На заседании Волгоградской областной Думы 2 июля 2009 года приняты поправки в проект федерального закона  № 480013-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», касающиеся уточнения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом.

Законопроектом предлагается: 1) установить предметы ведения субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях, в том числе условия установления административной ответственности законом субъекта РФ и полномочия по применению статей Особенной части КоАП РФ; 2) уточнить нормы КоАП РФ в соответствии с функциями федеральных органов исполнительной власти, измененными в ходе проведения административной реформы, и полномочиями органов исполнительной власти субъектов РФ, как собственными, так и переданными Российской Федерацией; 3) ограничить полномочия должностных лиц учреждений федеральных органов исполнительной власти по рассмотрению дел и составлению протоколов об административных правонарушениях; 4) исключить из действующей редакции КоАП РФ полномочия должностных лиц учреждений органов исполнительной власти субъектов РФ по рассмотрению дел и составлению протоколов об административных правонарушениях; 5) внести изменения в ряд статей Особенной части КоАП РФ, что связано с принятием законодательных актов, в том числе уточняющих компетенцию федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц.

После рассмотрения предложенного законопроекта, областными законодателями разработаны и приняты следующие поправки.

1. О сохранении полномочий должностных лиц учреждений органов исполнительной власти субъектов РФ по рассмотрению дел и составлению протоколов об административных правонарушениях. А именно: 1) директоров природных парков, их заместителей, руководителей и инспекторов охранных служб природных парков. 2) должностных лиц учреждений органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере здравоохранения; 3) должностных лиц государственных учреждений ветеринарной службы; 4) должностных лиц учреждений органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего организацию транспортного обслуживания населения.

2. О сохранении предусмотренной ныне действующей редакцией возможности передачи полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях органам местного самоуправления.  Тем самым исключается ситуация, когда правовые нормы законов субъектов РФ об установлении административной ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, могут быть неэффективны, вследствие отсутствия механизма их реализации.

3. Для исключения излишней работы по составлению протокола об административном правонарушении при неуплате наложенного административного штрафа законодательно закрепить тот факт, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Помимо указанных поправок, к предложенному законопроекту направлен ряд замечаний технико-юридического характера.

По итогам рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 4 поправки, предложенные Волгоградской областной Думой, были одобрены. В настоящее время федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" подписан Президентом РФ.