Волгоградская областная Дума
ИЗМЕНЕНИЯ 2012 г Печать
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Пенсии и пособия

В 2012 году трудовые пенсии Пенсионным фондом России, как и предусмотрено законом, будут повышаться два раза. Первая индексация пройдет 1 февраля — трудовые пенсии, как запланировано бюджетом ПФР, вырастут на 7%. Второй раз — 1 апреля, может быть произведена корректировка с учетом доходов фонда за 2011 год — пенсии планируется пересчитать с плюсом еще на 2,4%.
Кроме того, в августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров. Это повышение индивидуальное, у каждого прибавка своя, поскольку ее размер зависит от величины заработка и перечисленных пенсионных взносов за предшествующий год. Уже несколько лет этот расчет производится автоматически, поэтому никаких заявлений на пересчет в ПФР, как это было раньше, работающим пенсионерам писать не надо.
Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, с 1 апреля по планам увеличатся на 14,1%. Тогда же, 1 апреля, будут проиндексированы на 6% размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). В результате, как подсчитали в Пенсионном фонде, к концу 2012 года средний размер трудовой пенсии в России составит 9394 рубля, социальной пенсии — 5952 рубля.
Впервые в 2012 году начнутся выплаты накопительных пенсий. Начиная с июля выплаты средств пенсионных накоплений смогут получать российские пенсионеры, имеющие по закону право на накопительную часть пенсии. В зависимости от состава пенсионных накоплений (и их величины) предусмотрено три варианта их получения: в виде единовременной выплаты, то есть сразу и полной суммой, в виде срочной выплаты (в течение 10 лет) и в виде накопительной части трудовой пенсии по старости (бессрочно).
Изменения в 2012 году коснутся не только будущих и нынешних пенсионеров, но и работодателей-страхователей. Начиная с этого года ставка страховых взносов в ПФР уменьшится с 26% до 22%. При этом будет проиндексирована и облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы. Он вырастет с 463 до 512 тысяч рублей.
До этого порога пенсионные взносы уплачиваются по полному тарифу. Для заработков свыше предельной величины базы для начисления страховых взносов (то есть более 512 тыс. руб.) впервые установлен тариф страхового взноса в размере 10%. При этом ставка страховых взносов в ФСС и ФОМС в 2012 году не изменится и останется на уровне 2011 года.
Кроме того, по предварительным обещаниям правительства почти в три раза должно увеличиться денежное довольствие работников органов внутренних дел и  в два раза  повыситься военные пенсии.
С 1 января 2012 года  на всей территории страны проиндексированы все виды социальных пособий семьям с детьми. Это коснулось таких пособий, как единовременное пособие женщинам, вставшим на ранний учет по беременности в женских консультациях,   ежемесячное пособие женщинам по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также единовременное пособие при рождении ребенка и еще  ряд других пособий. Как и планировалось, размер индексации составил 6 %.
Помимо этого проиндексировано пособие по беременности и родам, а точнее с 1 января 2012 года увеличился максимальный размер  этого пособия за полный календарный месяц, теперь он составляет 36 563 рублей. Изменилась в сторону увеличения и сумма материнского капитала с 365 698- 40 рублей в 2011 году до 387640- 30 рублей в текущем году.

