

– Результаты кадастровой оценки сегодня вызывают много вопросов и со стороны налогоплательщиков, и со стороны органов местного самоуправления, так как одни всегда стремятся к снижению налоговой нагрузки, другие – к увеличению доходной части бюджета от использования земли. При этом не нужно забывать о методике расчета кадастровой стоимости, а также о расчете земельного налога и других платежей за землю путем применения понижающих коэффициентов, устанавливаемых органами местного самоуправления в зависимости от сложившейся ситуации.

Положительным изменением в законодательстве в 2010 году, регулирующем сферу оценочной деятельности в Российской Федерации, является то, что возможен пересмотр кадастровой стоимости земли. Это позволит значительно экономить бюджет компании или личный бюджет лица, пользующегося или владеющего земельным участком.

– Могут ли возникнуть ситуации, в которых плательщики захотят оспорить результаты кадастровой оценки?

– Причин для оспаривания кадастровой оценки земли может быть несколько. Например, при определении кадастровой стоимости конкретного земельного участка не были учтены специфические особенности земельного участка, такие как объекты недвижимости, расположенные на участке; история земельного участка и документы на него; особенности подъезда к участку; другие обременения и ограничения в использовании земельного участка.

– Если оспаривание результатов кадастровой оценки примет массовый характер, это сможет повлиять на региональную казну?

– Больше всего пострадают местные бюджеты, так как земельный налог и доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в полном объеме поступают в бюджеты органов местного самоуправления. Однако, возникшие перекосы могут сказаться и на региональном бюджете.

– Ваше мнение, стоит ли предпринимателям оспаривать результаты оценки и если да, то в каких случаях?

– Предприниматели должны бороться за свои права, если их претензии обоснованы. Если налогоплательщик считает, что кадастровая стоимость его объекта недвижимости не является достоверной, то имеется два способа, как оспорить оценку. Первый вариант – в судебном порядке, путем обращения в арбитражный суд. По решению суда в государственный кадастр недвижимости будут внесены необходимые изменения, на момент проведения кадастровой оценки объекта недвижимости.

Второй вариант – решить спор во внесудебном порядке, обратившись в специализированною комиссию в течение шести месяцев с момента внесений сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Постоянно действующая комиссия, созданная в Волгоградской области при Управлении Росреестра, может пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка по заявлению и утвердить ее новый размер. Такие изменения кадастровой стоимости земельного участка возможны только в двух случаях, во-первых, когда имеются данные, что для кадастровой оценки были применены недостоверные сведения. Во-вторых, когда имеется заключение независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка. Заявление специализированной комиссией рассматривается в течение одного календарного месяца.

Библиотека № 16 г. Волжского - территория равных возможностей

20.02.2014 13:41

19 февраля на базе библиотеки № 16 города Волжского, получившей статус библиотеки для читателей с ограниченными возможностями, состоялась презентация специального устройства ТФП Круст-01, предназначенного для чтения «говорящих» книг. Финансовую поддержку библиотеке в приобретении тифлофлэшплееров оказал депутат Волгоградской областной Думы Владимир Осьмаков.

В 1951 году для обслуживания строителей Волжской ГЭС и членов их семей была создана Библиотека Объединенного Постройкома Волгоградгидростроя. Волжский еще не получил статуса города, а библиотека уже заявила свое право на существование. До 1967 году она располагалась в бараке Деревян­ного городка, а затем переехала в новое, специально построенное помещение по адресу ул. Ленина 71, где находится и по сей день.

До 1992 года история библиотеки неразрывно связана с историей коллектива Ордена Ленина Волгоградгидростроя. В сложные 90-е годы в связи с экономическими труд­ностями профсоюзная система библиотек распалась. В 1992 году библиотека влилась в Централизованную систему города Волжского и стала библиотекой-филиалом № 16.

В 2001 году филиал № 16 получил статус библиотеки для слепых и слабовидящих и других читателей с ограниченными возможностями. Читателями библиотеки № 16 являются свыше 7000 человек, в том числе около 300 человек с ограниченными возможностями, в год этой категории пользователей выдается более 6000 экземпляров изданий.

