В Ростове-на-Дону состоялась XXVI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. 

В первый день работы XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации законодатели 12 субъектов Юга России рассмотрели более 40 законодательных инициатив.

Волгоградская делегация в составе депутатов Сергея Булгакова, Юрия Корбакова, Геннадия Мурылева, Дмитрия Калашникова, Николая Лукьяненко, Татьяны Бухтиной, Станислава Короткова, Руслана Шарифова примет участие в работе комитетов ЮРПА по аграрным вопросам и природопользованию, по вопросам промышленного развития, по социальной политике, науке, культуре и образованию, по экономической политике и бюджетным вопросам.

Региональные парламентарии вынесли на обсуждение коллег шесть законодательных инициатив об установлении льготных тарифов на электроэнергию для сельхозпроизводителей, о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части определения понятий рабочая и проектная документации при возведении объектов, об увеличении мер социальной поддержки инвалидов в сфере образования, об освобождении от уплаты взносов на капремонт пенсионеров старше 70 лет и о разработке двух федеральных законов о добровольчестве (волонтерстве) и молодежной политике.

2 июня состоялось заседание XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, где законодатели вместе с представителями исполнительной власти обсудили проблемы реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также примут консолидированное решение по инициативам для рассмотрения их на федеральном уровне.

Инициативу волгоградских парламентариев освободить от уплаты взносов на капремонт пенсионеров старше 70 лет поддержали на заседании комитета ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию в Ростове-на-Дону. Обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к депутатам Госдумы о принятии мер по изменению порядка, освобождающего пенсионеров от взносов на капитальный ремонт, было рассмотрено 2 июня, на XXVI Конференции ЮРПА.

Как пояснила председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов, заместитель председателя комитета ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию Татьяна Бухтина, предлагается упростить процедуру предоставления льгот и средства, заложенные в бюджете на компенсации гражданам,  напрямую направлять в областной Фонд капремонта.

Добавим, что в 2016 году в Волгоградской области компенсацию расходов по взносам на капитальный ремонт получили 25 340 пенсионеров. На эти цели было направлено порядка 23 млн бюджетных рублей. В 2017 году социальная поддержка будет оказываться на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. Расходы региональной казны на эти цели составят почти 6 млн рублей – это 20% от общего объема ассигнований.

Комитет Южно-Российской Парламентской Ассоциации по аграрным вопросам и природопользованию высказался в поддержку Обращения Волгоградской областной Думы «К Правительству Российской Федерации по вопросу установления льготных цен (тарифов) на электроэнергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей». С докладом по этой теме на заседании профильного комитета ЮРПА выступил заместитель председателя Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков.

Данное Обращение принято региональным парламентом 18 мая 2017 года и поддержано губернатором региона Андреем Бочаровым. В нём указывается, что Волгоградская область имеет развитое сельское хозяйство и активно участвует в обеспечении продовольственного рынка страны. Положительная динамика достигнута благодаря растущей господдержке АПК и реализации программы импортозамещения. Тем не менее, финансовое положение сельхозпроизводителей не только Волгоградской области, но и других регионов России остается сложным. Одна из основных причин – высокие тарифы на электроэнергию, которые не только препятствуют дальнейшему развитию растениеводства и животноводства, но и неизбежно ведут к повышению цен на продовольственные товары, делают их менее доступными для потребителей.

«Расходы на электроэнергию у сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области неуклонно растут, – пояснил Сергей Булгаков. – В среднем доля оплаты электроэнергии в общей структуре затрат аграриев уже составляет более 10 процентов. Высокие тарифы особенно затрудняют реализацию энергоёмких проектов, например, в мясомолочном животноводстве, тепличном овощеводстве и мелиорации».

В связи с этим Волгоградская областная Дума обращается к Правительству РФ с предложением рассмотреть возможность установления льготных тарифов на электрическую энергию для аграриев на уровне существующих тарифов для сельского населения.

Рассмотрев вопрос, профильный комитет решил рекомендовать XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации указанное Обращение принять.

На заседании комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по вопросам промышленного развития под председательством Дмитрия Калашникова был рассмотрен вопрос об Обращении ЮРПА «К депутатам Государственной Думы ФС РФ и Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросам, связанным с подготовкой и внесением изменений в проектную документацию объектов капитального строительства». О сути инициативы коллегами доложил председатель комитета Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков.