Размеры пособий в 2012 году
tablica_k_ismenen_2012

С 1 января 2012 года для налогоплательщиков, на обеспечении которых находится один ребенок, налоговый вычет составит 1400 рублей, на второго ребенка – 1400 рублей, на третьего и каждого последующего ребенка – 3000 тыс. рублей. Налоговые вычеты в размере 3000 рублей на каждого ребенка получат семьи, имеющие детей-инвалидов 1 или 2 группы до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения, аспирантами, ординаторами, интернами или студентами. Кроме того, на вычет в 3000 рублей могут рассчитывать и родители, если у них ребенок в возрасте до 18 лет является инвалидом. Это предусмотрено ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации.
Социальные выплаты лицам, подвергшимся радиации. С 1 января 2012 года будут проиндексированы социальные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Размер выплат определен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года №1019. К примеру, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, составит инвалидам 1 группы – 13980,12 рубля, инвалидам 2 группы – 6990,07 рубля, инвалидам 3 группы – 2796,02 рубля.
Компенсации инвалидам. В 2012 году ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников установлена в размере 17420 рублей. Это предусмотрено Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №355-ФЗ «О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Подъемные медикам, прибывшим на работу в село. В 2012 году будут осуществляться единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания вуза на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в село из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом субъекта Российской Федерации соответствующий договор. Размер компенсации составит 1 млн. рублей на одного медработника. Это предусмотрено
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №369-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании».
Работникам федеральных медицинских учреждений на селе будут компенсировать часть затрат на жильё и оплату ЖКХ (около 1200 рублей в месяц). Также в течение года врачам, которые работали на селе на момент 31 декабря 2004 года и имели льготы, выплатят компенсацию за все прошедшие годы.
Здравоохранение
С 1 января вступил в силу закон «Об основах здоровья граждан в РФ», который закрепил правовые основы регулирования отношений по трансплантации органов и тканей, повторно утвердил запрет на клонирование человека и эвтаназию. Зато отныне пациент имеет право один раз в год сам выбрать врача и медорганизацию, а государство берёт на себя обеспечение лекарственными препаратами за счёт федерального бюджета тех, чьи болезни относятся к определённой группе.
Кроме того, закон устанавливает для медработников ряд ограничений. К примеру, они не вправе принимать от разработчиков и производителей лекарств, медицинских изделий, фармацевтов подарки, денежные средства, в том числе на оплату развлечений, отдыха; заключать с ними соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий; выписывать лекарства, медицинские изделия на бланках, содержащих информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которых заранее напечатано наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.
Образование. С 1 января 2012 года вступили в силу поправки в Закон Российской Федерации «Об образовании», которые на законодательном уровне закрепили принцип территориальной доступности образования. Теперь муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы обучения, должны обеспечить прием граждан, которые проживают на закрепленной за ними территории муниципального района, городского округа. Закрепление определенных территорий за конкретными общеобразовательными учреждениями обязаны осуществлять органы местного самоуправления.
С 1 июля 2012 года в России в законное русло войдет схема монетизации средних общеобразовательных учреждений. Бюджетные организации переведут на хозрасчет, школы получат право взимать дополнительную плату с родителей за обучение детей сверх установленной государством образовательной программы.
Президент России Дмитрий Медведев в 2011 году подписал закон, согласно которому негосударственные вузы смогут выделять часть мест для обучения бюджетников. Документ вступит в силу с 1 февраля 2012 года. Он позволит негосударственным учреждениям среднего профессионального и высшего образования, имеющим госаккредитацию, обучать студентов за бюджетный счет. Этим учреждениям предусматривается финансирование из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Студенты, поступившие на бюджетные места в частных вузах, будут иметь равные права со студентами государственных учебных заведений. Они также будут получать стипендию.