Библиотека № 16 успешно позиционируют себя в местном сообществе, укрепляя свои связи в области сотрудничества не только с различными организациями, учреждениями, но и органами власти.

В 2013 году депутат Волгоградской областной Думы Владимир Осьмаков оказал финансовую поддержку библиотеке - филиалу №16 для слепых, слабовидящих и других читателей с ограниченными возможностями. Им приобретено специальное устройство ТФП Круст-01 для чтения «говорящих книг» на флэш-картах, с поддержкой воспроизведения текстового формата на сумму 70100 ,00 руб. Компактный и удобный в управлении и эксплуатации тифлофлешплеер КРУСТ-01 является техническим средством реабилитации и представляет собой современное решение для чтения «говорящих» книг в формате MP3 и защищенном формате, записанных на флэш-картах. Эти плееры отличаются высоким качеством звучания, удобным расположением кнопок управления, хорошей навигацией и, что очень важно, каждое нажатие сопровождается звуковым пояснением. Звуковая информация записывается на флэш-карту в оцифрованном виде в специальном формате с применением кодировки, не позволяющей воспроизводить запись на обычных устройствах, что дает возможность соблюсти требования законодательства по защите авторских прав.

Председатель Волжского местного отделения Всероссийского общества слепых Валентина Швец поблагодарила Владимира Осьмакова за финансовую поддержку в приобретении оборудования и постоянное внимание к проблемам слабовидящих людей. Она поздравила своих подопечных с прекрасным подарком, с радостью провозгласив: «Нам есть что читать!».

Библиотека № 16 значительное внимание уделяет реализации реабилитационных, культурно-просветительных мероприятий различных по форме и содержанию. Библиотека является центром межличностного общения, культурного досуга инвалидов; ежегодно проводится более 40 различных мероприятий, способствующих реабилитации инвалидов по зрению средствами культуры и искусства.

Особые отношения сложились у библиотеки с Волжским обществом инвалидов. Члены ВОС являются самыми активными читателями, они принимают непосредственное участие в жизни библиотеки. Совместно проводятся встречи с интересными людьми, обсуждения книг, литературно- музыкальные вечера.

Среди добрых дел библиотеки – обслуживание книгой на дому и организация внестационарного обслуживания; сбор книг, проведение благотворительных праздников, акций, организация выставок творческих работ.

Депутаты намерены обратиться к губернатору по вопросам ЖКХ

20.02.2014 13:45

На заседании комитета Волгоградской областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Владимира Кабанова был рассмотрено обращение к Губернатору С.А.Боженову по вопросу применения на территории региона при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., а также проект закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области и ряд других вопросов. В работе приняли участие региональные парламентарии: Наталья Латышевская, Александр Потапов, Станислав Коротков, Сергей Попов, представители правительства области.

Участники заседание единогласно поддержали инициированный депутатом Сергеем Поповым проект постановления обращения к губернатору Волгоградской области Сергею Боженову по вопросу применения нормативов потребления тепловой энергии, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года ( проект постановления Волгоградской областной Думы №7-2014п «Об обращении Волгоградской областной Думы «К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу о применении на территории Волгоградской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г.» ).

Этот социально-значимый документ направлен на защиту интересов граждан и способствует повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства, уверены депутаты.

Так, в проекте постановления говорится, что в судебном порядке установлено, что в городе Волгограде нормативы на отопление экономически не обоснованны и не соответствуют стоимости фактически потребляемого гражданами объема тепловой энергии. При определении размера платы за отопление должны применяться специализированные правила расчета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г.№857. Расчет размера платы за отопление с использованием нормативов не должно распространяться на собственников помещений в тех многоквартирных домах, которые уже оборудованы приборами учета тепловой энергии. Размер оплата за отопление помещений, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, должна осуществляться равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Важным элементом в реализации Федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является оказание поддержки социально незащищенным категориям потребителей в установке приборов учета. Средства для приобретения таких приборов малоимущим гражданам, по мнению авторов обращения, должны выделяться из областного бюджета.