Как пояснил парламентарий, Градостроительным кодексом РФ установлены нормы, регулирующие весь процесс строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, начиная от выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и заканчивая выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В целях реализации архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, разрабатывается рабочая документация. Она включает документы в текстовой форме, рабочие чертежи, спецификации оборудования и изделий, состав и содержание которых определяет заказчик или застройщик в зависимости от практической необходимости. По ныне действующему законодательству обязательной экспертизе подлежит только проектная документация. При этом оговаривается, что рабочая документация должна соответствовать проектной документации.

«Однако на деле, при возведении объектов нередко бывают случаи, когда рабочая и проектная документация противоречат друг другу, – уточнил Юрий Корбаков. – В результате возникают ситуации, нарушающие безопасность строительства, а иногда и создающие угрозу жизни людей. Наша законодательная инициатива направлена на решение указанных проблем».

В проекте Обращения предлагается дополнить Градостроительный кодекс РФ определением понятия «рабочая документация», а также установить, что рабочая документация является неотъемлемой частью проектной документации и подлежит экспертизе. Также предлагается ввести административную ответственность за выполнение строительных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, без проектной документации (в том числе без рабочей документации), хотя подготовка такой документации законом предусмотрена.

После обсуждения профильный комитет рекомендовал XXVI Конференции ЮРПА упомянутое Обращение поддержать.

Председатель комитета Волгоградской областной Думы по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству и вопросам собственности Руслан Шарифов и депутат Волгоградской областной Думы Станислав Коротков приняли участие в заседании комитета ЮРПА по экономической политике и бюджетным процессам. Депутаты рассмотрели 9 вопросов, включающих в себя законодательные инициативы Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Думы Астраханской области, Законодательного Собрания Краснодарского края и Законодательного Собрания города Севастополя.

В частности, депутаты Думы Астраханской области предложили внести изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Поправки дополняют перечень видов деятельности индивидуальных предпринимателей, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения. «Эти изменения предполагают, что тот, кто занимается туристической деятельностью и предоставляет места для проживания туристам, может выбрать патентную систему налогообложения. Мы считаем, что это довольно эффективная мера для стимулирования развития туризма, поэтому поддержали данную инициативу», - прокомментировал первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету Андрей Харченко.

Еще одна инициатива законодателей Думы Астраханской области касалась законопроекта, предусматривающего страхование счетов юридических лиц в случае отзыва у банка лицензии или введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка, как это установлено в настоящее время для физических лиц. Данное предложение было поддержано и рекомендовано к принятию на Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

По мнению депутата Руслана Шарифова, который первый раз принимал участие в работе Конференции ЮРПА, одна из задач власти – выработка политики, направленной на создание благоприятных условий для развития экономики регионов. В числе составляющих – поддержка предпринимательства. «Было рассмотрено несколько таких инициатив. Страхование вкладов юридических лиц – еще одна дополнительная преференция для бизнеса, реальный механизм защиты денежных средств и усиления правовой гарантии сохранности этих средств», - подчеркнул он.

«Мы обсудили много инициатив по совершенствованию налогового, жилищного, бюджетного законодательства, - подвел итоги работы комитета Станислав Коротков. – В числе актуальных – представленные вопросы поддержки бизнеса. Было интересно услышать мнение ростовских коллег по наращиванию доходности бюджета, в том числе и благодаря конструктивной политике поддержки бизнеса». Станислав Коротков отметил, что «обмен опытом позволил получить дополнительные знания в вопросах наполняемости доходной части областного бюджета. Для решения этих задач у волгоградского региона есть резервы и их необходимо использовать».

Инициатива депутатского корпуса Волгоградской области о разработке и принятии федерального закона о добровольчестве (волонтерстве) получила поддержку на комитете Южно-Российской Парламентской Ассоциации по социальной политике, науке, культуре и образованию.

С каждым годом волонтеры играют все более важную роль в жизни российского общества. Они оказывают помощь престарелым и инвалидам, участвуют в благоустройстве городов и поселков, охране природы и сохранении чистоты окружающей среды, помогают в проведении и организации культурных и спортивных мероприятий.

