XXVII Конференция ЮРПА Печать

В Республике Крым открылась XXVII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Ключевой темой стало совершенствование законодательства по развитию туристского и санаторно-курортного комплекса в Южном федеральном округе. В течение двух дней представители законодательных собраний южных регионов страны рассматривали 39 вопросов. Парламентарии волгоградского региона Дмитрий Калашников, Татьяна Бухтина, Юрий Корбаков, Александр Осипов, Руслан Шарифов, Станислав Коротков, Наталья Семенова, Алексей Буров, Владимир Ефимов, представили 9 инициатив, регулирующих социальную, экономическую, бюджетную, налоговые сферы. Волгоградскую делегацию возглавил председатель регионального парламента Николай Семисотов.

Предварительно законодатели обсудили вопросы на заседаниях профильных комитетов ЮРПА, которые прошли 28 сентября, в первый день работы XXVII Конференции.

Стоит отметить, что на прошедшей в г. Ростов-на-Дону XXVI Конференции формат и количество Комитетов ЮРПА было пересмотрено. К функционировавшим ранее шести комитетам было добавлено еще два. Таким образом, на данный момент в структуре Ассоциации действует восемь комитетов: по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению; экономической политике, промышленности и внешнеэкономической деятельности; аграрным вопросам и природопользованию; образованию, науке, культуре и информационной политике; социальной политике, труду и здравоохранению; строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике транспорту и связи; бюджету, налогам и собственности, межнациональным отношениям, межпарламентским связям, физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. Согласно общим правилам, представитель от каждого парламента возглавляет один комитет ЮРПА.

Второй день форума открыло заседание Совета, на котором руководители законодательных (представительных) органов субъектов Южного Федерального округа рассмотрели повестку предстоящего заседания Конференции, организационные вопросы и кандидатуры для избрания председателей и заместителей вновь сформированных комитетов ЮРПА. Заседание XXVII Конференции парламентариев Юга России завершило работу двухдневного форума.

Напомним, что на XXVI Конференции было принято 46 законодательных инициатив и обращений к органам государственной власти РФ, часть из которых уже рассмотрена Государственной Думой, Советом Федерации и Правительством РФ. Они получили положительную оценку и будут учтены в разрабатываемых федеральными органами государственной власти нормативных правовых актах.


Для справки

Южно-Российская Парламентская Ассоциация была образована в 2001 году. Целями и задачами Ассоциации является координация деятельности парламентов ЮФО и продвижение законопроектов регионов Юга России в Госдуму и Совет Федерации Федерального Собрания России. Полномочия по председательству в ЮРПА ежегодно переходят от одного субъекта округа к другому.

Членами Парламентской Ассоциации являются Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея, Дума Астраханской области, Волгоградская областная Дума, Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Законодательное Собрание Краснодарского края, Законодательное Собрание Ростовской области, Государственный Совет Республики Крым и город Севастополь. Ассоциированными членами организации являются: Народное Собрание Республики Ингушетия, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Народное Собрание-Парламент Республики Абхазия.

 


Комитет ЮРПА по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи поддержал разработанное волгоградскими законодателями обращение к депутатам Госдумы по внесению изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования управления многоквартирными домами.

В работе комитета приняли участие председатели заксобраний Волгоградской области и Республики Крым Николай Семисотов и Владимир Константинов.

Как отмечалось на заседании, в последние годы выросло количество жалоб от жителей в органы госжилнадзора на деятельность управляющих компаний. Анализ обращений показал, что уровень подготовки персонала, занимающегося оказанием услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов, зачастую не отвечает установленным требованиям. При этом у управляющих организаций нет правовых и экономических стимулов для привлечения на работу квалифицированных специалистов, что крайне негативно сказывается на качестве услуг, включая устранение аварий на инженерных коммуникациях.

«Кроме того, были выявлены пробелы в законодательстве, позволяющие некоторым бывшим руководителям УК, к которым ранее было немало претензий, продолжить свою работу в данной сфере. Создав новые компании-юридические лица, они смогли вновь получить лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами», - подчеркнул председатель комитета Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков.

