ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"

Принят Волгоградской областной Думой

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (в редакции от 01 марта 2010 г. № 2009-ОД, от 04 августа 2011 г. № 2222-ОД, от 30 декабря 2011 г № 2285-ОД, от 26 июля 2012 г. № 92-ОД, от 05 февраля 2013 г. № 7-ОД, от 09 июля 2013 г. № 78-ОД) следующие изменения:
1) в статье 3:
в пункте 2 цифры "16" заменить цифрами "19"; в пункте 3 цифры "22" заменить цифрами "19";
2) в пункте 1 статьи 15 слова "16 одномандатных" заменить словами "19 одномандатных";
3) в статье 16 цифры "22" заменить цифрами "19";
4) в частях первой и второй пункта 4 статьи 19 слова "образовательное учреждение" в соответствующем падеже заменить словами "образовательная организация" в соответствующем падеже;
5) в статье 23:
первое предложение пункта 7 дополнить словами "в соответствии с требованиями настоящей статьи";
в пункте 8 слова "количество мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, более чем в два раза" заменить словами "48";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избирательное объединение, определяя порядок размещения кандидатов в списке кандидатов по единому избирательному округу, должно разделить список кандидатов на общеобластную часть и региональные группЫ кандидатов.";
в пункте 12:
в части первой слова "При разделении избирательным объединением на региональные группы кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу региональные группы кандидатов" заменить словами "Региональные группы кандидатов";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Число региональных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее 10 и более 19 региональных групп кандидатов.";
в первом предложении пункта 13 слова "не более трех" заменить словами "от одного до трех";
6) в статье 30:
в пункте 1 слова "после приема" заменить словами "со дня приема";
в пункте 2 слова "после приема" заменить словами "со дня приема";
в подпункте "н" пункта 12 слова "девяти региональных групп кандидатов" заменить словами "половины числа региональных групп кандидатов, установленного решением избирательного объединения";
дополнить пунктом 121 следующего содержания:
"12 . При применении подпункта "н" пункта 12 настоящей статье вычисление половины числа региональных групп кандидатов осуществляется путем деления количества региональных групп кандидатов, определенных решением избирательного объединения при выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, на два. Если количество региональных групп кандидатов, определенных решением избирательного объединения, является нечетным, то полученная десятичная дробь, дробная часть которой составляет пять десятых, округляется в сторону ближайшего целого большего числа.";
7) в пункте 2 статьи 33 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
8) в пункте 11 статьи 35 слова "занимавших первые три места в списке кандидатов по единому избирательному округу (а при разделении избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на региональные группы и наличии общеобластной части - всех кандидатов, включенных в общеобластную часть указанного списка кандидатов)," заменить словами "включенных в общеобластную часть списка кандидатов по единому избирательному округу,";
9) в пункте 4 статьи 56:
четвертое предложение части первой исключить; в части второй:
в первом предложении слова "При разделении избирательный объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на региональные группы кандидатов под наименованием" заменить словами "Под наименованием", слова "(если таковая имеется)" исключить;
второе предложение изложить в следующей редакции:
"При этом, если из списка кандидатов по единому избирательному округу выбыли все кандидаты, входившие в общеобластную часть, в избирательном бюллетене под наименованием избирательного объединения указывается наименование региональной группы кандидатов, а также фамилии, имена и отчества кандидатов из данной региональной группы кандидатов.
10) первое предложение пункта 5 статьи 63.1 изложить в следующей редакции:
"Если до дня повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам, повторное голосование проводится по одной кандидатуре.";
11) в статье 64:
в подпункте "б" пункта 3 слова "(в случае разделения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на региональные группы кандидатов)" исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в Избирательной комиссии Волгоградской области и рассматриваемым в пределах общеобластной части списка кандидатов по единому избирательному округу и в пределах каждой из региональных групр кандидатов как порядок очередности получения депутатских мандатов.";
в пункте 10 слова "При разделении избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на региональные группы кандидатов депутатские мандаты" заменить словами "Депутатские мандаты";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Зарегистрированный кандидат, избранный в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, вправе до его регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области в качестве депутата областной Думы подать письменное заявление об отказе от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву.";
12) в статье 65:
в пункте 1 слова "участию в распределении" заменить словом "распределению";
в пункте 7 слова "При разделении избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу на региональные группы кандидатов распределение" заменить словом "Распределение";
в предложении первом пункта 8 слова "(если таковая имеется)" исключить.;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или не сложил несовместимые со статусом депутата областной Думы полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу.
Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее двух дней со дня наступления одного из указанных оснований предлагает коллегиальному постоянно действующему руководящему органу политической партии (ее регионального отделения), в составе списка кандидатов которой (которого) оказался вакантный депутатский мандат, представить Избирательной комиссии Волгоградской области для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру другого зарегистрированного кандидата, включенного в ту же региональную группу кандидатов (общеобластную часть списка кандидатов по единому избирательному округу), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов по единому избирательному округу) не осталось зарегистрированных кандидатов, и (или) остались только зарегистрированные кандидаты, получившие депутатские мандаты, и (или) остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной региональной группы кандидатов (общеобластной части списка кандидатов по единому избирательному округу).
Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии, в четырнадцатидневный срок со дня поступления предложения Избирательной комиссии Волгоградской области о представлении кандидатуры другого зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата. В этом случае Избирательная комиссия Волгоградской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения.
Если в течение 14 дней со дня поступления предложения Избирательной комиссии Волгоградской области о представлении кандидатуры другого зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения), в составе списка кандидатов которой (которого) этот депутат был избран, не воспользуется своим правом Избирательная комиссия Волгоградской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 10 настоящей статьи.
Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.";
13) пункт 2 статьи 68 изложить в следующей редакции: "2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате
распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 65 настоящего Закона.";
14) статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Замещение вакантного депутатского мандата
по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов по единому избирательному округу, допущенного к распределению депутатских мандатов
1. Областная Дума принимает постановление о прекращении полномочий депутата областной Думы, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу, по основаниям, установленным законом, не позднее чем через 30 дней со дня появления указанных оснований.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы, избранного в результате распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, Избирательная комиссия Волгоградской области передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округ}', в составе которого был избран депутат областной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно.
3. Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее двух дне^ со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу, предлагает коллегиальному постоянно действующему руководящему органу политической партии (ее регионального отделения), в составе списка кандидатов которой (которого) этот депутат был избран, представить Избирательной комиссии Волгоградской области для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из числа кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов по единому избирательному округу), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае если в соответствующее региональной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов по единому избирательному округу) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной региональной группы кандидатов (общеобластной части списка кандидатов по единому избирательному округу).
4. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия областной Думой постановления о досрочном прекращении полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Избирательная комиссия Волгоградской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального
отделения.
5. Если в течение 14 дней со дня поступления предложения Избирательной комиссии Волгоградской области о представлении кандидатуры другого зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения), в составе списка кандидатов которой (которого) этот депутат был избран, не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, Избирательная комиссия Волгоградской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов по единому избирательному округу в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 65 настоящего Закона.
6. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен.
7. Если в списке кандидатов по единому избирательному округу, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов областной Думы.
8. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
9. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об
исключении его из списка кандидатов по единому избирательному округу;
б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного
права;
в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической
партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
г) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие
в замещении (получении) депутатского мандата дважды;
д) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим
либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу
решения суда;
е) смерти зарегистрированного кандидата.
10. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка
кандидатов по единому избирательному округу, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящей статьи, принимается Избирательной комиссией Волгоградской области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"

Настоящий проект закона разработан в целях приведения Закона Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" в соответствие со статьей 14 Устава Волгоградской области (в редакции от 06 декабря 2013 г. № 164-ОД), согласно которой Волгоградская областная Дума состоит из 38 депутатов, избираемых на пять лет, 19 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, 19 - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Законопроектом также учтены изменения, произошедшие в федеральном законодательстве, в результате принятия Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федерального закона от 02 июля 2013 г. № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Предлагаемые изменения направлены на совершенствование избирательного процесса при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы.

Депутаты Волгоградской областной Думы А.А,Бирюков, В.В.Лихачев, Л.А. Титов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"

Реализация проекта Закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" не потребует дополнительных расходов бюджетных средств.

Депутаты Волгоградской областной Думы А.А,Бирюков, В.В.Лихачев, Л.А. Титов

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием закона Волгоградской области "О внесении изменений в
Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы"

Принятие проекта закона Волгоградской области "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" не потребует признания утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие других нормативных правовых актов Волгоградской области.

Депутаты Волгоградской областной Думы А.А,Бирюков, В.В.Лихачев, Л.А. Титов