Хотя волонтеры и не являются наемными работниками, но прямо или косвенно попадают под действие законов о труде, налогообложении и гражданской ответственности. В процессе работы общественные и некоммерческие организации сталкиваются с множеством проблем, большинство из которых связано с неопределенностью правового статуса волонтера, лишь частично определяемого в федеральном законе №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Волгоградские парламентарии предложили разработать и принять на федеральном уровне специальный закон о добровольчестве (волонтерстве), который даст правовое определение понятия «доброволец (волонтер)», определит правовые рамки функционирования волонтеров и их организаций, включая основные принципы и виды деятельности, ее цели и задачи, порядок осуществления, а также меры по поддержке волонтерства.

Как отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Николай Лукьяненко, «особая актуальность разработки такого нормативного правового акта обусловлена проведением в России Кубка конфедерации FIFA 2017 и чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Помимо того, в современном мире есть много задач, которые невозможно решить без помощи добровольцев».

Комитет ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию рекомендовал участникам XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать Обращение к депутатам Государственной Думы о разработке и принятии федерального закона о волонтерстве.

В рамках XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации состоялось заседание комитета по вопросам промышленного развития под руководством председателя комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрия Калашникова.

Парламентарии Юга России обсудили подготовку ключевого вопроса Конференции – «О практике и проблемах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Докладчик – заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области Сергей Михалев – отметил, что данная инициатива коллективная: «Мы собрали, проанализировали и систематизировали мнения всех регионов, входящих в ЮРПА. На этой базе подготовлен проект рекомендаций, которые будут вынесены на пленарное заседании Ассоциации. Мы предлагаем внести конкретные изменения в федеральное законодательство, в основном в Жилищный кодекс РФ. Кроме того, в проекте рекомендаций содержатся соответствующие предложения операторам региональных фондов капремонта, региональным законодателям и муниципальным властям. Это означает, что важно не только скорректировать законодательство, но и надлежаще исполнять его».

Обсуждая практику и проблемы реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, депутаты предложили обратить первоочередное внимание на необходимость:

- повышения собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете;

- внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и освобождения региональных операторов от уплаты государственной пошлины при обращении в суды с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт;

- внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми действие сроков исковой давности не будет распространяться на требования, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт;

- обеспечения социальной защиты собственников помещений в многоквартирных домах и нуждающихся в социальной поддержке.

Участники заседания комитета отметили необходимость скорейшего совершенствования законодательного регулирования отношений по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и рекомендовали XXVI Конференции ЮРПА направить соответствующие рекомендации в Государственную Думу, Правительство Российской Федерации, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

Также на заседании комитета по вопросам промышленного развития были рассмотрены три законодательные инициативы Донского парламента, докладчиком по которым выступил председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев.

Это Обращение ЮРПА к министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню «О необходимости внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации», которые направлены на повышение ответственности обществ, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на основании предоставленной лицензии, препятствование созданию «компаний однодневок». Председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашникова отметил, «что для решения этого вопроса необходимо законодательно ввести дифференцированный размер уставного капитала обществ, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании предоставленной лицензии. Очевидно, что размер уставного фонда в 10 тысяч рублей не сможет покрыть издержек по возврату и перечислению денежных средств, собранных обанкротившимися компаниями для производства работ, приобретения оборудования и материалов, с невыполненными перерасчетами за коммунальные услуги, расчетах за потребленные коммунальные ресурсы. Необходимо разработать и ввести реальный механизм юридического воздействия на управляющие компании по возврату денежных средств, вложенных жителями».

Также донские депутаты предложили обратиться к Председателю Государственной Думы В.В. Володину о необходимости внесения изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Еще одна инициатива Законодательного Собрания Ростовской области – Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства России М.А. Меню о необходимости внесения изменений в действующее федеральное законодательство в части изменения размера и сроков оплаты пени, начисляемой управляющим организациям в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты энергетических ресурсов.

Помимо этого Евгений Шепелев предложил коллегам поддержать рекомендации, высказанные в ходе проведения в г. Ростове-на-Дону конференции на тему: «Безопасное такси. Подготовка к Чемпионату мира по футболу в 2018 году». Как отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Калашников, «эта тема очень актуальна для Волгоградской области с приходом в регион многочисленных диспетчерских служб и служб заказа такси, использующих интернет-сервисы, которые по сути лишь принимают заказы, но не обеспечивают ни качество обслуживания, ни безопасность пассажиров, а также не несут ответственности за возникающие негативные ситуации. Принятие федерального закона о государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа позволит создать привлекательные условия для работы законопослушных перевозчиков и обеспечить комфорт и безопасность пассажиров».