Еще одним вопросом повестки заседание стало рассмотрение проекта областного закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Волгоградской области в части включения линий электропередач уровнем напряжения до 10 кВт в перечень объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется разрешения на строительство ( проект закона Волгоградской области №9-2014з «О внесении изменений в статью 35 Градостроительного кодекса Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. №1786-ОД» ) .

По словам Владимира Кабанова этот нормативный акт направлен на упрощение строительства линий электропередач, создания условий для обеспечения своевременного технического присоединения энергопринимающих устройств жилых и садовых домов, фермерских и подсобных хозяйств, иных объектов, относящихся к категории льготных потребителей.

Представитель министерства строительства Волгоградской области, которое было инициатором этого законопроекта, пояснил, эта законотворческая инициатива не отменяет нормативную документацию на строительство линий электропередачи и контроль за качеством проведенных работ. В принятии этих поправок в областной закон заинтересованы энергетические компании, поскольку при строительстве линий электропередач они подчас не укладываются в заданные временные нормативы.

Однако, в ходе дискуссии региональные парламентарии приняли решение более детально изучить все последствия такого строительства. Депутаты выразили опасение, что сооружение линий электропередач без разрешения на строительство может нарушить интересы рядовых граждан.

«Отмена на разрешение строительства устраняет очень много проблем. Но поскольку у депутатов возникли вопросы и предложения в отношении реализации этого законопроекта необходимо изучить мнение по этому вопросу руководителей крупных муниципалитетов, Роспотребнадзора, ассоциации местных властей, – подвел итог Владимир Кабанов. – В случае положительного заключения, данный законопроект будет рекомендован для принятия Областной Думе в ближайшее время».

Леонид Титов: «Важно создать условия для устойчивого развития каждого муниципального образования»

20.02.2014 14:42

Депутат областной Думы, председатель комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов принял участие в недавно прошедшем в городском округе город Михайловка общем собрании Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области».
Совместно с губернатором области Сергеем Боженовым, председателем регионального правительства Олегом Керсановым, вице-губернатором Алексеем Бургучевым, руководителями министерств и представителями общественных советов парламентарий обсудил итоги работы Ассоциации за 2013 год.

Приветствуя участников собрания, Леонид Титов подчеркнул важное значение эффективного взаимодействия и сотрудничества региональных законодателей с муниципальным сообществом с целью создания условий для устойчивого социально-экономического развития и роста каждого муниципального образования.
«Позиция депутатов областной Думы четкая, - подчеркнул парламентарий, - мы за полное финансирование бюджетных полномочий, в том числе и органов местного самоуправления. Поэтому есть огромный потенциал совместной работы органов представительной и исполнительной власти».
Депутат предложил Ассоциации активнее выдвигать законодательные инициативы, теснее работать с комитетами облдумы в решении насущных проблем органов власти на местах. В числе приоритетных задач Леонид Титов обозначил проведение ревизии законодательной базы области, в первую очередь касающейся деятельности органов местного самоуправления и муниципальных образований. Депутат предложил участникам собрания сформировать пакет предложений по решению актуальных вопросов и проблем избирателей, обозначить их депутатам облдумы по своим избирательным округам для решения, а также контроля за исполнением.
Руководители муниципалитетов, по мнению Леонида Титова, должны анализировать, как работают депутаты со своими избирателями, и инициировать их к решению насущных проблем жителей региона, активному участию в реализации ТОСовских программ.
Парламентарий напомнил о том, что в бюджете текущего года заложены ассигнования на поддержку территориального общественного самоуправления и на наказы избирателей.
Кроме того, Леонид Титов рассказал о предстоящих в сентябре текущего года выборах депутатов областной Думы.
В ходе собрания выступающие затронули вопросы о полномочиях муниципальных органов власти, не подкрепленных финансовыми средствами, в том числе о содержании объектов социально-культурной сферы и медицинских услуг. В числе проблемных были отмечены вопросы о транспортном обеспечении между населенными пунктами, содержании водопроводных и газовых сетей, об отсутствии услуги паспортного стола в сельской местности, а также о привлечении инвестиций и повышении доходной части местных бюджетов.
По окончании выступлений с заключительным словом к участникам общего собрания обратились Губернатор области Сергей Боженов и председатель регионального Правительства Олег Керсанов. Они ответили на многочисленные вопросы представителей муниципального сообщества, взяли на контроль прозвучавшие предложения.
Заседание закончилось принятием проекта решения Ассоциации, с учетом предложений и замечаний его участников. Одобрен план деятельности Совета муниципальных образования области на 2014 год.