ИЗМЕНЕНИЯ В  НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ


С 1 января 2012 года вступили в силу многочисленные поправки, внесенные Федеральными законами в налоговое законодательство. Многие из них ввели новые обязанности, а некоторые, напротив, отменили или сократили их.  
-  Хочется обратить внимание на отмену стандартного вычета в размере 400 рублей. Эти изменения произошли на основании Федерального закона от 21.11.2011 г. № 330-ФЗ;
-  Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 330-ФЗ ввел новое условие, касающееся освобождения от уплаты НДФЛ. Не подлежат налогообложению суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абз. 8 п. 3 ст. 217 НК РФ). Ранее такое условие отсутствовало;
- Ранее отсутствовало ограничение для применения льготы по НДФЛ в отношении доходов от продажи произведенной в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства и растениеводства. С 1 января 2012 года для льготы необходимо одновременное соблюдение двух условий:
а) общая площадь земельного участка не должна превышать установленный максимальный размер (0,5 га),
б) для ведения личного подсобного хозяйства не должны привлекаться наемные работники. Основание – п. 13 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.06.2011 г. № 147-ФЗ);
- Появилась новая обязанность. Организации, использующие право на применение коэффициента 1,5 при признании расходов на некоторые виды НИОКР, по итогам налогового периода, в котором завершены исследования, должны сдать в ИФНС одновременно с налоговой декларацией отчет о выполненных НИОКР. Основание – п. 8 ст. 262 НК РФ (в ред. Федерального закона от 07.06.2011 г. № 132-ФЗ);
- Ограничение для списания расходов на НИОКР. Расходы на некоторые виды НИОКР из перечня (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 988), учитываются в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5 в периоде завершения таких исследований или разработок. А ранее (до 1 января 2012 года) они учитывались в периоде осуществления расходов. Основание – п. 7 ст. 262 НК РФ (в ред. Федерального закона от 07.06.2011 г. № 132-ФЗ);
- За повторную выдачу (дубликата) свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций взамен утраченного или пришедшего в негодность надо заплатить теперь госпошлину. Ее размер составляет 200 руб. Основание – подп. 4.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Федерального закона от 05.07.2010 г. № 153-ФЗ);
- Увеличена ставка НДПИ. В отношении добычи лечебной грязи увеличена ставка налога до 7,5%. Основание – подп. 7 п. 2 ст. 342 НК РФ;
Минфин решил со следующего года взимать страховые взносы и с высоких зарплат, в год превышающих сумму 512 тыс. руб. При этом для разного вида бизнеса были установлены различные ставки страховых взносов. Планируется снижение совокупного тарифа страховых взносов с 34 до 30%, которым облагаются выплаты на одного работника в размере до 512 тыс. руб. в год (по начислениям за 2012 год), с одновременным установлением тарифа в размере 10% от суммы выплат, превышающей установленный предел», — говорится в проекте основных направлений налоговой политики в РФ на 2012—2014 гг.
Для малого бизнеса, не занятого в торговле, тариф будет установлен в размере 7% от суммы выплат, которые превышают среднегодовую заработную плату в 512 тыс. руб. Это будет распространяться и на некоммерческие учреждения, занимающиеся социальным обслуживанием населения, а также благотворительные организации.
С остального бизнеса, для которого с 2012 г. будет действовать ставка страховых взносов в размере 30%, предполагается дополнительно взимать 10% взносы с зарплат, которые превышают пороговое значение в 512 тыс. руб. в год.

ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕН И ТАРИФОВ


ЖКХ. Правительство в этом году отложило повышение тарифов ЖКХ. Цены вырастут через полгода - с 1 июля, так как повышение с 1 января сразу всех тарифов разгоняет инфляцию, поэтому аппетиты монополий нынче решили если не умерить, то хотя бы попридержать. Исключение сделали только для РЖД (тут тарифы вырастут с января), а вот на газ тарифы повысятся только со второго полугодия - на 15%. На электроэнергию и тепло - по уровню инфляции, то есть чуть более 6%.
По сообщению Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России, рост энерготарифов для населения в 2012 году не превысит 6 процентов, а для остальных потребителей — 14-16 процентов.
Минимальный и максимальный тарифы для населения с нового года составят 2,52 рубля за кВт/ч и 2,53 рубля за кВт/ч. С 1 июля предельные тарифы для населения будут 2,67 рубля за кВт/ч и 2,68 рубля за кВт/ч. Впрочем, по словам премьер-министра, подорожание электричества и тепла будет следовать за уровнем инфляции. Которая, по официальным прогнозам, не превысит 7-8 процентов. Что же до неофициальных прогнозов, то все будет зависеть от экспортных цен на сырье и инфляция может измеряться “двузначными числами”.
На днях определены и федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в России. Средние показатели предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади в месяц в стране в 2012 году составят 97,2 рубля. Стоимость капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади будет 6 рублей. Для Волгоградской области предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг в 2012 году составит 81,6 рубля, а стоимость капремонта квадратного метра общей площади — 5,2 рубля.
Средняя стоимость квадратного метра в новых многоквартирных домах может подорожать на 3-4%. Такой прогноз дает консалтинговая компания MACON Realty Group. При этом в конце 2011 года квадрат в новостройках города-героя стоил в среднем 43,9 тысячи рублей. Соответственно, рост цены в 2012 году может составить 1,3-1,8 тысячи рублей. Однако не все эксперты сходятся во мнении, что жилье практически не вырастет в цене. Руководитель аналитического агентства “Индикаторы рынка недвижимости” предвещает увеличение стоимости жилья на порядок. Существенный рост цен произойдет в связи с падением доходности инвестиций на фондовом рынке. В результате деньги “перетекут” с биржи в недвижимость, а рост спроса, в свою очередь, спровоцирует ценовой скачок.
Цены на продукты питания. По официальной статистике, цены на продукты питания в прошлом году выросли не более чем на 3,5 % в целом по Волгоградской области. Некоторые товары даже дешевели. Правда, это только по сравнению с 2010 годом, когда после засухи и пожаров крупы, молоко, масло, яйца и мясо дорожали в разы. В январе—феврале 2012 года нас ждет очередное увеличение цен в среднем на 12—15% — скажется влияние сезонных факторов. Плюс к тому начало года — традиционное время для пересмотра договоров с поставщиками. Дальнейшая динамика цен будет зависеть от курса рубля. Чем быстрее будет падать рубль, тем стремительнее будут расти цены на импорт. В целом, по итогам 2012 года, продовольственная инфляция будет выше, чем в 2011 году, и составит минимум 9-10 процентов.
Тарифы на транспортные услуги. С января подорожали и тарифы на проезд в поездах дальнего следования. Повышать цены на проезд в плацкартном вагоне может только Федеральная служба по тарифам (эти перевозки считаются социально значимыми и цены на них регулирует государство). Что она и сделала: поездка станет на 10% дороже. Для сравнения: в прошлом году билет в плацкартный вагон поезда Сочи - Москва стоил примерно 2600 рублей, теперь же придется выложить на 260 рублей больше. Путешествие в более комфортабельных условиях (купе, СВ и люкс) тоже подорожало, но меньше - на 5%. При этом по-прежнему будет действовать гибкая тарифная сетка. В так называемый высокий сезон (перед праздниками, каникулами и в отпускной период) билеты становятся на 10 - 20% дороже. А вот в конце зимы (с 1 февраля по 3 марта), в начале весны (с 9 марта по 27 апреля) и осенью (с 7 ноября по 22 декабря) цены снижаются.