Кроме того, на заседании комитета депутаты обсудили несколько законодательных инициатив субъектов, входящих в ЮРПА:

- «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея);

- обращение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

- обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросам, связанным с подготовкой и внесением изменений в проектную документацию объектов капитального строительства.

Комитет ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию проголосовал за поддержку подготовленного волгоградским парламентом Обращения к депутатам Госдумы РФ о разработке и принятии федерального закона о государственной молодежной политике.

Как отмечалось на заседании комитета, в настоящее время в России отсутствует действенная система законодательства, призванная обеспечить единство законов и подзаконных актов, содержащих правовые нормы в области разработки и реализации молодежной политики как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

«Создать такую систему без наличия базового закона – невозможно, - считает председатель комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Николай Лукьяненко. – Поэтому предлагается разработать и принять федеральный закон, который определит концепцию молодежной политики, четко обозначит ее цели, приоритетные задачи и направления, даст правовое определение понятия «молодежь» как социальной группы, зафиксирует место и роль молодежи в жизни современного российского общества».

Принимая во внимание важность создания единой нормативно-правовой базы для реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, комитет ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию рекомендовал XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать указанное Обращение.

На XXVI Конференции ЮРПА Почетной грамотой Южно-Российской Парламентской Ассоциации за активную и плодотворную деятельность и существенный вклад в укрепление межпарламентских связей награждена председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Татьяна Бухтина.

«Активное взаимодействие с коллегами из соседних регионов помогает сблизить наши позиции и выработать совместные решения по ключевым проблемам. Нам уже многого удалось добиться в укреплении межпарламентского сотрудничества, но еще больше предстоит сделать, и дальше развивая диалог», – сказала Татьяна Бухтина.

2 мая в Ростове-на-Дону с участием делегации Волгоградской областной Думы прошло пленарное заседание XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Обсуждение включенных в повестку дня вопросов началось с ключевой темы «О практике и проблемах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

С основным докладом по этому вопросу выступил министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Андрей Майер. В обсуждениях участвовали член Совета Федерации ФС РФ Сергей Лукин, депутат Государственной Думы ФС РФ Михаил Чернышев, региональные парламентарии.

Выступающие были единодушны: тема своевременного капитального ремонта приобрела особую актуальность и важнейшее социальное значение. В настоящее время износ основных конструкций многоквартирных домов в некоторых регионах составляет до 65%, в срочном капремонте нуждается около 10% домов. В субъектах РФ, парламенты которых входят в Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию, на сегодняшний день в полной мере сформирована нормативная правовая база, необходимая для обеспечения проведения капитального ремонта, утверждены долгосрочные региональные программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

«В Волгоградской области данная программа будет осуществлена до 2043 года и охватит 10601 дом - по этому показателю наш регион занимает 4 место в ЮФО после Ростовской области, Краснодарского края и Республики Крым. Темпы проводимых работ повсеместно наращиваются», – рассказал участвующий в Конференции председатель комитета Волгоградской областной Думы по ЖКХ, жилищной политике и строительству Юрий Корбаков.

Краткосрочным планом реализации программы в Волгоградской области на 2017 год запланировано провести капитальный ремонт общего имущества 569 МКД общей площадью 1 060 тыс.кв.м. Общий объем финансирования – около двух миллиардов рублей. Капремонт уже завершен в 213 многоквартирных домах. Положительная динамика реализации во многом обусловлена повышением собираемости ежемесячных взносов собственников помещений. Сбор средств в «общий котел» волгоградского регионального оператора приблизился к 85 % от начислений.

Вместе с тем на Конференции было отмечено, что процент собираемости средств на финансирование капитального ремонта в муниципальном жилищном фонде находится на недостаточном уровне. «В связи с этим представляется необходимым выработать механизмы, стимулирующие органы местного самоуправления к своевременной оплате взносов на капремонт, а также повысить эффективность процесса взыскания задолженностей», – уточнил председатель комиссии по ЖКХ и жилищной политике профильного комитета областной Думы Николай Лукьяненко.

Участники обсуждения также акцентировали внимание на качестве работ, очередности проведения капитального ремонта, оказании государственной и муниципальной поддержки. «Нельзя не согласиться с тем, что работы по капитальному ремонту должны осуществляться с применением современных энергоэффективных технологий и материалов, что позволит экономить ресурсы и повысить безопасность и износоустойчивость строений», – заметил заместитель председателя профильного комитета Волгоградской областной Думы, почетный строитель России Геннадий Мурылёв.

Для повышения качества, эффективности ремонтных работ и усиления контроля волгоградские парламентарии предложили закрепить в Жилищном кодексе РФ обязанности управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК по взаимодействию с регоператорами при проведении капитального ремонта. В частности, по предоставлению подрядным организациям доступа к общему имуществу в многоквартирном доме, согласованию складирования строительных материалов, а также получению достоверных данных о техническом состоянии МКД для определения необходимых видов и объемов работ и формирования проектно-сметной документации.

По итогам обсуждения XXVI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации приняла рекомендации, в которых Государственной Думе предлагается ускорить законодательное регулирование вопросов организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом сформулированных Конференцией предложений. рекомендовано провести анализ обозначенных проблем, уделив особое внимание отсутствию достаточных средств в региональных и местных бюджетах для оказания поддержки проведения капремонта многоквартирного жилья. Высшим исполнительным органам субъектов ЮФО предлагается обеспечить своевременную актуализацию региональных программ по объемам и стоимости выполненных работ. Местному самоуправлению – принять меры по погашению задолженности по взносам на капитальный ремонт муниципального жилья. Региональным операторам – усилить контроль по техническому мониторингу качества проводимых работ.

Комментируя итоговое решение, руководитель делегации Волгоградской областной Думы, вице-спикер регпарламента Сергей Булгаков подчеркнул, что законодательными собраниями регионов-членов ЮРПА также будет продолжена работа по совершенствованию правовой базы, стимулирующей проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в интересах собственников жилья.

Инициатива Волгоградской областной Думы об увеличении мер социальной помощи инвалидам в сфере образования была поддержана на заседании комитета ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию. Обсуждение проходило с участием председателя комитета волгоградского заксобрания по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Николая Лукьяненко.

«Мы предложили коллегам из Южно-Российской Парламентской Ассоциации обратиться к депутатам Государственной Думы ФС РФ по вопросу предоставления студентам, являющимся инвалидами 3 группы, права на получение государственной социальной стипендии, - пояснил председатель комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Николай Лукьяненко. – Это позволит обеспечить всем учащимся с ограниченными возможностями здоровья, нуждающимся в особой защите и поддержке государства, оптимальные условия для обучения».

Напомним, в соответствии с действующим законодательством государственные социальные стипендии назначаются студентам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также тем, кто потерял родителей в период обучения. Кроме того, детям-инвалидам, инвалидам I и II групп, инвалидам и ветеранам боевых действий, лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, проходившим военную службу по контракту в федеральных госорганах, а также студентам из малообеспеченных семей и еще нескольким категориям учащихся. Размер соцстипендии составляет 2227 рублей для студентов вузов и 809 рублей для учащихся профучилищ.

Комитет по социальной политике, науке, культуре и образованию рекомендовал XXVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержать обращение к депутатам Государственной Думы ФС РФ о расширении категории получателей государственной социальной стипендии.

В завершение проходившей в Ростове-на-Дону конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации полномочия председателя ЮРПА были переданы спикеру Государственного Совета Республики Крым Владимиру Константинову.

Принимая от спикера Законодательного Собрания Ростовской области Александра Ищенко Знамя Ассоциации, заместитель председателя Государственного Совета Республики Крым Ремзи Ильясов отметил, что залог успешной и эффективной деятельности ассоциации зависит от активной работы всех регионов, и выразил надежду на укрепление межпарламентского сотрудничества, обмен опытом и совместное законотворчество.

Участники XXVI Конференции в своих выступлениях дали высокую оценку уровню подготовки и проведения заседаний ЮРПА, поблагодарили ростовских коллег за теплый радушный прием. Александр Ищенко выразил признательность парламентариям за плодотворную работу и конструктивный диалог.

В следующий раз депутаты Юга России соберутся вместе на крымской земле, где пройдут очередные конференции ЮРПА.