Региональные парламентарии предложили своим коллегам из Госдумы внести изменения в Жилищный кодекс РФ, предусматривающие повышение эффективности лицензирования деятельности УК и увеличение ответственности должностных лиц управкомпаний за некачественное оказание услуг. В частности, предлагается дополнить лицензионные требовани я пунктами об обязательном наличии в УК работников, которые на должном уровне будут проводить все работы по содержанию многоквартирного дома, а также проходить профессиональную переподготовку не реже одного раза в три года. Депутаты посчитали необходимым внести в Жилищный кодекс и положение, согласно которому учредитель компании – юридическое лицо будет приравнен к понятию «должностное лицо». Кроме того, предлагается дополнить перечень лицензионных требований ограничением, предусматривающим возможность одного физического лица быть должностным лицом только в одной управляющей компании.

Профильный комитет ЮРПА принял решение рекомендовать XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать указанное обращение.

 


Сразу две инициативы депутатского корпуса Волгоградской области получили поддержку на комитете Южно-Российской Парламентской Ассоциации по межнациональным отношениям, межпарламентским связям, физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Участники заседания одобрили предложение волгоградских коллег обратиться к Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Поправки должны четко разграничить такие понятия, как «ремонт» и «реставрация» памятника, а также признаки работ «в целях поддержания памятника в эксплуатационном состоянии» и «в целях сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия».

По словам председателя комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Александра Осипова, недостаточное правовое раскрытие этих понятий осложняет деятельность региональных органов по охране объектов культурного наследия и может привести к подмене действительного смысла проводимых работ.

Также волгоградские парламентарии заручились поддержкой коллег из профильного комитета ЮРПА по вопросу о необходимости скорейшего принятия федерального закона «Об ответственном обращении с животными», который бы предусматривал установление единых требований к содержанию зверей и ответственности за ненадлежащее обращение с ними; введение запрета на работу передвижных зверинцев и дельфинариев, а также на использование диких животных в контактных зоопарках; лицензирование деятельности, связанной с использованием зверей в культурно-зрелищных мероприятиях.

Соответствующие обращения будут рассмотрены завтра, 29 сентября, на XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

 


Парламентарии комитета ЮРПА по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению поддержали инициативу волгоградских коллег об усилении уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. Депутаты Волгоградской областной Думой предложили внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ.

Законопроект призван ужесточить уголовное наказание за организацию, содержание наркопритонов и предоставление помещений для потребления наркотиков несовершеннолетними. В частности, проектом федерального закона предлагается установить минимальный срок лишения свободы от 1 года. Сегодня он составляет 2 месяца и не служит сдерживающим фактором для преступников. Кроме того, законопроектом предусматривается дополнить статью 232 Уголовного кодекса РФ новой нормой, устанавливающей более суровую ответственность в виде лишения свободы от 5 до 10 лет в тех случаях, когда возможность принимать наркотики в притоне предоставляется несовершеннолетним детям.

В связи с введением дополнительной нормы в УК РФ, изменения также предлагается внести и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, наделив следователей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ соответствующими полномочиями.

По мнению депутата волгоградского заксобрания Станислава Короткова, эти меры будут способствовать сокращению оборота наркотиков и более эффективной профилактике наркомании среди подростков.

На заседании также было отмечено, что эта инициатива получила положительные оценки Верховного Суда РФ и Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ.

Комитет рекомендовал XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать законодательную инициативу Волгоградской областной Думы по внесению в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 


28-29 сентября в Республике Крым проходит XXVII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. ЮРПА координирует действия, объединяет усилия законодательных собраний субъектов РФ Южного федерального округа для решения важнейших политических, социальных и экономических вопросов. В работе Конференций ЮРПА активно участвуют депутаты Волгоградской областной Думы.

Анализируя результаты предыдущей конференции, председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов отметил: «На XXVI Конференции мы одобрили почти 50 инициатив и обращений, подготовленных членами Ассоциации. Ключевой темой стало совершенствование законодательства, регулирующего проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, с учетом трехлетней практики реализации региональных программ капремонта. Много внимания также было уделено социальному и экономическому блоку, вопросам градостроительной деятельности, АПК, государственного строительства, местного самоуправления и противодействия коррупции. В настоящее время часть поддержанных Конференцией ЮРПА инициатив рассмотрены Государственной Думой, Советом Федерации и Правительством РФ. Они получили положительную оценку и будут учтены в разрабатываемых федеральными органами государственной власти нормативных правовых актах».