В Волгограде подрастет в цене  стоимость городского электротранспорта.  Городские власти обращаются к опыту Казани, где проезд на муниципальном транспорте колеблется от 15 (электротранспорт) до 18 рублей (автобус). Необходимость нового повышения цен на проезд в горэлектротранспорте, по словам руководства города, продиктована убыточностью деятельности МУП “Метроэлектротранс”, значительностью суммы недополученной предприятием прибыли из-за компенсации проезда различных категорий льготников и ростом стоимости теплоэнергетических ресурсов, который в прошлом году составил 38 процентов.
Для легковых такси вводится ответственность за нарушение их водителями правил перевозки пассажиров и багажа. К таким нарушениям относятся отсутствие в салоне предусмотренной информации, невыдача кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, отсутствие цветографической схемы легкового такси или опознавательного фонаря, отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу.
Кроме того, как сообщает ГИБДД, предусмотрено наказание за взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц, посадку пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов на проезд или отсутствие списка пассажиров, отсутствие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
По большей части размер штрафов за эти нарушения будет варьироваться от одной до пяти тысяч рублей для водителей, от десяти до 50 тысяч рублей – для должностных лиц и от 30 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.
Акцизы на сигареты и алкоголь. Правительство в ближайшие годы будет бороться с дефицитом бюджета за счет вредных привычек россиян, поэтому пить станет дороже, курить. Акцизы на алкоголь и табак вырастут в этому году дважды. В среднем бутылка водки на наших прилавках с 1 января подорожает на 15 рублей, - посчитал Павел Шапкин, руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики. А с 1 июля цена за пол-литра вырастет еще на 20 рублей.  К концу 2011 года самая дешевая легальная водка стала стоить не менее 115 - 120 рублей. А вот в 2012 году она постепенно подорожает примерно до 150 рублей.
Второй удар по вредным привычкам - Россия перестает быть раем для курильщиков. За последние 4 года сигареты подорожали вдвое. А с учетом роста акцизов с 1 января в среднем пачка сигарет станет дороже еще на 20% (средняя стоимость пачки в прошлом году - 30 рублей).
Цены на бензин. Граждан России ждет новый скачок цен на бензин — вдвое больший, чем в прошлом году. Правительственные чиновники готовы повысить акциз на бензин в 2012 году не на 1,3 руб, как до сих пор планировалось, а на 2,6 руб. На дизтопливо акциз будет повышен не на 1,1 руб, а на 2,8 руб. Солидная прибавка к цене топлива быстро обернется ростом цен на остальные “топливнозависимые” товары, в особенности на продовольствие. Акцизы на 92-й бензин в 2012 году предлагается повысить на 62,2% вместо запланированных 28,9%, а на бензины стандарта Евро-4 и Евро-5, которые в России практически не производятся, на 22,5% вместо 32,6%.
Кроме бензина подорожает и страховка автомобиля. Уже весной 2012 года автостраховщики получат возможность самостоятельно устанавливать цены на полисы ОСАГО. Причиной для принятия таких решений со стороны государства стала убыточность ОСАГО. Известно о банкротстве сразу 60 компаний и резком сокращении денежных средств в фондах Российского союза автостраховщиков. Страховщики якобы теряют огромные деньги ввиду большого количества аварий и выплат по ним. По прогнозам аналитиков, рост стоимости ОСАГО составит от 10% до 70%.
Штрафы за нарушение Правил дорожного движения. С начала января 2012 года в России ужесточаются правила дорожного движения и увеличиваются штрафы. На 300 рублей повысится взыскание за проезд на "красный".
С нового года также на 300 рублей, до одной тысячи, повысится штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика. Водители, которые не остановились перед стоп-линией, должны будут заплатить штраф в 800 рублей, а те, кто выехал на перекресток с затором и "усугубил ситуацию", создав помехи для движения в поперечном направлении, будут оштрафованы уже на одну тысячу (сейчас предупреждение или штраф 100 рублей).
Кроме того, до одной тысячи рублей повысится штраф за невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом при проезде перекрестка. Также при помощи видеокамер будут фиксироваться не только административные правонарушения на дороге, но и нарушения в области благоустройства территории. Речь, в частности, идет об остановке или стоянке автомобилей на газонах.

