Волгоградская областная Дума
Итоги работы IV созыва Волгоградской областной Думы - Фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ Печать
Индекс материала
Итоги работы IV созыва Волгоградской областной Думы
Общие итоги работы
Законотворческая деятельность
Социальное законодательство
Законодательсво в бюджетной и налоговой сферах
Законодательство в сфере экономики, промышленной политики и предпринимательской деятельности
Законодательство в сфере государственного строительства и местного самоуправления
Законодательство в сфере аграрной политики, экологии и использования природных ресурствов
Законодательство в сфере строительства и жилищно-коммунальной политики
Распределение принятых Думой законов между субъектами права законодательной инициативы в течениие созыва 2009-2014 годов
Участие в федеральном законотворчестве
Совет Думы
Мероприятия Волгоградской областной Думы
Деятельность по контролю за исполнением законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы
Работа с обращениями граждан
Фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ
Фракция КПРФ
Фракция ЛДПР
Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Все страницы

thumb 140819erФракция ЕДИНАЯ РОССИЯ

В областной Думе четвертого созыва фракция «Единая Россия» была создана в марте 2009 года. На организационном собрании было утверждено Положение о фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в соответствии с которым избраны руководящие органы фракции. В течение созыва фракцию возглавляли В.А.Кабанов С.В.Булгаков. В 2013 году руководителем фракции избран В.В. Лихачев. Численность фракции - 25 депутатов.

С начала созыва состав фракции претерпел ряд изменений. Досрочно сложили полномочия депутаты Волгоградской областной Думы А.Н.Полицимако, Р.Т. Херианов, Н.Н. Чувальский, И.М. Гусева и Т.Р.Лебедева. Во фракцию вошли вновь избранные депутаты Ю.А.Рябов, А.В.Воробьев, А.А.Кувычко и Р.В.Шарифов.

Основными задачами в работе фракции «Единая Россия» в Волгоградской областной Думе являются защита прав и интересов граждан; реализация программных установок партии и наказов избирателей; проведение в Думе политики, отражающей позицию партии; обеспечение солидарного голосования по правовым актам и кадровым вопросам; участие в агитационно-пропагандистской работе партии.

В 2009-2014 парламентских годах проведено 139 заседаний фракции, в том числе 7 - с участием руководителя Южного межрегионального координационного Совета Партии «Единая Россия». 21 заседание организовано совместно с коллегами из фракции Волгоградской и Волжской городских Дум, 5 – совместно с Президиумом регионального Политсовета партии, 6 - с участием депутатов-единороссов Михайловской городской и районной Дум и председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований».

В 2009-2014 парламентских годах проведено 139 заседаний фракции, в том числе 7 - с участием руководителя Южного межрегионального координационного Совета Партии «Единая Россия». 21 заседание организовано совместно с коллегами из фракции Волгоградской и Волжской городских Дум, 5 – совместно с Президиумом регионального Политсовета партии, 6 - с участием депутатов-единороссов Михайловской городской и районной Дум и председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований».

Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области, глава Волгограда и его заместители приглашались на 9 заседаний. В 20 заседаниях фракции

приняли участие депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации ФС РФ. Практически на всех заседаниях присутствовали Губернатор или члены Правительства области. Всего рассмотрено 383 вопроса.

В повестку дня заседаний включались вопросы законотворческой деятельности регионального парламента, обсуждались вопросы реализации майских Указов Президента РФ, Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, актуальные события общественно-политической жизни региона и страны, реализации социально значимых партийных проектов на территории Волгоградской области.

В своей законотворческой деятельности депутаты фракции реализовывали программные установки партии, решения руководящих органов, наказы избирателей, проводя политику, отражающую позицию партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Волгоградской области.

В течение четвертого созыва депутаты фракции активно работали в думских комитетах, рабочих группах, принимали участие в круглых столах, парламентских часах, депутатских слушаниях и других мероприятиях, проводимых областной Думой и региональным отделением партии «Единая Россия». Итогом проделанной работы стало рассмотрение и принятие Волгоградской областной Думой свыше 360 законопроектов, авторами которых являлись депутаты фракции, почти треть из них - в сфере социального законодательства.

Основной акцент в законотворческой работе депутатов сделан на разработку мер по поддержанию социальной стабильности и улучшения качества жизни жителей Волгоградской области, совершенствование системы государственного управления, корректировку межбюджетных отношений и усилению финансового контроля, модернизацию экономики нашего региона, повышение его инвестиционной привлекательности.

В рамках реализации социальной политики разработаны законы, устанавливающие дополнительные меры социальной поддержки нуждающимся в помощи категориям граждан - ветеранам и труженикам тыла, награжденным медалью «За оборону Сталинграда», участникам Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области, гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте на территории Сталинграда.

Не оставлены без внимания вопросы семьи, детства и молодежной политики. Законодательно установлена индексация стипендий для обучающихся в государственных образовательных учреждениях Волгоградской области начального профессионального образования и студентов государственных образовательных учреждений Волгоградской области среднего профессионального и высшего профессионального образования. Предусматривается выплата родительского капитала при рождении в семье третьего и последующих детей, независимо от среднедушевого дохода семьи. Многодетным семьям гарантировано предоставление земельного участка вне зависимости от достижения ребенком возраста, установленного законом или окончания, впоследствии, учебного заведения. Одобрен законопроект, в соответствии с которым увеличен размер ежегодной дотации многодетным семьям на подготовку ребенка к школе. Определены дополнительные меры социальной поддержки одному из родителей за второго и последующего ребенка-инвалида, нуждающегося в уходе.

В 2012 году проведена значительная работа по реорганизации системы государственной власти Волгоградской области. Депутатами подготовлена и принята новая редакция Устава Волгоградской области, Закон «О Правительстве Волгоградской области», «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области». В оперативном режиме фракцией отработан законопроект «О выборах губернатора Волгоградской области», который предусматривает возвращение к прямым выборам главы региона.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, подвергшемся значительным изменениям, проведена корректировка нормативной правовой базы региона о выборах и референдумах.

Большое значение депутаты-единороссы придают развитию законодательной базы, направленной на поддержку промышленности и повышение инвестиционной привлекательности региона – одобрены законы «О государственно-частном партнерстве на территории Волгоградской области», «Об областных парках развития экономической деятельности», О развитии промышленности на территории Волгоградской области, проведена корректировка законов «О залоговом фонде Волгоградской области», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области».

Депутаты приняли законы, регулирующие вопросы применения Градостроительного кодекса, тарифного регулирования, использования дорожного фонда, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, развития строительного комплекса, дорожного фонда, землепользования. В числе нормативно-правовых актов, над которыми последовательно и продолжительно работали парламентарии, – Закон Волгоградской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Волгоградской области».

Рассмотрены и приняты законы, направленные на совершенствование вопросов землеустройства и эффективного и рационального использования земельных ресурсов Волгоградской области.

В целях предварительной проработки законопроектов и инициатив, которые могут вызвать широкий общественный резонанс во фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы создана рабочая группа по социальным и общественно значимым законодательным инициативам. В ее состав кроме депутатов включены представители науки, культуры, общественных организаций.

В контексте задач по привлечению институтов гражданского общества и граждан к решению актуальных задач по улучшению качества жизни в регионе и контролю за исполнением действующего законодательства областными законодателями были организованы и проведены 35 «круглых столов», 29 «парламентских часов» и 2 депутатских слушания. На широкое обсуждение с участием экспертов, представителей научного, профессионального сообщества были вынесены актуальные вопросы исполнения федерального законодательства, государственной политики по реализации основных направлений жизнедеятельности региона.

Депутаты фракции приняли участие в гражданском референдуме «Народное доверие». Масштабное предварительное голосование за кандидатуры, выдвигаемые на выборы от «Единой России», прошло 1 июня 2014 г. на площадках по всей Волгоградской области. На избирательные участки пришло почти 300 тысяч жителей региона. В конце июня победители и участники гражданского референдума участвовали в работе региональной школы кадрового резерва, где выработана общая предвыборная программа партии.

В рамках Всероссийской научно-практической конференции «Непрерывное образование родителей как фактор сохранения и развития семейной культуры», организованной на базе Волгоградского государственного социально-педагогического университета, депутаты - единороссы поделились опытом областной программы «Воспитание маленького волжанина», которая реализуется в дошкольных учреждениях заволжских районов, объединяя усилия семьи, детских садов, учреждений дополнительного образования и культуры.

Совместно с представителями ветеранских, молодежных, национальных общественных объединений, а также территориального общественного самоуправления депутаты-единороссы принимали участие в митингах и других акциях в поддержку присоединения Крыма к России.

По инициативе фракции «Единая Россия» в 2013 году была организована донорская акция в поддержку пострадавших во время террористического акта в рейсовом пассажирском автобусе Волгограда. На внеочередном заседании фракции было принято единогласное решение оказать всестороннюю помощь, а также сдать кровь в пользу пострадавших, находящихся в больницах Волгограда и Москвы.

В 2012 году деятельность депутатов фракции непосредственно была связана и с избирательной кампанией по выборам Президента Российской Федерации. Основными темами на встречах с избирателями в период предвыборной кампании стали обсуждение статей Председателя партии В.В.Путина: «Россия и меняющийся мир» , «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» , «Строительство справедливости. Социальная политика для России» , «Демократия и качество государства», «О наших экономических задачах» , «Россия: национальный вопрос» и другие. Депутаты фракции Волгоградской областной Думы приняли участие в патриотической акции, которая состоялась в Москве 23 февраля. Итогом стал высокий результат голосования по региону за кандидата от партии «Единая Россия» В. В. Путина.

Фракция «Единая Россия», поддержав идею лидера Партии В.В.Путина, выступила инициатором организации рабочего совещания с участием представителей общественных организаций региона, на повестке дня которого значился вопрос создания на территории области “Общероссийского народного фронта”. Организован семинар-совещание с руководителями фракций «Единая Россия» представительных органов муниципальных районов и городских округов. В ходе него, наряду с вопросом подготовки к избирательной кампании по выборам депутатов в Государственную Думу ФС РФ в декабре 2011 года, обсуждались цели и задачи Общероссийского народного фронта, а также рассматривался механизм участия фракций в реализации проекта «Народный бюджет».

Взаимодействуя с представителями общественных организаций, благотворительных фондов, национальных диаспор, депутаты принимали участие в проводимых ими мероприятиях, а также оказывали содействие в создании и работе фракций в поселковых думах.

Помимо этого, депутаты принимали участие в подготовке и проведении юбилейных мероприятий, посвященных годовщинам образования городов и районов области, в торжественных приемах, приуроченных к государственным и профессиональным праздникам, работе областного Совета директоров, ежегодных конференциях общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание, мероприятиях расширенного Совета общественной организации «Аграрный союз Волгоградской области, заседаниях политических клубов партии «Единая Россия» и мероприятиях по реализации партийных проектов. Парламентарии участвовали в работе Съезда депутатов сельских поселений с участием Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, в апреле 2014 года, XIX и XX Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации и других мероприятиях

Депутатами фракции ведется активная общественная деятельность по реализации проектов и программ партии: «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Профессиональная команда страны», «500 бассейнов», «Безопасные дороги», «Национальная инновационная система», «Достойный труд», «Историческая память», «Крепкая семья», «Детские сады – детям», «Эффективное управление - кадровый резерв», «Россия: мы должны жить долго», «Семейная олимпиада», «Народный контроль», «Культура и время», «IT прорыв», «Российский фермер», «Высокотехнологичные операции», «Земский доктор», проект «Модернизация образования», «Дом садовода – опора семьи», «Знак качества» и других.

На реализацию партийного проекта «Модернизация образования» на территории Волгоградской области общий объем бюджетных средств, выделенных с 2011 года составил 2050,53 млн. рублей, в том числе федеральных - 1850,24 млн. рублей, областных и муниципальных - 200,29 млн. рублей.

В рамках реализации партийного проекта «Культура и время» на заседании Совета по культуре Волгоградской областной Думы с участием представителей Общественных организаций, творческих союзов, Общественной палата Волгоградской области, представителей государственной власти и местного самоуправления обсуждался вопрос «О проведении Года Культуры в 2014 году».

Традиционными стали конкурсы профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди рабочих специальностей. В рамках проекта «Достойный труд» по инициативе депутатов фракции продолжена работа по организации конкурсов «Инновационному развитию – профессиональное мастерство», «Инженер года», регионального конкурса профессионального мастерства среди медицинских сестер.

В рамках федеральной программы «Доступная среда» организован областной конкурс рисунка «Верю, надеюсь, люблю» среди детей-инвалидов с заболеванием ДЦП.

С целью обеспечения постоянной и эффективной коммуникации между властью и обществом на всех уровнях, повышения уровня доверия общества к партии и ее политике, поддержки Российского государства организовывались встречи специалистов различных органов управления со слушателями народного университета правовых знаний.

Депутаты фракции приняли участие в общефедеральном селекторном совещании, посвященном реализации всероссийского проекта «Единой России» - «Детские сады – детям». По итогам состоявшегося совещания в регионе прошли дискуссионные площадки, на которых обсуждались вопросы внедрения государственных образовательных стандартов, строительства и реконструкции детских садов.

Продолжалась реализация проекта «Чистый город», целью которого является приведение в порядок памятников и обелисков времен Великой Отечественной войны. Также в рамках акции «Сделаем малую родину ярче» при личном участии депутатов во всех округах региона проведены субботники по уборке, благоустройству и озеленению дворов и территорий бюджетных учреждений. При содействии руководителя фракции и благодаря спонсорской помощи КФХ «ЛОТОС», высажено более 800 тыс. штук цветочной рассады в клумбы муниципальных образований Волгоградской области.

Депутаты фракции являются координаторами Патриотической и Либеральной платформы партии «Единая Россия» в Волгоградской области.

В рамках работы патриотической платформы состоялись заседания государственно-патриотического клуба по наиболее актуальным вопросам - по проекту Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О проблемах и перспективах поисковой работы в Волгоградской области». Еще одной темой обсуждения стала ситуация с телефонизацией сельских поселений региона.

Также на заседание Патриотической платформы был вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым устанавливается уголовная ответственности за публичную реабилитацию нацизма. В ходе обсуждения подчеркивалась особая острота обсуждаемого на заседании вопроса и своевременность внесения поправок, обращалось внимание на необходимость системной и целенаправленной работы по патриотическому воспитанию населения региона, с использованием в качестве инструментов областных целевых программ и системы грантов.

В 2013 году в рамках ГПК рассматривался вопрос реализации на территории региона Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на территории Волгоградской области» и осуждалась ситуация с реализацией миграционного законодательства на территории Волгоградской области.

В рамках дискуссионной площадки на тему «Парламентаризм в Волгоградской области: опыт и перспективы», депутаты и эксперты патриотической и либеральной платформ «Единой России» обсудили предложения, направленные на развитие парламентаризма.

В ходе работы либеральной платформы партии «Единая Россия» по теме: «Комплексное развитие территории – стратегия развития Волгоградской области» рассматривались принципы системного подхода к размещению производительных сил, жилищному строительству, а также развитие инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, вопросы взаимодействия государства и бизнеса при комплексном освоении территории. Заседание патриотической платформы партии в декабре 2013 г. было посвящено обсуждению Послания Президента Российской Федерации, которое глава государства представил в день 20-летия Конституции РФ. Подробно рассматривались основные направления, изложенные в этом документе.

Одной из эффективных форм работы депутатов-единороссов стало проведение выездных межфракционных совещаний - проводились совместные совещания депутатов фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы с участием коллег из представительных органов муниципальных районов и городских округов области по насущным, актуальным вопросам. Активно осуществлялось взаимодействие с фракцией «Единая Россия» в Волжской городской Думе по социальным вопросам.

Фракцией уделялось большое внимание созданию молодежных парламентов при представительных органах муниципальных образований. В связи с этим, в рамках выездных совещаний были даны рекомендации по формированию молодежных структур на основе уже имеющегося опыта ряда муниципальных образований. Организована работа по ротации состава регионального Молодежного парламента, внесены изменения в областное законодательство, наделяющие эту структуру правом законодательной инициативы.