В частности, Минстрой России поддержал предложение ЮРПА освободить региональных операторов от уплаты госпошлины при взыскании с собственников жилья задолженности по взносам на капитальный ремонт. Внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс РФ позволит увеличить собираемость взносов и обеспечит значительную экономию бюджетных средств.

Положительный отклик также получила поддержанная Ассоциацией инициатива Волгоградской областной Думы – ускорить принятие нормативного правового акта, определяющего порядок внесения изменений в проектную документацию объектов капитального строительства. Это даст возможность органам госстройнадзора в полной мере реализовать свои полномочия при осуществлении проверок, усилить их безопасность и исключить коррупцию. В настоящее время Минстроем подготовлен проект приказа «О порядке подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией», который дорабатывается в соответствии с решениями, принятыми на совещании в Правительстве РФ.

В адрес законодательных собраний Юга России поступает множество обращений от органов местного самоуправления по вопросу определения их полномочий, в соответствии с которыми муниципалитеты вправе определять участие собственников зданий и помещений в содержании прилегающих территорий, объектов городской инфраструктуры. Для решения этого вопроса конференцией ЮРПА одобрено обращение к Федеральному Собранию РФ о внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство. Предложение Ассоциации уже нашло концептуальную поддержку комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который продолжает проработку вопроса об установлении порядка определения прилегающих к зданиям и сооружениям территорий в интересах благоустройства муниципальных образований.

«Как показывает практика, наша совместная деятельность в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации в значительной степени влияет на определение приоритетов федерального законотворчества, – подчеркнул Николай Семисотов. – Благодаря тесному межпарламентскому взаимодействию укрепляются контакты между субъектами РФ, улучшается правовое поле. Уверен, плодотворная работа в интересах жителей наших регионов продолжится и на предстоящей XXVII Конференции ЮРПА».

 


Комитет ЮРПА по бюджету, налогам и собственности проголосовал за поддержку подготовленного волгоградскими парламентариями обращения к депутатам Государственной Думы и Правительству Российской Федерации о внесении изменений в Налоговый кодекс с целью увеличения срока исполнения требования об уплате налогов.

В частности, предлагается внести правки в главы 8-10 части первой Налогового кодекса РФ. В настоящее время уплата налога должна быть произведена в течение восьми дней с даты получения соответствующего требования. В случае неуплаты в установленный срок денежные средства могут быть взысканы с банковского счета налогоплательщика в принудите льном порядке по решению налогового органа.

Как отмечалось на заседании комитета ЮРПА, срок исполнения требования, установленный сейчас Налоговым кодексом, не позволяет субъектам предпринимательства изыскать необходимые средства для погашения задолженности, а также оспорить начисленную сумму в случае несогласия с налоговыми органами. Взыскание задолженности в принудительном порядке приводит к значительному сокращению оборотных средств малых и средних предприятий, к невозможности выполнения ими обязательств, в том числе по выплате заработной платы работникам и расчетам с другими хозяйствующими субъектами, а подчас и к закрытию организаций.

«Мы предложили коллегам рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс в части установления более длительного срока исполнения требования об уплате налога - от 30 до 60 дней, - рассказал председатель комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Руслан Шарифов. – При этом в случае несогласия налогоплательщика с суммой начисленной задолженности предлагается установить срок исполнения требования об уплате налога после рассмотрения дела в суде».

Принимая во внимание актуальность и важность проблемы, комитет ЮРПА по бюджету, налогам и собственности рекомендовал XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать указанное обращение.

 


Комитет ЮРПА по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям одобрил подготовленное волгоградскими депутатами обращение к Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в приказ Минтранса России в части увеличения предельного расстояния следования пригородных поездов.

В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации в разряд пригородных попадают поезда, маршрут которых не превышает 200 км. Значительные расстояния между городами Волгоградской области автоматически перевели ряд маршрутов в категорию поездов дальнего следования.

Для решения этой проблемы региональной властью было организовано пригородное сообщение, предусматривающее пересадку пассажиров с одного поезда на другой. Так, чтобы добраться из Волгограда в город Петров Вал Камышинского района, находящегося на расстоянии 225 км, жители должны сделать пересадку на станции Качалино. Воспользоваться двумя пригородными поездами придется и чтобы попасть из областного центра в Еланский район. Такая организация перевозки вызывает недовольство граждан, о чем свидетельствуют многочисленные обращения в адрес Волгоградской областной Думы.

«Существующее положение дел препятствует развитию пригородного железнодорожного транспорта, - считает председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников. - По этой причине, например, не предоставляется возможным организовать движение пригородных поездов на маршруте «Волгоград – Урюпинск», протяженностью 375 км, и на маршруте «Волгоград 1 – Эльтон», протяженностью 305 км».

Парламентарий также отметил, что установленные приказом Минтранса России критерии негативно сказываются и на пассажиропотоке. Сейчас население редко пользуется железнодорожным транспортом в пределах Волгоградской области, так как тарифы в поездах дальнего следования значительно выше стоимости проезда в пригородных поездах. Кроме того, невозможно применение льгот для пассажиров, которые действуют в пригородном сообщении. С подобной проблемой столкнулись и в других регионах нашей страны.

Комитет ЮРПА по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям, учитывая высокую социальную значимость данного вопроса, рекомендовал участникам XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать обращение к Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в приказ Минтранса РФ.

 


Необходимость внесения изменений в правовое регулирование деятельности частных организаций здравоохранения в сфере обязательного медицинского страхования стала предметом обсуждения на сегодняшнем заседании профильного комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Соответствующее обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву подготовили волгоградские парламентарии.

Как пояснила председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова, частные медицинские организации в течение многих лет участвуют в реализации территориальных программ ОМС: «Это направлено на развитие конкуренции на рынке медицинских услуг, обеспечение населения качественной медицинской помощью, получение гражданами современных медицинских услуг. Вместе с тем, проведенный анализ выявил ряд проблем, обусловленных несовершенством действующего законодательства в этой сфере».

В частности, законом определен уведомительный порядок включения в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС. И зачастую частные клиники при подаче уведомления заявляют только отдельные виды медицинской помощи. По этой причине складывается ситуация, когда граждане вынуждены из личных средств оплачивать не заявленные медицинские услуги. Некоторые медицинские организации только формально числятся в реестре, фактически не осуществляя эту деятельность. А возможность их исключения из реестра действующим законодательством не предусмотрена.

По мнению авторов инициативы, эти и другие факторы не только противоречат принципам доступности и качества оказания медицинской помощи, но и приводят к неэффективному расходованию средств ОМС. Поэтому существует потребность в координации деятельности медицинских организаций всех форм собственности в целях не только оптимизации их деятельности в сфере обязательного медицинского страхования, но и создания для них равных условий. Для решения обозначенных проблем предлагается внести ряд изменений в федеральное законодательство. Например, предусмотреть включение в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, только по решению специализированной комиссии на основании установленных Минздравом России критериев отбора. Также установить ответственность медицинских организаций за отсутствие раздельного учета по операциям со средствами ОМС, непредставление или несвоевременное представление отчетности о деятельности в этой сфере, за превышение выполненных медицинских услуг сверх распределенного объема.

Комитет ЮРПА по социальной политике, труду и здравоохранению решил рекомендовать XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации принять Обращение «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части правового регулирования деятельности медицинских организаций частной системы здравоохранения в сфере обязательного медицинского страхования».

 


Эту инициативу поддержали сегодня на заседании комитета ЮРПА по социальной политике, труду и здравоохранению. Обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к депутатам Госдумы и Совету Федерации о принятии мер по повышению ответственности неплательщиков алиментов будет рассмотрено завтра, 29 сентября, на XXVI I Конференции ЮРПА.

Как отмечалось на заседании комитета, в настоящее время проблема повышения ответственности родителей за воспитание детей неразрывно связана с вопросами реализации прав и законных интересов ребенка. По официальным данным в прошлом году в неполных семьях числились 10 миллионов российских детей, из них более 2 миллионов не получали алименты от своих родителей.

Государством уже принят комплекс мер, направленных на решение проблем неуплаты алиментов: изъятие у должников водительских прав, ограничение права выезда за пределы Российской Федерации, арест банковских счетов и имущества, уголовное наказание для злостных неплательщиков виде исправительных работ и лишения свободы. Вместе с тем, практика показывает, что проблемы в этой сфере существуют. В частности, если неплательщик хотя бы раз в год заплатил алименты, то он не является злостным уклонистом и не может быть привлечен к ответственности.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина подчеркнула важность принятия дополнительных мер по совершенствованию и повышению эффективности алиментного законодательства: «От этого напрямую зависит благополучие детей и их достойное содержание, ведь в неполных семьях алименты являются одним из источников дохода. Создание государственного алиментного фонда позволит гарантировать регулярные денежные выплаты таким семьям, что, безусловно, будет для них финансовой поддержкой. А к родителям, не исполняющим свои прямые обязанности по воспитанию детей, надо применять более строгие санкции».

Депутат также отметила, что в волгоградском регионе последние три года поддержке материнства и детства уделяется повышенное внимание. На реализацию этого приоритетного направления и адресную социальную поддержку семей с детьми в областном бюджете на 2017 год предусмотрено 870 млн рублей.

Комитет ЮРПА по социальной политике, труду и здравоохранению решил рекомендовать XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации принять Обращение «К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о принятии мер по повышению ответственности за воспитание детей родителей – неплательщиков алиментов».

 


В Ялте состоялось заседание Совета Южно-Российской Парламентской Ассоциации под председательством спикера Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова. В работе Совета принял участие председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов.

Руководители региональных заксобраний рассмотрели предложения по совершенствованию федерального законодательства. Инициативы направлены на повышение роли парламентских объединений в федеральном законотворческом процессе.

Спикер Госсовета Республики Крым Владимир Константинов обратил внимание, что существующая форма работы конференции ЮРПА дает уверенность, что поддержанные в ходе ее инициативы будут обязательно рассмотрены и приняты федеральными органами власти.

В ходе Совета была согласована ключевая тема пленарного заседания XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации - «Об актуальных вопросах развития туристского и санаторно-курортного комплекса в ЮФО» . Парламентарии также рассмотрели предложения в проект повестки дня конференции, информацию о формировании комитетов ЮРПА, избрании их председателей и заместителей, о награждении Почетной грамотой Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

 


На XXVII Конференции ЮРПА Почетной грамотой Южно-Российской Парламентской Ассоциации за активную и плодотворную деятельность и существенный вклад в укрепление межпарламентских связей между законодательными органами государственной власти субъектов РФ награжден председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников.

«Сегодняшняя награда – это результат эффективной и слаженной деятельности всех моих коллег, которые работают и достойно представляют Волгоградскую область в Южно-Российской Парламентской Ассоциации», - сказал Дмитрий Калашников.

Напомним, в ходе работы Конференции было рассмотрено 39 вопросов, касающиеся налоговой политики, социальной сферы, туризма, образования, ЖКХ, строительства и т.д. В Конференции приняли участие представители девяти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, входящих в ЮРПА.

Следующая Конференция ЮРПА пройдет в 2018 году в Республике Крым.

 


В Ливадийском дворце в Ялте состоялось пленарное заседание XXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Его ключевой темой стало совершенствование законодательства по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса в ЮФО.

Открыл заседание спикер Госсовета Республики Крым Владимир Константинов. «Нам предстоит выработать единый комплекс мер, направленных на оживление санаторно-курортной сферы во всех регионах Юга России, придание ей новых импульсов развития, - подчеркнул он. – Для нас с вами немаловажно, чтобы эта сфера обеспечивала стабильно высокие поступления в бюджеты всех уровней, стимулировала развитие смежных отраслей».

Парламентарии обсудили внедрение патентной системы налогообложения для физических лиц, сдающих жилье в наем для отдыхающих, разработку механизмов снижения стоимости внутреннего авиасообщения по наиболее популярным у туристов направлениям, классификацию объектов туриндустрии и многое другое.

Все материалы и предложения, поступившие по этим вопросам, Владимир Константинов предложил передать в парламент Крыма для обобщения.

Республика Крым впервые принимала у себя Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию. В течение двух дней парламентские делегации из девяти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов рассмотрели 39 вопросов. Поддержку ЮРПА получили 7 федеральных законодательных инициатив и 29 Обращений региональных парламентов в Госдуму, Правительство и отдельные министерства Российской Федерации. В их числе и 9 предложений, подготовленных депутатами Волгоградской областной Думы. В частности, речь идет о разработке законов о государственном алиментном фонде, защите животных, внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в целях совершенствования управления многоквартирными домами, о регламентировании деятельности частных медицинских клиник, участвующих в сфере обязательного медицинского страхования, о внесении изменений в приказ Минтранса РФ об увеличении предельного расстояния следования пригородных поездов, о совершенствовании законодательства в сфере развития адаптивной физической культуры для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Как отметил председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов, Конференция ЮРПА помогает выработать согласованные подходы к решению многих актуальных для регионов Юга России проблем. «У принятых на таких совещаниях и встречах общих решениях больше шансов быть в ближайшее время рассмотренными и утвержденными законодательным органом нашей страны, федеральными министерствами и ведомствами», - считает спикер регионального парламента.

По мнению председателя комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Руслана Шарифова, значимость работы Южно-Российской Парламентской Ассоциации трудно переоценить . «Такое общение очень важно, поскольку мы обмениваемся опытом, знакомимся с лучшими законодательными практиками, которые есть в том или ином регионе, - уверен парламентарий. – Это взаимодействие позволяет ускорить совершенствование нормативной базы. Надеюсь, что при поддержке ЮРПА будут приняты инициативы Волгоградской областной Думы по изменению Налогового кодекса. У всех у нас общая цель, обозначенная Президентом России, - создание максимально благоприятных условий для экономического развития страны и, в частности, для развития предпринимательства».

По словам председателя комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Александра Осипова, межрегиональное парламентское сотрудничество позволяет оценить опыт законотворческой работы коллег с учётом специфики регионов. «На ЮРПА любая законотворческая инициатива корректируется и приобретает черты коллективного труда, - считает депутат. - Применить тот или иной нормативный акт в каждом отдельно взятом регионе без учёта мнения коллег сложно, поскольку многообразие традиций и культуры народов России должно непременно учитываться в законотворческой работе. Так, например, если мы говорим о сохранении культурных традиций и объектов, то должны понимать насколько это важно для всей нашей страны».

В важности межпарламентского диалога убеждена и председатель думского комитета по охране здоровья Наталья Семенова. «Волгоградская областная Дума предложила внести поправки в законодательство, регулирующее работу здравоохранения, с целью упорядочивания деятельности частных клиник в системе обязательного медицинского страхования. Мы стремимся сделать работу нашего здравоохранения более эффективной. Коллеги-депутаты из других регионов активно включились в дискуссию по этой теме. Диалог показал, что у нас много общего, прозвучал ряд интересных предложений, которые волгоградские парламентарии будут использовать в своей дальнейшей работе. Вместе с тем рассчитываем, что наша теперь уже совместная инициатива будет поддержана федеральным центром», - рассказала депутат.

Эту точку зрения разделяет председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников. «На обсуждение конференции выносятся наиболее актуальные для регионов вопросы. Данная форма межпарламентского общения позволяет обсудить и выработать совместные законодательные способы решения типичных для Юга России проблем. С удовлетворением отмечаю, что наше обращение к Председателю Правительства Российской Федерации о корректировке нормативных актов, регулирующих работу пригородного железнодорожного транспорта, получило единодушную поддержку коллег - региональных парламентариев. Консолидированное мнение ЮРПА звучит на федеральном уровне более весомо, к нему прислушиваются», - подчеркнул Дмитрий Калашников.

Участники XXVII Конференции дали высокую оценку уровню подготовки и проведения заседаний ЮРПА, поблагодарили крымских коллег за теплый и радушный прием. В свою очередь, председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов выразил признательность парламентариям за плодотворную работу и конструктивный диалог.

Напомним, следующая, XXVIII Конференция ЮРПА, вновь пройдет на крымской земле весной 2018 года.