ТЕХНИЧЕСКИЙ ОСМОТР ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 1 июля 2011 года №170-ФЗ. Согласно этому закону функцией проведения техосмотра наделены коммерческие структуры – юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право проведения технического осмотра. За полицией сохранено право проведения техосмотра до 1 января 2014 года.
Автомобилисты смогут выбрать для себя удобный пункт технического осмотра, ведь услуги по проведению техосмотра оказываются вне зависимости от места жительства автовладельца или места регистрации транспортного средства. При этом представить транспортное средство в пункт технического осмотра может не только его владелец, но и любое лицо на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме.
Не требуется проведения технического осмотра в первые три года, включая год выпуска в обращение, в частности, отношении легковых автомобилей. Отметив трехлетний юбилей, автовладелец обязан будет пройти диагностику своего авто и получить талон техосмотра на два года. И так до семи лет. Достигнув семилетнего возраста, машина проходит техосмотр ежегодно. Структуры, проводящие техосмотр становятся ответственны перед автовладельцами. В частности, если в ходе техосмотра не были выявлены технические неисправности транспортного средства, они должны будут возместить в полном объеме вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу владельца транспортного средства вследствие таких неисправностей.

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО

10 ноября 2011 г, Рабочая группа по присоединению России к ВТО   на прошедшем в Женеве заседании одобрила соответствующий протокол, включая итоговый доклад рабочей группы, обязательства РФ по доступу на рынок товаров и услуг. Группа рекомендовала принять Россию в ВТО на конференции. 15-17 декабря 2011 г. министры стран-членов ВТО в ходе конференции   согласились с этими рекомендациями.
У России будет полгода на ратификацию документов. Через 30 дней после ратификации РФ станет полноправным членом ВТО.   Российская Федерация взяла на себя, в частности, следующие обязательства:
в рамках вступления в ВТО будет снижена средняя ставка импортных пошлин до 7,8% с нынешних 10% на всю продукцию, в том числе на сельхозпродукцию - до 10,8% с нынешних 13,2%, на промышленные товары - до 7,3% с 9,5%;
тарифы на хлопок и информационные технологии будут обнулены (нынешняя ставка на информационные технологии - 5,4%);
Россия согласилась на ограничение экспортных пошлин по более чем 700 товарным позициям. Ограничения коснутся некоторых продуктов рыбной промышленности, минеральных топлив и масел, кожевенной отрасли, древесины, целлюлозы и цветных металлов;
количественные ограничения на импорт, такие как квоты, запреты, разрешения, предварительные санкции, лицензирование или же другие требования или ограничения, которые не подтверждены ВТО, должны быть исключены без возможности введения повторно;
с момента вступления России в ВТО алкогольная, фармацевтическая продукция и продукция с криптографической технологией будут ввозиться без лицензии на импорт;
будут отменены лицензии на импорт более чем десятка видов продукции, содержащей криптографическую информацию;
Российская Федерация будет применять все свои законы, правила и другие меры, регулирующие перевозку товаров (включая энергоресурсы), в соответствии с нормами ГАТТ и ВТО. С момента вступления все законы и регламенты, затрагивающие применение, уровни сборов и таможенных пошлин на перевозку товаров, будут опубликованы. Российская Федерация отменит все программы промышленного субсидирования или изменит их таким образом, чтобы выданные субсидии не были ограничены условиями экспортирования или нацелены на домашнее использование поверх импортированных товаров. Российская Федерация будет разрабатывать и применять международные стандарты санитарных и фитосанитарных мер с учетом членства и посредством активного участия в Кодексе Алиментариус (Кодекс качества пищи), в работе Всемирной организации по защите здоровья животных и Международной конвенции по защите растений. Причины для подозрения, отмены или отказа в выдаче разрешения на ввоз должны соответствовать международным стандартам, рекомендациям и инструкциям, в том числе Соглашению ВТО о санитарных и фитосанитарных мерах. Российская Федерация будет расследовать и преследовать компании, которые нелегально распространяют объекты авторского и связанных прав посредством Интернета. Ко времени своего вступления Российская Федерация будет применять все правила Бернской конвенции о Защите литературных и художественных работ.

СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

С 1 января 2012 г. начало свою работу единое экономическое пространство (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана.
Декларация о евразийской экономической интеграции, заявляющая переход к следующему этапу интеграционного строительства, была подписана президентами трех стран в Москве 18 ноября 2011 года. Согласно тексту декларации, ЕЭП основано на нормах и принципах ВТО и открыто на любом этапе своего формирования для присоединения других государств.
Кроме того, с 1 января приступила к работе Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), которая наделена функциями по осуществлению руководства интеграционными процессами в формате Таможенного союза (ТС) и ЕЭП. Соответствующий договор лидеры трех стран также подписали на встрече 18 ноября.
Месяцем позже, 19 декабря, было также одобрено решение о вводе в действие с 1 января пакета из 17 международных договоров ЕЭП, что позволяет создать условия для свободного движения не только товаров, но также и услуг, капитала и рабочее силы.
ЕЭК призвана стать наднациональным, нейтральным по отношению к государствам-участникам органом, которому будут постепенно передаваться национальные полномочия. Механизм принятия решений в рамках комиссии исключает доминирование какого-либо государства и предусматривает два уровня - совет и коллегию комиссии. Совет в составе вице-премьеров будет осуществлять общее регулирование интеграционными процессами в ТС и ЕЭП, а в коллегию войдут представители стран в статусе международных независимых чиновников.
Высшим органом для ЕЭК является Высший евразийский экономический совет, который будет собираться на уровне глав правительств и глав государств. Комиссия руководствуется решениями совета и может быть наделена советом правом подписывать международные договоры и образовывать свои представительства в третьих странах, а также при международных организациях.
Евразийская экономическая комиссия приходит на смену Комиссии Таможенного союза. Реорганизационные мероприятия должны завершиться к 1 июля 2012 года.