Особое внимание депутатами-единороссами уделялось работе с обращениями граждан. Приемы проводились в соответствии с графиками в избирательных округах:

 

личные встречи на округах с коллективами и гражданами

10 011

всего письменных обращений граждан

6 823

количество приемов в приемной партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

1 390

обращения из приемной партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

1 450

обращения в электронную приемную фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

1 085

обращения в электронную приемную на сайте Волгоградской областной Думы в адрес депутатов фракции (за три года)

678

Продолжила свою работу и региональная общественная приемная председателя партии Д. А. Медведева. Используя положительный опыт предыдущих лет, были внедрены новые формы работы. Так, в деятельности приемной использовались возможности информационных интернет-технологий для осуществления виртуальных приемов граждан, проживающих в отдаленной местности. Также в общественной приемной продолжались личные приемы граждан депутатами Государственной Думы РФ, Волгоградской областной Думы, Волгоградской городской Думы; представителями исполнительной власти. По каждому обращению даны юридические консультации, оказана конкретная помощь и приняты необходимые меры для решения обозначенных проблем. В день 12-летия партии «Единая Россия», депутатами фракции во всех приемных партии и общественных депутатских приемных были проведены приемы граждан.

Регулярно в течение созыва депутатами фракции осуществлялись выезды в города и районы области. В программе поездок - встречи с жителями области в рамках работы депутатских и общественных приемных, оказание помощи депутатам представительных органов местного самоуправления.

Важное место в депутатской деятельности занимает исполнение наказов избирателей. В рамках регионального закона об исполнении наказов избирателей за отчетный период депутатами фракции направлено на исполнение 6 908 наказов в сумме 555 232,46 млн. рублей, в т.ч.:

  • 2971 наказов - в сфере образования,
  • 696 наказов - в сфере здравоохранения,
  • 1039 наказов - в сфере ЖКХ, на установку детских площадок, дорожное хозяйство,
  • 725 наказов - в сфере культуры,
  • 747 наказов - в сфере социальной политики,
  • 250 наказов - на реконструкцию памятников, помощь ветеранам Великой Отечественной войны,
  • 434 наказов – в сфере физкультуры и спорта.

140819diagr4

         Одной из форм работы с населением является единый наказ избирателей депутатам фракции. По обращению избирателей на заседании фракции принималось решение об исполнении единого наказа. Каждый член фракции в равных долях путем выделения средств из депутатского фонда на наказы избирателей осуществлял свой вклад в реализацию наказа. Таким образом, например, в 2008 году были закуплены автомобили «Скорой помощи» для центральных районных больниц. Осенью 2010 года - средства в размере 2,7 млн. рублей были направлены на восстановление ФАПов Руднянского района Волгоградской области после пожара. А в 2011 году по инициативе Регионального отделения общероссийского общественного фонда «Российский детский фонд» приобретены Собрания сочинений А.Лиханова для вручения детям в Междунароный день защиты детей. В 2014 году фракцией принято решение: выделить денежные средства, предусмотренные для реализации наказов избирателей в сумме 2,7 млн. рублей, Государственному автономному учреждению Волгоградской области «Центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» для приобретения в собственность Волгоградской области специализированного микроавтобуса для перевозки инвалидов, оборудованного подъемником для подъема инвалидных колясок и местами для транспортировки кресел-колясок.

Стремясь сделать свою работу максимально прозрачной для избирателей, члены фракции «Единая Россия» во взаимодействии со средствами массовой информации постоянно освещали свою работу в областной Думе. Помимо местных периодических изданий, информагентств, радио и телевидения, полная информация о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности, размещалась на сайте фракции «Единая Россия» Волгоградской областной Думы, регионального отделения партии «Единая Россия», а также на официальном сайте областной Думы.

 



 

Официальный баннер Волгоградской областной Думы

Система Orphus
© 2010-2011 Волгоградская областная Дума. Все права защищены. Все материалы могут быть воспроизведены в любых СМИ. При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Веб-мастер: webmaster@volgoduma.ru