Комитет областной Думы по бюджету предлагает освободить отдельных категорий жителей региона от уплаты транспортного налога

20.02.2014 15:38

На заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике под председательством Владимира Попова были рассмотрены поправки в региональный закон «О транспортном налоге».

В работе комитета приняли участие председатель областной Думы Владимир Ефимов, первый зампредседателя облдумы Виталий Лихачев, председатели думских комитетов по организации госвласти и местному самоуправлению Леонид Титов, по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин, депутаты регионального заксобрания Олег Болотин, Анатолий Галичкин, Николай Курбатов, Алексей Сарафанов, Михаил Таранцов, а также председатель контрольно-счетной палаты области Игорь Дьяченко, представители регионального правительства, прокуратуры области.

Предложенные Владимиром Поповым поправки в обсуждаемый закон касаются освобождения от уплаты транспортного налога отдельных категорий населения и организаций, на которых в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы легковые автомобили, мотоциклы и мотоколяски.

В их числе - органы государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, герои Советского Союза, герои Российской Федерации, герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, подпадающих под действие статей 2 - 4 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалиды I и II групп. Кроме того, к ним относятся категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Наряду с ними, предлагается освободить от уплаты транспортного налога граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах. Также к категории льготников будут причислены жители Волгоградской области, имеющие награды "Блокадный Ленинград", родители военнослужащих и сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, один из родителей (усыновителей), опекуна, попечителей ребенка-инвалида, один из родителей (усыновителей) в многодетной семье.

Льготы смогут получать организации, созданные органами государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, религиозных организаций - в отношении водных транспортных средств, специально предназначенных для проведения религиозных обрядов и церемоний и (или) культурно-просветительской работы.

Данный законопроект был поддержан членами профильного думского комитета и рекомендован для принятия депутатами областной Думы во втором, окончательном чтении с учетом поправок.

По итогам рассмотрения проекта закона «О рыболовстве, аквакультуре (рыбоводстве) и сохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области» на комитете принято решение поддержать его принятие в первом чтении и продолжить работу над документом.

Данный законопроект направлен на приведение регионального документа в соответствие с федеральным законодательством.

Два законопроекта члены думского комитета сняли с рассмотрения и отправили на доработку. Один из них касается поправок в закон «О ставках налога на прибыль организаций». Данным законопроектом предусматривается льгота по уплате налога на прибыль тем организациям, которые оказывают спонсорскую помощь командам спорта высших достижений, участникам общероссийских и международных соревнований. «Этот социально значимый закон новый для нашей области, но он уже эффективно действует в Татарстане и в ряде других регионов, - пояснил Владимир Попов. - С учетом того, что сегодня Бюджетный Кодекс запрещает финансировать из областных бюджетов профессиональные спортивные команды, нужно искать другие механизмы поддержки спортсменов, в том числе через льготное налогообложение. Кроме того, надо подготовить финансово-экономический прогноз, доработать систему контроля за ходом реализации закона с целью поддержки деятельности спортивных организаций».

Другой законопроект касается наделения органов местного самоуправления муниципальных образований региона государственными полномочиями Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания, ликвидации скотомогильников (биотермических ям), изготовления кадастровых паспортов скотомогильников.

Как подчеркнул Владимир Попов, законопроект не поддержали члены думского комитета по бюджету, также как и комитета облдумы по аграрной политике, и предложили авторам его доработать. Причина в том, что под реализацию данного закона предусмотрено лишь частичное финансирование при передаче полномочий муниципалитетам. Парламентарий отметил, что свои возражения высказала ассоциация местных властей. «Мы считаем, что правительству области надо еще поработать над данным документом, навести порядок в содержании скотомогильников и лишь затем передавать полномочия с обязательным финансовым наполнением», - отметил Владимир Попов.

Поздравление Президента России Владимира Путина

20.02.2014 15:51

Президент России Владимир Путин поздравил Волгоградскую областную Думу в лице председателя Думы Владимира Ефимова с Днем защитника Отечества:

«Уважаемый Владимир Вячеславович! Поздравляю Вас с Днем защитника Отечества.
Ратные подвиги российского воинства неотделимы от истории нашей страны. Сменялись эпохи и поколения, но радость великих побед всегда объединяла людей, вселяла гордость за Отчизну и ее славных сынов.
Сегодня мы чествуем тех, кто по зову сердца выбрал для себя нелегкую и почетную профессию – служить Родине, защищать ее суверенитет и безопасность, кто сохраняет приверженность традициям патриотизма, гражданственности, верности долгу.
Желаю Вам успехов, здоровья и всего самого доброго.

В.Путин»

Депутаты пожелали сотрудникам МЧС спокойных дежурств и «сухих рукавов»

20.02.2014 17:24

20 февраля 2014 г. в Волгоградской областной Думе состоялся торжественный прием председателем Волгоградской областной Думы сотрудников ГУ МЧС России по Волгоградской области. Мероприятие было приуроченного к празднованию Дня защитника Отечества.

Почетными гостями областной Думы стали сотрудники федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Волгоградской области, принимавшие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами.

С приветственным словом к гостям обратился председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, поздравив их с приближающимся Днем защитника Отечества. «Ответственность и твердая дисциплина, современные технологии и вовремя подставленное плечо товарища позволяют вам эффективно решать любые задачи. Мы благодарны вам за самоотверженность и мужество, сопереживание, отзывчивость и высокий профессионализм, которые стали визитной карточкой волгоградских спасателей. Вы с честью несете высокое звание спасателя!», - отметил спикер регионального парламента.

К поздравлениям присоединился заместитель председателя Думы Владимир Овчинцев. «На ваших плечах лежит огромная профессиональная ответственность, но кроме этого, вы несете еще одну не менее важную миссию – являетесь примером для молодежи. Когда случается беда, вы всегда на переднем крае. Мы бесконечно вам благодарны, и волгоградцы знают цену вашего труда». Депутат пожелал, чтобы уважение к труду спасателей росло год от года, и у молодежи было желание вставать в ряды этих профессионалов.

Председатель комитета по организации государственной власти и местному самоуправлению Леонид Титов, поделился, что работа спасателя ему знакома не понаслышке. «Рядовым внутренней службы в составе пожарной части номер два я ездил о тревоге, тушил пожары, - рассказал парламентарий. – С тех пор знаю, почем фунт лиха! Мы делаем все возможное, чтобы ваш потенциал прирастал еще и пожарными формированиями. В районах области сегодня открываются пожарные части и посты. Нами принимаются серьезные усилия для создания пожарных депо и закупки техники. Жителям области, к сожалению, приходилось не раз сталкиваться с огненной стихией». Депутат пожелал сотрудникам МЧС каждый раз благополучно возвращаться с дежурства к семьям.

С ответным словом выступил заместитель начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области Андрей Шабанов. Он поблагодарил за поздравления, хотя, по его словам, о праздновании 23 февраля спасатели пока не задумываются: «Многие из нас и новый год еще не отметили. Думаю, мы сможем отдохнуть только после завершения Паралимпийских игр». «От лица командования и личного состава обещаю, что мы не подведем!» - заверил Андрей Шабанов.

За мужество, самоотверженность и высокий профессионализм, проявленные в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами в г. Волгограде, депутаты вручили сотрудникам федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Волгоградской области Почетной грамотой и ценным подарком Волгоградской областной Думы. Среди награжденных – сотрудники отделения 20 пожарной части федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», 6 пожарной части федерального государственного казанного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», защитной службы 20 пожарной части федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области»; 3 пожарной части федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», 21 пожарной части федерального государственного казенного учреждения «6 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» и многие другие.

Депутаты выразили уверенность, что личный состав МЧС и в дальнейшем будет надежно обеспечивать безопасность жителей региона. «Сухих вам рукавов!» - пожелал пожарным Владимир Ефимов.