А ТАКЖЕ...


- В семи пилотных регионах России: Москве, Санкт-Петербурге, Астраханской области, Башкирии, Волгоградской области, Новосибирской области и Татарстане планируется начать внедрение универсальной электронной карты, в которой будут совмещены практически все документы, в том числе паспорт, водительское удостоверение, медицинский полис, проездной билет, а также банковская карта.

- Весной 2012 года Госдума РФ рассмотрит новый законопроект «Об основах социального обслуживания населения РФ». Решено переписать один из важнейших социальных законов, поскольку действовавший с середины 90-х годов документ устарел и не соответствует реалиям дня.
Между тем, по данным Минздрава в соцподдержке нуждаются почти 19 миллионов россиян. В новом законе, который «пишет» Минздравсоцразвития России, будут введены единые стандарты соцобслуживания россиян на всей территории страны. Законопроект предусматривает паспортизацию соцобъектов, ведение регистра получателей соцуслуг. Кроме того, в документе будет четко определен перечень платных и бесплатных услуг. Предполагается, что платные услуги будут предоставляться в том случае, если получатель имеет доход выше 1,5 прожиточного минимума.

-  Глава МЧС Сергей Шойгу на страницах «Российской газеты» дал годовой прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории России. В список регионов риска вошла и Волгоградская область. Про широко разрекламированный конец света, который якобы намечен на декабрь 2012-го, в прогнозе чрезвычайных ситуаций ничего не говорится. А вот катаклизмы более приземленного масштаба вполне вероятны, в том числе и на территории Волгоградского региона.
Так в наступившем году, как и в предыдущие, ожидается «горячее» лето. В Волгоградской области наряду с еще двумя десятками регионов не исключены повышенные риски природных пожаров. Вторым серьезным последствием высоких температур воздуха и дефицита осадков на европейской части страны может стать аномальная гидрологическая ситуация. В частности, прогнозируется сохранение сложной судоходной обстановки на реках Волжско-Камского каскада. В случае неблагоприятного развития событий на территории Волгоградской области не исключены крупные инциденты. В их числе возможные проблемы судоходства из-за обмеления участков Волги и нарушения в системе водоснабжения населения. Впрочем, как показывает практика, риск аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения вообще едва ли поддается прогнозированию. Практически в равной мере он угрожает большинству регионов России.
Со своей стороны, региональный комитет по чрезвычайным ситуациям в начале наступившего года подготовил прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом прогноза погоды от Волгоградского Гидрометцентра.
В январе главные «сюрпризы» волгоградцам может преподнести погода.
Среднемесячная температура воздуха прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, однако ниже, чем в январе 2011 года.
И если первая декада месяца выдалась достаточно теплой, то уже во второй десятидневке на территории региона не исключено резкое понижение температур до -20 градусов. В третьей декаде снова возможны оттепели до +4 градусов.
Опасные погодные явления, среди которых сильный ветер, гололед, мороз, туман и снегопады, могут стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. В числе возможных бед – порывы линий связи и электропередач, гибель сельскохозяйственных посевов.
Не исключены и чрезвычайные ситуации техногенного характера.
Вместе с тем специалисты областного комитета по чрезвычайным ситуациям советуют жителям региона не терять бдительности и максимально точно выполнять рекомендации в случае нарастания той или иной угрозы.

-  Администрация г. Волгограда представила прогноз социально-экономического развития города на 2012-2014 гг. В соответствии с ним в ближайшие три года планируется построить:

thumb_karta_k_izmen_2012_copy



________________________
Материал  подготовлен  информационно-аналитическим отделом на основе публикаций
печатных и электронных  СМИ и информагентств
 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru